Руководителю
следственного управления
Следственного комитета РФ
по Калининградской области
Бочарову Дмитрию Анатольевичу
от Рудникова Игоря Петровича,
проживающего по адресу:
236040 Калининград,
улица Черняховского, дом 17, кв. 3.
E-mail: nk@rudnikov.com
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
(в порядке ст.ст. 141, 144 и 145 УПК РФ)
В 2019 году по приказу губернатора Калининградской области Алиханова Антона Андреевича правительство Калининградской области купило у двух частных компаний (ООО "Протострой" и ООО "Старый город") здание Дома Советов по улице Шевченко в Калининграде. До настоящего времени документы и сумма сделки скрываются (представители правительства Калининградской области говорили о 497 миллионах рублей, однако, по другим сведениям, бюджетные расходы на покупку Дома Советов составили 720 миллионов рублей).
Ранее недостроенное здание Дома Советов принадлежало государству в лице администрации Калининградской области и мэрии Калининграда, но в 2003 году было продано частным лицам – за 7 миллионов рублей.
Своё решение приобрести my precious ("моя прелесть", - так Алиханов называет Дом Советов на своей странице в Instagram) губернатор объяснил желанием разместить в Доме Советов чиновников правительства Калининградской области.
Между тем, в распоряжении правительства Калининградской области находится огромное здание на Дм. Донского, 1 – со всем необходимым для работы чиновников. Оно не уступает по площади Дому Советов – и за последние годы (в том числе уже при губернаторе Алиханове) в его оборудование, оснащение и ремонт были вложены миллиарды бюджетных рублей. А для введения в эксплуатацию недостроенного Дома Советов потребуются дополнительно ещё два-три миллиарда рублей (по оценкам самих чиновников), чтобы создать такой же – параллельный, административный центр.
При этом всем известно, что здание Дома Советов находится в аварийном состоянии. Однако в нарушение закона сделка купли-продажи была осуществлена без оценки технического состояния здания Дома Советов и соответствующей строительной экспертизы.
Более того, когда стало известно о намерении губернатора Алиханова А.А. осуществить такую сомнительную, ничем не оправданную сделку, ему была продемонстрирована строительная экспертиза здания Дома Советов, выполненная в 2010 году по заказу правительства Калининградской области. Из неё следует, что уже в 2009 году здание Дома Советов было признано аварийным и не подлежащим восстановлению. Вывод экспертов однозначен: здание представляет угрозу для людей и подлежит сносу – разумеется, за счёт владельцев Дома Советов.
Однако губернатор Алиханов А.А., в силу определённых и только ему известных причин, проигнорировал предъявленную экспертизу и заключение специалистов.
Также, по моему глубокому убеждению, губернатор Алиханов А.А., чётко осознавая последствия совершаемого им деяния, грубо нарушил установленный законом порядок осуществления подобных сделок. Правительство Калининградской области и губернатор Алиханов А.А. в нарушение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не вышли с инициативой о внесении изменений и дополнений в бюджет Калининградской области на 2019 год, из-за чего Калининградской областной Думой в областном бюджете не были предусмотрены расходы на покупку Дома Советов.
Поскольку расходы на покупку данного здания не были предусмотрены в бюджете Калининградской области, то покупка Дома Советов за счёт средств бюджета Калининградской области является незаконной и осуществлённой губернатором Калининградской области Алихановым А.А. с превышением должностных полномочий.
Из-за бездействия губернатора Алиханова А.А., выразившегося в непредставлении в Калининградскую областную Думу инициативы по внесению в изменений и дополнений в бюджет Калининградской области с целью предусмотреть в бюджете средства на покупку здания Дома Советов, так и его действий, выразившихся в расходовании государственных средств, не предусмотренных бюджетом, Калининградской области нанесён ущерб в особо крупном размере.
Таким образом губернатором Калининградской области Алихановым А.А. и лицами, причастными к указанной сделке, совершено хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере.
После того, как информация о сделке просочилась в средства массовой информации, губернатор Алиханов А.А. и подчинённые ему чиновники вынуждены были публично, в СМИ комментировать ситуацию по указанной незаконной сделке. Однако ни депутаты Калининградской областной Думы, ни прокуратура никак не отреагировали на открытое хищение народных денег губернатором Алихановым А.А. и чиновниками правительства Калининградской области.
После того, как явно криминальная, по моему убеждению, сделка состоялась, губернатор Алиханов А.А. нанял (опять же за бюджетные деньги) "Научно-исследовательский центр "Строительство" – для "комплексного инженерно-технического обследования конструкций и инженерных систем здания Дома Советов". Цена обследования – 25,3 миллиона рублей.
В марте 2020 года "Научно-исследовательский центр "Строительство" сообщил то, что давно было известно губернатору Алиханову А.А.: восстановить и достроить Дом Советов невозможно, необходим демонтаж, то есть снос здания. Правда, теперь уже за бюджетный счёт. А это ещё сотни миллионов, если не миллиарды рублей.
Полагаю, что, заключая договор или иным образом договариваясь с "Научно-исследовательским центром "Строительство" о получении инженерно-технического обследования конструкций и инженерных систем здания Дома Советов, губернатор Алиханов А.А. пытался замести следы совершённого им и его подчинёнными хищения государственных средств: мол, ущерб бюджету Калининградской области нанесён без умысла.
Тем не менее, очевидно, что губернатор Алиханов А.А., используя свои должностные полномочия и ими злоупотребляя, создал организованное преступное сообщество – с целью хищения бюджетных средств в особо крупных размерах, по предварительному сговору. Осознавая незаконность своих действий, губернатор Алиханов А.А. совершил хищение в общей сложности 750 миллионов бюджетных рублей.
На основании вышеизложенного, прошу провести надлежащее расследование по указанным фактам и возбудить уголовное дело по пункту "в" части 3 статьи 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий", по части 4 статьи 160 УК РФ "Присвоение или растрата", части 3 статьи 210 УК РФ "Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)" в отношении губернатора Калининградской области Алиханова Антона Андреевича, а также иных лиц, причастных к хищению бюджетных средств в особо крупном размере.
Также прошу устранить допущенные нарушения и добиться возврата похищенных бюджетных средств.
С положениями статьи 306 УК РФ ознакомлен.
О принятом решении прошу сообщить в установленный законом срок по адресу: 236040 Калининград, улица Черняховского, дом 17, кв. 3, а также на адрес моей электронной почты: nk@rudnikov.com.
09.11.2020 года
И.П. Рудников