Новые колёса

Синдром поротой задницы.
Депутат Гинзбург поставил Думе диагноз.

Очередное, 16-е заседание областной Думы обещало быть впечатляющим. И ожиданий не обмануло.

Шерше ля фам

Для начала присутствующие дружно поздравили Ю.С. Маточкина с семидесятилетием. От администрации области на трибуну вышел вице-губернатор В.В. Пирогов и произнес коротенький спич. Почему-то делая многозначительные паузы и запинаясь на самых простых словах. "Губернатор находится... (пауза) в отпуске. Буквально вчера, находясь в Москве, наш губернатор подписал в ваш адрес приветственный адрес" и т.д. и т.п.

(Лично я на месте Пирогова - Боже упаси! - озвучив столь стилистически изысканное выступление, уволила бы спич-рейтера. Причем без выходного пособия.)

Спикер Никитин был в ударе. Посетовав, что "форма приветственного адреса требует, чтобы все содержание умещалось на одном листе, а у Юрия Семеновича такая долгая и насыщенная жизнь, что нам пришлось уменьшить шрифт, а то все заслуги не помещались", Владимир Анатольевич уже от себя добавил: "Невозможно не восхищаться здоровым образом жизни, который ведет Маточкин, и его джентльменским отношением к женщинам".

(Надо сказать, что прямой и подтянутый Юрий Семенович никак не производит впечатления семидесятилетнего. И шестьдесят-то дашь с трудом, - прим. авт.)

Икона и семь роз

От имени муниципальных образований глава Багратионовской администрации, депутат Шлык преподнес юбиляру символический букет из семи роз и икону Николая Чудотворца. А Маточкин, в свой черед, произнес символическое ответное слово: "Жизнь - интересная штука... Желаю, чтобы все брали положительный пример с меня, а ошибок не повторяли. Ну а если кто-то надеется, что в 70 лет я уйду на пенсию, то ошибается. Мы вместе будем еще до-олго. И я еще долго надеюсь уделять внимание женщинам".

После чего с позволения спикера, Маточкин удалился - принимать дальнейшие поздравления. А депутат Ярошевич напомнил коллегам, что ровно в полдень в выставочном павильоне "Балтик-Экспо" открывается выставка "10 лет Лукойлу", и не худо бы почтить ее своим депутатским вниманием. Поскольку кворум в зале был на пределе (по неизвестным публике причинам отсутствовали вице-спикеры Козлов и Дударев, депутаты Долгов, Багалин, Святохо, Лопата и Клюйкова), решили "отъехать" на выставку всем корпусом.

Подайте на кредит!

...Информация администрации области о выполнении областной инвестиционной программы на 2001 год (докладчик - председатель стройкомитета Бурьянов) жарких споров не вызвала. Приняли к сведению.

Зато Шевлякова - заместителя губернатора, начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области - потрепали изрядно. Все по тому же поводу: Шевляков попросил, чтобы кредит в 40,5 миллиона на покупку сельхозтехники был обеспечен гарантией областного бюджета.

Депутат Рудников: "Технику предполагается закупать через ОГУП "Агробалтсбыт", кредит дает ОАО "Промышленно-строительный банк" г. Санкт-Петербурга. Почему деньги проходят именно через "Агробалтсбыт"?

Шевляков: "Агробалтсбыт" - государственное областное унитарное предприятие. Эта структура находится под нашим контролем".

Грибы во рту

Депутат Виноградов: "Если это не коммерческая тайна, какой процент получает "Агробалтсбыт"?

Шевляков: "0,3%".

Виноградов: "Да? А за счет чего тогда существует?"

Шевляков: "Ну... еще занимается товарным кредитом" (о некоторых аспектах деятельности этого славного предприятия мы уже писали в "НК" №78, - прим. авт.).

Депутат Шлык: "Есть ли у вас экономический расчет целесообразности данного кредита?"

Шевляков: "Простой расчет показывает, что если бы мы купили комбайны нынче, то дополнительно собрали бы..." (а также: если бы да кабы, то во рту росли б грибы, независимо от того, простой расчет осуществляется или сложный, - прим. авт.).

На грабли "Дрезднербанка"?

Депутат Смильгин: "Мы будем покупать технику каждый год или когда-нибудь остановимся?"

Шевляков (бодро): "Процесс безостановочный, техника изнашивается".

Депутат Фролов: "Какая часть техники пойдет на создание МТС?"

Шевляков: "Четыре из четырнадцати комбайнов и один кормоуборочный комплекс".

Фролов: "МТС - это середина пятидесятых годов прошлого века. У нас в области 145 государственных предприятий, из них только 14 работают с прибылью. На комитете мы приняли соломоново решение: принять закон в 1-м чтении и изучить вопрос в дальнейшем".

Рудников: "Зачем нужна гарантия областного бюджета, если, по вашим же словам, банком была проведена тройная проверка рентабельности кредита?"

Шевляков: "Банк требует такую гарантию потому, что только под нее он получит соответствующий кредит в немецком банке".

Раскрыто преступление

Виноградов: "Сейчас вы просите гарантии, а в бюджет 2002 года вы списываете долг - кредит, полученный АПК еще в 1992-м году. Вам не кажется, что это порочная практика?"

Депутат Андреев: "По оценкам специалистов, цена техники, которую вы приобретаете, завышена в 1,7 раза. Поэтому многие сельхозпроизводители уже отказались от ваших услуг".

Шевляков: "Они отказались по другой причине. Слишком долгий срок ожидания этой техники. Они предпочли купить сами. (Значит, это возможно? В принципе?.. Получается, что успешное предприятие способно обеспечить себя техникой самостоятельно, не прибегая к помощи администрации области. А "помощь" эта - логический вывод! - предлагается хозяйствам слабым, не имеющим достаточных средств, т.е. ...гм... априори неплатежеспособным? - прим. авт.) А что касается цены... В нее заложено: 6% годовых немецкого банка, 3% "Промстройбанка", 0,3% "Агробалтсбыта"... естественно, цена при этом увеличивается".

Депутат Шушкин: "Так мы и еще дадим кредитов миллиардов на пять... Давать деньги на сельское хозяйство - преступление!"

С колокольни чем-то машем

Рассвирипевший депутат-коммунист Буханцев - в ответ - тут же предложил принять закон в первом, втором и окончательном чтениях сразу.

Фролов: "Банк ничем не рискует, а берет с нас 1.200.000 в качестве процентов. А деньги и техника будут не раньше апреля!"

Шевляков: "Мне на этом комбайне не работать. Так же, как и вам. Но кредит нужно брать в этом году, иначе нам его просто не дадут".

Депутат Селезнев: "Мне тут частушка вспомнилась... про сельское хозяйство. "Мы не сеем и не пашем, а валяем дурака. С колокольни... чем-то... машем, разгоняем облака". Под гарантии областного бюджета кредит можно получить в любом финансовом институте!"

...Пока народ заходился в диком хохоте, восстановив в частушке пропуск, зам губернатора Кузяева напомнила депутатам, что за этот законопроект они уже голосовали. И даже приняли. Думцы слегка озадачились - и приняли снова. В смысле, закон. В первом чтении.

Шушкин голосует за дурацкий закон

А потом представитель областной администрации г-жа Белей предложила установить доплату к пенсиям "лицам, имеющим почетные звания РФ и других республик бывшего СССР". Аж по 250 рублей ежемесячно.

Неожиданно возмутился депутат Ежиков: "У нас почетные звания РФ и СССР получали, как правило, летчики, народные геологи, заведующие ресторанами и прочие уважаемые люди общепита. У них были большие зарплаты, а сейчас, соответственно, немаленькие пенсии. Давайте лучше добавим по 500 рублей заслуженным учителям и врачам, которые получают копеечные пенсии!"

Виноградов: "Заведующие ресторанами сейчас нищие, социально незащищенные люди. 250 рублей - это очень маленькая сумма для них".

"На Западе для таких пенсионеров существуют специальные фонды. Но я готов проголосовать за этот дурацкий закон!" - как всегда, начав за упокой и закончив за здравие, сказал депутат Шушкин.

Приняли. После чего полным составом отъехали на выставку.

Кто любит "Лукойл"?

Кажется, впервые за всю свою историю местный парламент прервал заседание. Причем решено было почтить коллективным присутствием не место чрезвычайного происшествия... не пожар-поток и не театр (тьфу-тьфу) военных действий, а мероприятие частной нефтяной компании. Пусть даже очень крупной.

Открытие, впрочем, не отличалось особой помпезностью. Президента "Лукойла" не было. Очевидно, после того, как буквально накануне визита нефтяного магната в Калининград, губернатор Егоров демонстративно убыл в Данию, Алекперов завязал-таки себе узелочек на память. Еще бы, адмирал-губернатор, воспользовавшись финансовой помощью "Лукойла" на выборах, после победы враз позабыл об услугах-заслугах главного спонсора.

...На выставке звучали традиционные в таких случаях речи, "секьюрити" сдерживали натиск "простой публики" (особенно детей, норовивших утянуть пару-тройку рекламных календариков и наклеек "Я люблю "Лукойл"), нефтяной босс Каджоян поздравил Ю.С. Маточкина с юбилеем и подарил ему... кинжал.

"Шарик" и кинжал

(Маточкин вообще получил целый ряд весьма концептуальных подарков. К примеру, Гарий Чмыхов, со словами "Позвольте преподнести вам основное орудие труда политика", презентовал... шариковую ручку. Правда, хорошую. На что Маточкин иронически заметил, что современный политик вообще-то работает на компьютере. На "комп" король торфа и администрация области не разорились. Понятное дело, дефицит бюджета. А может, просто нелюбовь к технике? Признался же г-н Чмыхов, что с шариковой ручкой ему... того... удобнее. И у г-на Каджояна, очевидно, свое представление об "основном орудии производства" парламентария.)

...Получив сувениры, депутаты вернулись в Думу. К рассмотрению вопроса №13. О бешеных доплатах к пенсии бывшим партноменклатурным и облисполкомовским работникам - в размере 55% нынешнего оклада того государственного чиновника, чей чин в "табели о рангах" как бы соответствует заместителю заведующего отделом тогдашнего обкома КПСС... или там заведующему постоянно действующими курсами повышения квалификации партийных и советских работников.

КПСС отделена от государства

Г-жа Белей выступала без особого энтузиазма: "Губернатор понимает непопулярность этой меры, но все же вносит вопрос..."

Ежиков: "Скажите, а я, как секретарь обкома партии "Яблоко", могу лет через двадцать обратиться к вам за доплатой к пенсии?!"

Белей (философски): "Обратиться может каждый".

Фролов: "Эти выплаты по закону, принятому Думой 2-го созыва, уже получают 70 человек. Но и на них денег не хватает. Вы предлагаете расширить перечень лиц. Откуда деньги?!"

Рудников: "Вы полтора часа назад говорили, что доплата в 250 рублей заслуженным учителям и врачам - есть устранение социальной несправедливости. Но бывшим партийным работникам предлагается доплачивать по 3700 рублей ежемесячно. Каковы же критерии социальной справедливости?.. КПСС, как и церковь, сегодня отделена от государства".

Десять лет на вымирание

Ежиков: "А почему не включили в список работников обкома ВЛКСМ?"

Селезнев: "Плохой был тот заведующий отделом КПСС, который заранее не обеспечил себе пенсию... И вообще, я считаю: этот законопроект - с дальним прицелом. Потом, очевидно, под него подпадет и правящая партия "Единство".

Виноградов: "Спасибо партайгеноссе Селезневу за то, что он думает, что партия "Единство" будет существовать так долго, что все мы доживем до пенсии".

Ежиков: "Я возмущен еще и тем, что этим законом предусмотрены расходы на погребение 12 человек в год. То есть составители проекта предполагают, что за 10 лет все люди, включенные в перечень, вымрут? Да еще и с прописанной в законе интенсивностью?!"

Буханцев: "Я с 1975 года в Черняховске. Начинал 2-м секретарем горкома ВЛКСМ, дошел до 1-го секретаря горкома КПСС. И все эти годы я имел оклад в 2 раза ниже, чем средняя зарплата по району! Любой партийный работник занимался государственным строительством, государственным управлением. Такое было время. Надо принимать закон, бюджет не пострадает!"

(Правда, г-н Буханцев забыл уточнить, что деньги у партийных функционеров были так, на карманные расходы... что обеды в обкомовских и горкомовских столовых, куда простых смертных не подпускали и на пушечный выстрел, стоили сущие гроши... что дефицитные продуктовые наборы им развозили прямо по домам, а "членовозы" работали в режиме бесплатного такси не только для самих партийных шишек, но и для их жен и детей... и т.д. и т.п. Как, собственно, не сказал он и о том, что именно партийные деньги и собственность стали для большинства функционеров из "последнего эшелона" тем самым стартовым капиталом, на котором вырос их сегодняшний бизнес, - прим. авт.)

Депутат Савенко: "А чем сегодня депутатский корпус на освобожденной основе отличается от этих людей? А ничем". (И это он сказал сермяжную правду. В отношении большинства парламентариев. Любителей колебаться вместе с "генеральной линией" партии... тьфу... фракции. И не принимать на себя конкретной ответственности за слова и поступки. Большинство - оно все спишет, - прим. авт.)

После фуршета

Фролов: "Может, мнение комитета выслушаем?"

Спикер Никитин (удивленно): "А что, есть еще мнение комитета?!"

Депутат Зелинская: "Сопоставив размер оплаты п. 11 и п. 13, мы пришли к выводу, что данный законопроект этически неправомерен. Рекомендуем отклонить".

Отклонили. Но... 11 человек проголосовали "за"! В том числе Никитин, Фролов, Баталин, Андреев, Федотов... Воистину, неисповедимы пути Господни. А мысли народных избранников - тем паче.

Следующий вопрос вызвал у присутствующих интерес неподдельный. Живой и жгучий. Тем более, что обсуждение его происходило после фуршета, на который Маточкин пригласил своих коллег по случаю юбилея. "Нафуршетились" некоторые изрядно. Глаза разгорелись, щеки заполыхали румянцем, голоса стали громче... Спикер Никитин то и дело прикладывался к минеральной водичке, на пару минут покидал президиум и возвращался, на ходу застегивая пиджак.

Депутат Шушкин с подачи отсутствовавшего Дударева вновь поднял бучу "О размещении законодательного органа государственной власти Калининградской области". В смысле, о выселении из здания на Кирова, 17 представительства МИД.

Дипломатов на улицу?

А.И. Кузнецов: "У нас, дипломатов, есть категория бумаг, которые мы называем написанными не от большого ума, но от чистого сердца. Я больше ничего не буду говорить, чтобы меня не заподозрили в некультурном поведении. Напомню только, что представительство МИД открывается в регионах не по инициативе самого министерства, а по просьбе местных администраций. При условии, что администрации гарантируют создание хороших условий и материальную помощь.

Так что, если этот закон будет вами принят, я буду обязан подать иск в арбитражный суд. Это здание находится в федеральной собственности. И в случае чего, именно вам, будет предложено его освободить...

Кроме того, я могу поставить вопрос и об эффективности работы парламента. Вон Никитин обмолвился, что Дума заседает раз в месяц. А раньше, между прочим, заседала два раза. И с вице-спикером парламента я целый месяц встретиться не могу. Интересно, распространяется ли на него трудовая дисциплина? (В зале послышался ропот: "Если вы имеете в виду Дударева, так прямо и говорите", - прим. авт.) Ну а если мы проиграем арбитраж, представительство МИД будет в Калининграде ликвидировано".

Плач Ярославны и... шантаж

Депутат Ярошевич: "Скажите прямо, кто под вас копает? Я - не копаю".

Никитин: "Лично мне надоело каждый день принимать депутатов Лопату и Ежикова, которые требуют: "рассадите нас". Помещений нам явно не хватает".

Фролов: "Если мы примем этот закон, он вступит в силу 01.01.2002 года. Значит, МИД мы будем выселять?"

Депутат Поляков: "Надо внести пункт о строительстве достойного здания для представительства МИД в Федеральную целевую программу. Если успеем".

Депутат Гинзбург: "Это какая-то верхушка айсберга, а основные переговоры ведутся где-то в кулуарах. Половина вашего выступления, г-н Кузнецов, - плач Ярославны, а вторая - шантаж. Мы тоже можем поставить вопрос об эффективности вашей работы! Закон надо принимать в 1-ом чтении!"

Голоса: "В первом и втором он уже принят. Сейчас - надо в третьем, окончательном".

Гинзбург (несколько озадачившись): "Значит, надо корректировать сроки".

Ярошевич (задумчиво): "Раньше на Дм. Донского, 1 все помещались. Сейчас - только администрация. И то не хватает".

Зам губернатора Кузяева: "Областная Дума не может распоряжаться федеральной собственностью".

Ага. Но если очень хочется - то запросто. Вопрос перенесли.

Потом депутаты прослушали информацию председателя облизбиркома Зюбанова об избирательном фонде на грядущих выборах. Чохом утвердили еще одну порцию народных заседателей. Ввели депутата Багалина - по его просьбе - в очередную комиссию. (Кто-то не удержался от ехидной реплики: "Может, его сразу во все комиссии введем?" "Ага, - послышалось в ответ. - Или давайте лучше вместо него - Баталина"?)

"Единство" против Фролова

А потом неожиданно разразился скандал. Дело в том, что в Координационный совет, создаваемый при очередном представителе Президента РФ Степанове, предполагалось ввести губернатора Егорова и спикера Никитина. Но... оба сочли для себя это... гм... неприемлемым. С какой-де стати "назначенец" Степанов будет командовать ими, избранными? Егоров делегировал в совет вице-губернатора (разумеется, Пирогова), а Дума - вице-спикера Фролова.

Вот тут и вышла закавыка. Никитин, поставив кандидатуру Фролова на голосование, бодро отрапортовал: "Единогласно".

Рудников: "Почему единогласно? Многие вообще не голосовали!"

Пришлось поднимать руки заново. И... о-ля-ля!.. 13 - "за", 7 - "воздержались", четверо не приняли участия в процедуре. Никитин предложил проголосовать еще раз. Оскорбленный Фролов тут же "категорически" снял свою кандидатуру. Одни его начали упрашивать, другие - возмущались "самоотводом".

Ярошевич: "Наш коллега снял свою кандидатуру, а мы его, как царя Бориса, просим, просим... Надо же себя уважать!"

Самоотвод на 5 минут

Оказалось, уважить себя в данном случае невозможно: Координационный совет собирается буквально завтра, послать туда можно только спикера или его зама. А, кроме Фролова, ни одного из трех замов под рукой не имеется.

Гинзбург: "Фролову нужно снять самоотвод. Это что, "синдром поротой задницы"?! Чего мы будем дискредитировать честь Думы? Ее и так пинают все, кому не лень. Если мы не дадим своего представителя в Координационный совет, это будет значить только одно: мы не сумели договориться. За нами не только фракционные квартиры, но и честь Думы!"

Савенко: "Я бы сам вошел в Координационный совет. Но рад бы в рай, да грехи не пускают".

Уломали. С "выражением на лице" Фролов забрал самоотвод. И был-таки делегирован.

“Штуку” баксов губернатору!

Ну а на закуску депутаты обсудили еще один животрепещущий вопросик: внесенное администрацией области предложение с нового года начислять зарплату чиновникам категории Б и В (имеется в виду областная администрация и Дума) с понижающими коэффициентами 0,7 и 0,5.

Савенко (с нетерпением ждавший этого пункта повестки дня. О чем он сам объявил еще в первом отделении "Марлезонского балета"): "Каким по новому положению будет оклад губернатора?"

Кузяева: "Глава администрации, депутаты, председатель облизбиркома относятся к категории А. На них понижающий коэффициент не распространяется".

Савенко: "Хорошо, назовите должностной оклад заместителя главы администрации".

Кузяева: "40 МРОТ. Надо помножить".

Савенко: "Ну так помножьте!"

Общими усилиями помножили. Получилось: около 13,5 тысячи рублей. Не считая надбавок - примерно на такую же сумму.

"Вам хорошо "мочить" мэра"

Савенко: "А мы можем себе это позволить?"

Кузяева: "С учетом коэффициента и сокращения штатов у нас все остается на прежнем уровне. Мы предусмотрели сокращение более 200 человек". (Ага. Которым еще целый год нужно будет выплачивать их сегодняшнюю зарплату, - прим. авт.)

Савенко: "А органам местного самоуправления такой уровень оплаты доступен? Оклад у мэра сегодня 7500 рублей. Начальник управления образования у меня получает 4800 рублей. А люди, которые отвечают только за ручку и пачку бумаги на столе, будут получать по 13500 рублей?! Я категорически против этого закона! Вам хорошо "мочить" мэра за одно, другое, третье... у вас оклад повыше, чем у меня. Я считаю, что должна быть установлена единая система оплаты труда - от губернатора до сельского старосты. А то мне сделали такой бюджет, что платить я могу людям копейки. И чтоб люди все были порядочные, чтоб взяток не брали, а то мне же еще будут по голове стучать!"

Кузяева (искренне): "Я всегда считала, что вас надо приводить в соответствие..."

Народ в зале грохнул.

Давайте делиться

Рудников: "А почему понижающий коэффициент не применен к губернатору и депутатам?"

Кузяева: "Не положено по закону".

Фролов (саркастично): "На комитете обсуждение прошло совершено спокойно. Все члены комитета проголосовали "за". А сегодня, очевидно, пришло новое понимание".

Никитин, старательно подсчитывавший будущую зарплату губернатора, получил в итоге 1000 долларов. (Спикер, натурально, будет получать столько же.)

Ярошевич: "Делиться давайте".

Шушкин: "С "Лукойлом"? Да "Лукойл" каждый год недоплачивает области 17 миллионов долларов налогов. А мы тут празднуем, что зажигалку бесплатную дали!"

Савенко: "А может, коэффициентик еще назад открутить?.. Когда мы будем рассматривать бюджет 2002 года, попробуйте нам не сделать такие же бюджеты!"

Любовь к еде

Гинзбург: "Бернард Шоу говорил: "Нет у человека любви более искренней, чем любовь к еде". Нет у нас большего желания, чем установить справедливость. Не дело, когда мэр города получает столько же, сколько чепист, торгующий бананами".

Никитин (с плохо скрываемым воодушевлением): "Меньше, меньше!"

Фролов: "Если мы примем этот закон, начальник управления администрации области будет получать 16.100 рублей. Если не примем - 24.000 рублей".

...Приняли. Восемнадцатью голосами "за". Интересно не возникнет ли вскоре вопрос об отмене понижающих коэффициентов? По протесту, внесенному прокурором? Ибо насколько вся эта "история с географией"... в смысле, свистопляска с понижением... законна? Ведь бешеные зарплаты установлены чиновникам на федеральном уровне. И, как декларируется, специально для того, чтобы лишить их соблазна искать побочные доходы. Дескать, чиновник, получая хорошие деньги, перестанет "кусочничать" и начнет - из боязни потерять свое место - работать как полагается.

Может, это и утопия. Но у нас опять пошли своим путем. Сокращая зарплаты - вместо того, чтобы сокращать чиновников. И платить оставшимся - нормально. По закону, а не как губернаторской левой пятке захотелось. Но... таких вопросов г-же Кузяевой депутаты не задавали.

Предпочтя на сей оптимистической ноте расстаться. До новых творческих встреч. В смысле, до шоу по принятию бюджета.

Д. Таманцева

25-10-2001. НОВЫЕ КОЛЕСА №79


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.







ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля