Новые колёса

«Сергеева совсем изнасиловали…» Вице-губернатор Цикель рассказал депутатам об интимно-финансовых отношениях на Д.
Д.
, 1

"Хлопецкого надо вызывать"

16 сентября шестьдесят третьим заседанием Калининградской областной Думы открылся новый парламентский сезон. В повестке дня значилось сорок восемь вопросов. Однако депутаты успели рассмотреть всего лишь около десяти: основное время "съела" информация, предназначенная для того, чтобы принять ее к сведению.

Долго спорили о том, кто из вице-губернаторов должен выступать перед Думой: действующий Михаил Аронович Цикель или подавший заявление об отставке Олег Васильевич Шлык.

В процессе обсуждения обменивались ядовитыми репликами.

Леденев (вполголоса): "Ежиков может все!"

Ежиков: "Спасибо, депутат Леденев!"

Леденев: (еще тише): "У вас прекрасный слух!"

Ежиков: "Еще раз спасибо, депутат Леденев".

Дударев, вице-спикер: "Пусть Шлык отчитается, как обстоят дела с реформированием местного самоуправления! Подтвердит свою зарплату".

Селезнев: "Тогда надо и Хлопецкого вызывать..."

Сошлись на том, что выступать будут оба: и Цикель, и Шлык.

Вице-губернатор Цикель попросил двадцать пять минут: "Меньше не получится". Текст его речи уже опубликован в ежедневных газетах, поэтому мы остановимся лишь на двух моментах. "В среднем зарплата в Калининградской области ниже, чем по России, но темпы ее роста больше. И отставание не так фатально: у нас 5800 рублей, по России - 6120 рублей", - сказал Михаил Аронович. Забыв уточнить, для КОГО это отставание "не фатально". Почему-то, знаете ли, у наших скромных бюджетников и работяг, вынужденных платить за товары и услуги по ценам не ниже московских, а получать... гм... меньше, чем в "материковой" России ("завязанной", кстати, на местного производителя - а не на "заграницу", как мы), в конце зарплаты всегда остается очень много месяца. Да и сравнивать доходы хочется как-то вот не с Урюпинском, а с соседними Литвой и Польшей.

И второй момент: "За свои действия, грамотные и безграмотные, профессиональные и непрофессиональные, я готов ответить", - заявил Цикель. И тут посыпались вопросы.

О соратниках Саввы Леонова

Рудников: "Ежегодная квота на льготное таможенное оформление автомобилей составляет 15 тысяч единиц. На аукционе весной этого года было реализовано около 3000 единиц. После аукциона, состоявшегося 2 августа, квота оказалась нереализованной. Что было сделано администрацией, чтобы ее реализовать? Почему после известных событий (имеется в виду арест заместителя губернатора и председателя аукционной комиссии Саввы Леонова, - прим. авт.) не была отправлена в отставку вся аукционная комиссия? Она продолжает действовать в прежнем составе. Какова дальнейшая судьба аукционов?"

Цикель: "Когда в 1998 году вводились квоты, логика была: средства от продажи оставались в регионе. Далее изменилось федеральное законодательство, и теперь квотные деньги уходят в федеральный бюджет... Аукционы и квоты по большому счету не нужны. Бизнесмены оценивают автомобиль в 700 рублей, налоги - пшик, нет никакой отдачи... Льгота должна остаться, а квоты нужно убирать. А для последующей перепродажи автомобилей на территории РФ растаможка пусть осуществляется по полной схеме. Квотирование в этом бизнесе вредно, я об этом говорил намного раньше 9 августа (день, когда был задержан Савва Леонов, - прим. авт.). В скором времени состоится новый аукцион, с десятками лотов.

Комиссия не ушла в отставку - но я не являюсь обвинителем. Почему я должен заведомо подозревать других членов комиссии в том, что инкриминируют Савве Леонову? Если комиссия сама решит подать в отставку - я это решение приму".

Дударев: "Случай с Саввой Леоновым я отнес бы и на вашу ответственность. Как вы это допустили, какие выводы сделали?"

Цикель: "Мне подчиняются семь замов губернатора, но не все. Тамара Николаевна вот не подчиняется (кивок в сторону Кузяевой, - прим. авт.). Что касается моей ответственности за Леонова... В МЧС недавно был арестован замминистра, за близкие к этим действия. Шойгу за это ответил? Если бы в администрации области работали дети несовершеннолетние, я бы нес за них ответственность. И то, как известно, сын за отца не отвечает, и отец за сына - тоже.

...Там несовершеннолетних нет, все взрослые, все граждане России... Своей ответственности за них я не принимаю".

"Пусть каждый попотеет"

Дударев: "У меня к вам 12 вопросов, но времени мало, я задам только два..."

Гинзбург: "Мы вам не мешаем?"

Дударев: "В какой стадии находится монетизация льгот?"

Цикель: "Определен уровень в так называемых "живых деньгах" и в сохраняющихся льготах. Нужно 800 миллионов рублей".

Хаипов: "На каком мы месте среди регионов России по уровню реальных доходов населения?"

Цикель: "Где-то посередине".

Хаипов: "Если администрация области работает нормально, чем вызвана потребность в ее реформировании, зачем создавать правительство, министерства?"

Цикель: "Я не сказал, что все нормально. Понятие "нормально" никогда не бывает нормальным. Вон, Сергеева (начальника Главного управления по бюджету и финансам, - прим. авт.) совсем изнасиловали. Все у него требуют деньги. У нас нет самоцели создавать правительство. Но в российском правительстве произошли изменения, появились новые ведомства... Мы обязаны в какой-то степени привести свои органы управления в соответствие. Чтоб я не искал, кто поедет в Минэнерго - у нас сегодня эти функции размыты по пяти управлениям. Мы не изобретаем велосипед и не собираемся разрушать "старый мир" до основания, а на обломках строить что-то новое. Все разумное будет сохранено, но с учетом реалий".

Гинзбург: "Какова эффективность работы фантомных представительств Калининградской области в Москве и фантомных заместителей губернатора господ Поспелова и Олега Ткача?"

Цикель: "Что касается "фантомных" замов - их назначал губернатор, и подотчетны они ему. Приглашайте, пусть отчитаются перед вами, если это возможно. Пусть каждый из нас здесь попотеет и ответит вам на вопросы!"

Шушкин: "У вас было жизнерадостное выступление. Но цифрами, которыми я располагаю, эта жизнерадостность не подтверждается. На кого работает закон об ОЭЗ, если при наличии огромных льгот цены у нас не ниже, чем по Российской Федерации?"

Цикель: "Он работает на территории ОЭЗ. На всех, кто живет на этой территории. (Список "всех" уточняется? - прим. авт.)

"Закройте рот!"

Рудников: "Правда ли, что существует письмо, подготовленное администрацией области, о том, чтобы депутаты в областную Думу избирались только по партийным спискам?"

Буханцев: "Правильно, нечего болтаться вне партии!!!"

Цикель: "Я ничего о таком письме не знаю".

Дударев (раздраженно): "У меня осталось восемь вопросов, которые я хотел задать Михаилу Ароновичу. Можно?!"

(Народ в зале застонал, - прим. авт.)

...Цикель отбивался вплоть до обеденного перерыва. Стоял как пуговица, насмерть. После обеда его сменил Шлык. О реформировании местного самоуправления он говорил минут десять: "Основная идея - чтобы в ходе этой реформы было как можно меньше резких изменений и потрясений <...>. Полное карто-графическое описание границ муниципальных образований завершено... Цель реформы - приближение власти к народу и уменьшение протестного электората..."

Но депутатов куда больше интересовало другое.

Ежиков: "Что означает ваш внезапный уход в отставку: "Я там был, вы туда не ходите", "Я там был, там очень сложно" или "Я там был, там делать нечего"?"

Шлык: "Это вопрос личный. Я не сожалею, что пришел в администрацию области - и не сожалею, что ушел".

Гинзбург: "Кто-то из классиков сказал, что женщина не растворяется в тумане, она всегда куда-то уходит и прислоняется к какому-то сильному плечу... Где вы собираетесь реализовать ваши административные способности, будем ли мы иметь счастье видеть вас в списке кандидатов в губернаторы, спущенном из известного места?"

(Смех в зале. Народ озадачен: меньше всего Шлык похож на женщину, которая, к тому же, "не растворяется в тумане", а ищет "сильного плеча", - прим. авт.)

Шлык (покраснев): "Мне не хотелось бы быть спущенным... из известного места. Я намерен вернуться в Багратионовский район и буду баллотироваться на главу Багратионовского муниципального образования".

Лопата: "Почему вы не проявили достаточно воли, чтобы оттеснить от руководства областью некоторых военных?"

Буханцев: "Личные вопросы будете задавать в другом месте!"

Лопата: "Я вас не перебивал. Закройте рот".

Буханцев: "Это вы закройте рот!!!"

Лопата (Шлыку): "Подкупать будете избирателей?"

Шлык: "Ко мне это не относится. И время еще покажет, кто там кого подкупал".

...Шлыка провожали аплодисментами. Что ж, мало кто из вице-губернаторов уходит вот так - по собственной воле, не цепляясь зубами за власть, без "отпусков", полномочных представительств в Чили и писания диссертаций. Принимая предложение Егорова, Шлык рисковал - и риск предстоит ему снова. И время действительно покажет, сможет ли он выпить шампанского - на собственной инаугурации.

Оплатим Д-6 из своих карманов

...А потом выступал А.В. Штурбабин - начальник управления МНС России по Калининградской области. Которого еще в прошлом сезоне депутаты настойчиво пригласили, дабы он проинформировал "о состоянии и мерах улучшения собираемости налогов, зачисляемых в областной бюджет, в том числе налога на игорный бизнес".

Штурбабин начал свою речь оригинально: "Я как мужчина, а не как чиновник, хочу довести до вас: приглашения на прошлое заседание Думы я не игнорировал, за месяц до него я прибыл к спикеру Никитину и согласовал, что делегирую двух высококлассных специалистов... А сам буду являться только по приглашению, подписанному спикером, чтобы исключить возможность для обиженных налогоплательщиков (в том числе и депутатов) устроить выволочку руководителю налогового органа... сделать руководителя федерального - ручным. Но двух моих ведущих специалистов не слушали. Не было главного объекта для битья, и интерес пропал. Что касается игорного бизнеса - нельзя этот вопрос возводить в ранг приоритетных. Этот вид деятельности не является жизненно необходимым, в некоторых странах этот бизнес вообще запрещен... А в консолидированном бюджете налог на игорный бизнес составляет всего 1,8%...

А вы пишете... Вон, депутат Рудников отправил в Москву протоколы ваших заседаний... все беспокоится о своем безработном друге..." (имеется в виду, вероятно, В. Васильев, незаконно уволенный с поста, занимаемого ныне Штурбабиным - и выигрывающий один судебный иск за другим, - прим. авт.).

Дударев: "Я предлагаю отвечать на вопросы, а не разборки устраивать с депутатами! Если вы не знаете, что такое выволочка, мы вам устроим выволочку!!!"

Штурбабин: "...налоговые органы были против установления максимальных налоговых ставок на игорный бизнес... У нас нет функций загонять бизнесменов регистрировать игровые столы и автоматы... Нет у нас таких полномочий..."

Реплика: "А у кого такие полномочия?"

Штурбабин: "УВД пусть гоняется..."

Никитин, спикер: "Вы опытный налоговик. Есть сегодня потенциальные трудности со сбором налогов в областной бюджет?"

Штурбабин: "Я говорил еще год назад... я предупреждал... В связи с введением в эксплуатацию платформы Д-6 возникла проблема с "Лукойлом"... "Лукойл" осуществил хозспособом капитальное вложение, и по закону мы должны возместить ему из бюджета около 58 миллионов..."

На всю Ивановскую

Фролов, вице-спикер: "Ваше отношение к повышению транспортного налога в три раза?"

Штурбабин: "Я говорил... я предупреждал..." (зачитывает избранные места из каких-то газет, ссылается на губернатора).

Фролов: "Я могу ответ получить?!"

Штурбабин: "В сложных условиях мы формируем базу... Работаем малыми силами... Информацию из ГИБДД нам передавали на бумажных носителях..."

Никитин: "Так реально увеличить в три раза?!"

Штурбабин: "В три раза - нет".

Цикель: "В Ивановской области самые низкие налоговые ставки на игорный бизнес. Все ли бизнесмены, которые вывезли свои игровые автоматы в Ивановскую область, там зарегистрированы и платят?"

Штурбабин: "Ситуация аналогичная. Бесполезно".

Цикель: "Влияет ли ставка на уровень платежей?"

Штурбабин: "Не влияет..."

Цикель: "В Ивановскую область вывезено в три раза больше автоматов, чем там платят. Не ставка является определяющей, а совесть!"

Золотухин: "В этом вопросе разбираться нет смысла. Как вы планируете добиться постановки всех автоматов на учет, чтобы не страдали добросовестные бизнесмены?"

Штурбабин (никого особенно не слушая, сам себе подчас противореча): "...Мы будем вносить предложение снизить ставки... Но единственное, чего бы я хотел, раз мне время дали, чтобы не создавалось впечатление, что игорный бизнес - белый и пушистый. Используя брешь в законодательстве, за 96,5% игровых столов и 99,5% игровых автоматов уплачивается по половине налоговой ставки. (Значит, если бы ставки не были максимальными, а бизнесмены, пользуясь лазейкой в Налоговом кодексе, все так же регистрировали бы одни и те же столы и автоматы по сорок раз, платя половину налогов, - в бюджет вообще поступали бы жалкие крохи?! - прим. авт.) Будем надеяться, что, когда брешь в законодательстве закрыли, желание добросовестно платить налоги появится..."

Мужчина, вы испугались?

Смильгин: "Ряд налогоплательщиков заявляет о возврате сумм, уплаченных в результате неправомерного взимания земельного налога. Как вы к этому относитесь?"

Штурбабин: "Я уже два года будирую эту проблему... Налоговые органы слепы, базы нет, я не могу за это отвечать... Я не знаю, кому принадлежит земля... Налоговые органы никто не любит... Но это не наш вопрос, это прокуратура должна, я вам назову фамилию..."

Рудников: "Вы начали свое выступление со слов, что вы мужчина. Может, как мужчина, вы объясните свои действия? Неплохо было бы распространить среди депутатов то мое письмо вашему руководству, о котором вы говорили... Назвать фамилию моего "безработного друга"... Чтоб было ясно, какие претензии я вам предъявляю. А то ведь получается очень не по-мужски: депутат направляет в Москву письмо отнюдь не частного характера, а после этого "малыми силами", как вы сказали, начинается тотальная проверка "Новых колес". Крохотное предприятие четыре месяца проверяют двадцать ваших сотрудников! И ничего криминального не находят... (Более того, выяснилось, что налогов "Новыми колесами" уплачено больше положенного - на 60.000 рублей, - прим. авт.) Вашим "малым силам" больше нечем заняться?!"

Штурбабин: "Еще не было в области прецедента, чтобы проверялись СМИ; мы не вас, а все СМИ проверяем, там колоссальные деньги за рекламу, которые никуда не идут..."

Рудников: "Вы лично в письменном виде дали предписание, чтобы ваши сотрудники проверяли редакцию "НК". Это стыдно!"

Штурбабин: "Я все сказал. Все".

Враг народа

...Да-а, грустное зрелище. Ни одного, по сути, внятного ответа Штурбабин депутатам не дал. Очевидно, и в дальнейшем "спать спокойно" будут именно "уклонисты", а исправно платить налоги - те, кому категорически невозможно этого избежать. Например, физические лица, работающие в бюджетных организациях... Или малые предприниматели, которых никто из сильных мира сего не "крышует". На них, малых предпринимателей, собственно, и "наехали" финансисты администрации области, предлагая увеличить налог на вмененный доход. Аж в четыре раза.

Л. Сергеев, начальник Главного управления по бюджету и финансам администрации области: "Мы посоветовались с представителями бизнеса..."

Березовский: "Малый бизнес - и Союз промышленников и предпринимателей, и Балтийский деловой клуб - антагонисты. И если вы обращались в Союз промышленников с вопросом, как помочь малому бизнесу - они помогут малый бизнес убить".

Сергеев: "Понятно, все защищают свой бизнес со страшной силой, а я враг народа для всех..."

Рудников: "Вы предлагаете простить долги крупным предприятиям - и в четыре раза увеличиваете налоговое бремя для малого бизнеса. На чем основаны ваши расчеты?"

Сергеев: "Наши расчеты основаны...Что, давайте оставим все как есть?!"

(В зале крики, шум.)

Березовский: "Есть Союз предпринимателей, куда входит именно малый бизнес. С ним вы разговаривали?"

Сергеев: "С Пасько конкретно мы не разговаривали".

Березовский: "А с кем вы тогда разговаривали?!"

Гинзбург: "Разрешите выступить от секретариата. В зале наблюдается политическая загазованность, от чего - некоторая путаница мыслей со всех сторон. Просьба вести дискуссию корректней".

Рудников: "В государстве идет процесс отмены льгот... Малый бизнес - это, как правило, семейный бизнес. Люди обеспечивают себя сами, без помощи государства, и еще исправно платят налоги. А вы лишаете их возможности зарабатывать на жизнь. Конечно, чиновнику труднее подойти с таким предложением к крупным компаниям. Там мощное финансовое лобби, чиновник может просто слететь. С мелким бизнесом справиться проще - ничего, что объем так называемой рыночной экономики будет сокращен!"

...В первом чтении законопроект был принят большинством голосов. При двух "против" и двух воздержавшихся. И никаких баталий. Натурально, малый бизнес - не игорный, чего с него взять, кроме налогов?

Прощение долгов

А следующий вопрос был и того интереснее: "О реструктуризации задолженности получателей средств налогового кредита (ссуды за счет средств федерального бюджета) перед областным бюджетом". Это если по-умному. А по-простому: о прощении долгов. То есть некое предприятие получило из областного бюджета крупную беспроцентную ссуду, а возвращать не собирается. Типа, нечем. Или просто не хочется. Что с ним делать? Судиться, накладывать арест на имущество, трясти его руководителей? Ага. Щас. Простить!!!

Селезнев: "Я чего-то не понимаю "Агропромкомитет": 41 миллион заимствован им в прошлом году, срок возвращения - 2011 год, и вы прощаете?! Только что вы доказывали, что нужно поднимать налог на малые предприятия - и прощаете деньги? Как можно включать в этот список предприятия, которые должны возвращать ссуду в 2006, 2008, 2011 годах?!"

Хаипов: "Как стать ЧП Сабуриным, чтобы получить из бюджетных средств 2.000.000 рублей - без возврата? Как стать ООО "Балтийские меха" и получить 10 млн?"

Сергеев: "Вопрос не по адресу. Все кредиты выдавал Плюхин".

(А Плюхин что, уехал в Америку? Улетел на другую планету или, прости Господи, умер? Нет-с. Человек, навыдававший кучу "левых" кредитов - о принятой в комитете-дирекции ОЭЗ системе отката мы писали на примере ситуации с г-ном Вестерлундом и его гостиницей "Королева Луиза"... Этот человек всего лишь отправился на учебу в Москву - за казеный счет. Не неся ни малейшей ответственности за свою "плодотворную деятельность" на о-очень лакомом участке "бюджетного фронта". А теперь "облагодетельствованных" г-ном Плюхиным бизнесменов господа с Д.Д, 1 решили облагодетельствовать вторично. Простив им - за наш с вами счет! - те нехилые долги, которые они и так платить не собирались. Ничем при этом не рискуя: это ведь не частному лицу задолжать и не банку! Там быстро разберутся - или с помощью судебных приставов, или с автоматом Калашникова в качестве калькулятора для окончательных расчетов. Как там, у Высоцкого: "А счетчик хлоп да хлоп, да все равно: в конце пути придется рассчитаться", - прим. авт.)

Рудников: "Я понимаю, что вы выступаете в незавидной роли человека, который должен ответить за чужие грехи - и убедить остальных в том, что все сделано правильно".

Долгов: "Фирма "Троян" продавала удобрения еще при губернаторе Маточкине. И всех разводила. У вас есть что с нее взять?"

Сергеев: "Мы можем все со всех снять... разденем, разуем... Или кому-то все-таки дадим шанс? Тридцать восемь заемщиков имеют с нами юридические отношения. Мы всех, мягко говоря, душим. А они утверждают: с области списали штрафы и пени, а с них?"

Реплики: "Это не их дело! Надо со всеми судиться и вытаскивать с них деньги!"

Сергеев: "Будем мы с них списывать штрафы и пени?"

Хор голосов: "Нет!!!"

На том и порешили - практически единогласно.

Без минуты молчания

...А дальше пошли дебаты об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области на 2004 год. План этот был утвержден большинством голосов в конце прошлого политического сезона - однако в свете вновь открывшихся обстоятельств депутат Рудников предложил к нему вернуться. Но это - тема для отдельного разговора (читайте материал о загадочном ТПК "Стройсервис"... которому правильнее было бы именоваться "Рога и копыта"... в следующем номере "НК").

...В 18.00 раздались робкие голоса: "Давайте продлим заседание на час?" Но... вице-спикер Дударев, со словами "Есть предложение закончить", подхватил свою папочку и направился к выходу. За ним вскинулся Ежиков... Заседание завершилось. Более 30 вопросов "переехало" на 30 сентября. А впереди еще - работа над бюджетом 2005 года. Плюс страсти, кипящие в партийных котлах - по крайней мере, в котле "Единой России". Так что новый сезон обещает быть напряженным. И, судя по всему, обещание сдержит - особенно на фоне укрепления Путиным "вертикали власти" в стране.

...Кстати, первое - после летних вакаций - заседание Калининградской областной Думы было бы политичнее начать с минуты молчания - в память тех, кто погиб в Беслане. Я уже не говорю о потребности искренней - но даже "политес" соблюден не был. Жаль.

Д. Якшина

Перечень должников

№№ Перечень должников Всего долг
п/п (тыс. руб.)

1. АООТ ПСЗ "Янтарь" 43.435
2. Агропром. Комитет 41.591
3. ТФК "Бинэкс" 30.318
4. Фирма "Троян" 22.487
5. Рег. фонд развития 14.012
6. ТОО "ТВЦ" 13.772
7. АООТ "Кокс" 10.632
8. ОАО "Регионнефтегаз" 10.398
9. ООО "Балтийские меха" 10.022
10.ЗАО "Балтсовтехцентр" 8.602
11.АОЗТ "Дарита" 8.483
12.КОГУП К-дрегионзнак 6.476
13.ТОО "Балтобувь" 5.047
14.Зелен. Коопзаготпром 4.918
15.ОАО "Русский янтарь" 4.418
16.ООО "Веско" 4.320
17.ОГУП "Агробалтсбыт" 4.046
18.ТОО "Пуд-Вест" 3.385
19.АОЗТ "Железобетон" 2.018
20.ЧП Сабурин А.Д. 1.915
21.ОАО "Вагоностротель" 1.818
22.ООО "Изо-центр" 1.734
23.ИЧП "Фирма Булкин" 1.564
24.Чернях. молзавод 1.538
25.ЧП Глясман Э.С. 1.244
26.ГУК "Кал. обл. муз. театр" 1.188
27.АООТ "Балткран" 1.017
28.ООО "Торфо" 886
29.АКХ "Янтарь" 791
30.Славский райагроснаб 608
31.АО "Краснянское" 535
32.ООО "Техпромресурс" 392
33.Гос. налоговая инспекция 300
34.ООО "Балтийский кредит" 174
35.Собор Христа Спасителя 102
36.Спортклуб "Прометей" 100
37.Птицефабрика Приб. 53
38.ООО "Полекс-Сервис" 0

Итого 264.339


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.







ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля