Новые колёса

Секс-маньяк и бабки.
Почему депутат Виноградов вспомнил о Монике Левински

...Пятьдесят второе заседание Калининградской областной Думы обещало быть чертовски напряженным. Еще бы! В повестке дня значились такие вопросы, как рассмотрение во втором чтении законопроекта "О ставках налога на игорный бизнес", принятие в первом чтении областного бюджета на 2004 год... и 11 (!) протестов прокурора на постановления о предоставлении налоговых льгот тому или иному предприятию... И все это - на фоне грядущих выборов, сопоставимых по накалу страстей... ну разве что с последним актом какой-нибудь из трагедий Шекспира. Типа "Гамлета" - с кучей трупов на авансцене.

...До трупов (слава Богу) дело не дошло. Но страсти - клокотали.

Бюджетная карта

Для начала заместитель губернатора Тамара Кузяева зачитала заявление главы администрации Калининградской области В. Егорова:

"...6 ноября проект бюджета на 2004 год представлен на рассмотрение областной Думе. В период обсуждения проекта конкретных предложений по концептуальному применению его параметров не поступило. Между тем, некоторыми депутатами стали выдвигаться нереальные требования - как к формированию доходной части бюджета, так и к отдельным его расходным статьям.

В условиях избирательной кампании обсуждение проекта приобрело характер обыкновенного политического шоу. Нашлось немалое число желающих, в том числе и среди депутатов, разыграв бюджетную карту, приобрести дешевый авторитет у избирателей.

Безответственность - только так могу охарактеризовать действия, фактически направленные на срыв нормального бюджетного процесса. Это противоречит интересам жителей области <...> Учитывая сложившиеся обстоятельства, принимаю решение отозвать проект бюджета Калининградской области на 2004 год и представить его к рассмотрению в областную Думу после окончания избирательной кампании, когда улягутся политические страсти".

То есть восьмого декабря. Когда партийным депутатам уже не нужно будет рвать на груди тельняшки, зарабатывая политические дивиденды для "Единой России", СПС, ЛДПР или КПРФ. ...Губернатор решил не путать божий дар с яичницей, а политику - с экономикой.

Спикер Никитин: "Автор законопроекта его отзывает. Это его право".

Реплики: "А зачем мы сегодня собрались?!"

...При одном воздержавшемся вопрос был снят.

Гвоздь программы

Затем депутаты минут сорок "топтались" на вопросе "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2004 год".

Дискуссия возникла и по поводу того, надо ли увеличивать на 15 миллионов рублей фонд непредвиденных расходов. (Депутаты фракции "Единство" обвинили спикера Никитина в том, что он "продавливает" нужное администрации области решение вопроса.) Но все понимали, что "главное блюдо", самый острый "гвоздь программы" - впереди.

Вот уже две недели в прессе активно велись споры вокруг предложенного областной администрацией пятикратного повышения ставок налога на игорный бизнес.

"Засветились" все, кто мог. Сидя со скорбными лицами на кожаных диванах... натурально, в дорогих костюмах... элегантно поблескивая часиками, чья стоимость вполне сопоставима с годовым бюджетом периферийного муниципального образования... воротилы игорного бизнеса плакались с экранов телевизоров: дескать, будет им теперь полный кердык.

А какие жалостные письма отправили они на имя губернатора! Вот лишь несколько фрагментов:

Лицо нашего города

"Принятие закона в данной редакции создает существенные трудности <...> На сегодняшний день предприятия, занимающиеся этим видом деятельности, в том числе и наше, использует игровые аппараты, которые существенно различаются между собой по модернизации, степени износа и видов игр. Большую долю в используемых аппаратах занимают устаревшие модификации, бывшие в употреблении. Такие аппараты имеют низкую доходность. При осуществлении с них установленных вышеуказанным законом налоговых платежей деятельность этих автоматов становится убыточной <...> установка современных игровых автоматов влечет за собой очень большие затраты, что предприятие себе в ближайшее время позволить не может", - это причитает С.В. Меметов, генеральный директор ООО "Казино "Планета".

"...Предприятие будет вынуждено сократить количество автоматов <...> Все это неизбежно повлечет к сокращению рабочих мест в сфере игорного бизнеса", - вторит ему Е.В. Рябов, генеральный директор ООО "Дон Кихот".

"...Увеличение ставок налога на игорный бизнес нанесет непоправимый удар по данному сектору региональной экономики! Местный игорный бизнес только становится на ноги, находится на самой ранней стадии развития, и увеличение налогов в настоящее время приведет к тому, что игорные заведения разорятся, - это уже коллективный "плач Ярославны". - ...Мы вложили в этот бизнес много сил и средств, накопили бесценный опыт работы, создали много интересных игорных заведений, которые являются ЛИЦОМ НАШЕГО ГОРОДА".

(Прямо так и написано! Лицом!! До сих пор я как-то... гм... считала, что ЛИЦО у нашего города более... интеллигентное, что ли... ну там, университеты, театр, Кафедральный собор, музей... А казино - особенно! - и павильоны, где сопливые юнцы, вспотев от возбуждения, дрючат "одноруких бандитов" - это, извините, не лицо, а физиономия. Причем довольно... как бы это помягче выразиться... криминальная, - прим. авт.)

Крокодиловы слезы

"За эти годы у многих людей сформировалась КУЛЬТУРА ПОСЕЩЕНИЯ игорно-развлекательных центров... (Ага! В смысле, не один десяток калининградцев прочно "подсел" на рулетку - или впал в зависимость от "бандита", - прим. авт.)
Которая (зависимость-то) по мнению специалистов, мало чем отличается от наркотической. Особенно у детей и подростков.

<...> Поэтому мы предлагаем идти не по пути увеличения налоговых ставок, а по пути увеличения источников налогообложения... (В смысле, даешь в каждый дом по "однорукому бандиту"! Садики, школы, поликлиники - мало ли осталось "неокученных" мест! - прим. авт.)

<...> В нашем обществе широко распространено мнение о сверхдоходности игорного бизнеса. Это мнение основано только на внешней стороне дела - больших оборотах финансовых средств. Но мало кто учитывает огромную затратную часть игорного бизнеса, которая складывается из многих составляющих:

* дорогостоящее оборудование - в среднем один игровой автомат стоит 3000 евро, а бывает, его цена превышает и 10000 евро;

* растаможивание импортного оборудования (одна партия - 6000 рублей);

* сертификация (на безопасность - 30000 рублей, на соответствие типу - 45000 рублей, контроль на соответствие - 800 рублей с аппарата);

* аренда и ремонт помещений (аренда в месяц - более 50000 рублей, ремонт - более 200000 рублей);

* затраты на обеспечение охраны (15000 рублей за установку "тревожной кнопки" и около 30000 рублей ежемесячно за услуги физической охраны);

* фонд заработной платы работников одного игрового зала - в среднем 100000 рублей в месяц;

* периодические обследования залов надзорными органами (СЭС, пожарные и т.д.). (Вот этот пункт особенно впечатляет. Неприкрытым цинизмом. Интересно, "услуги" налоговой инспекции, позволяющие преспокойно оставаться в "тени" 3807 игровым автоматам, ввезенным на территорию области, тоже внесены в "прейскурант"? - прим. авт.)

* реклама - от 30000 до 100000 рублей ежемесячно;

* налоги. (Чисто по Фрейду! Срабатывает на уровне подсознания: налоги - последняя строчка в реестре расходов. По причине незначительности сумм, - прим. авт.)
Если учесть, что из каждых 10 рублей, вложенных игроком в автомат, в качестве выигрыша выплачивается как минимум 9 рублей, миф о сверхдоходности игорного бизнеса развеивается без следа. (Ха-ха!! Блажен, кто верует. Тепло ему на свете, - прим. авт.)

Последняя уловка

...Ей богу, прочитав ТАКОЕ, хочется, пустив слезу - светлую женскую или, напротив, скупую мужскую, отдать последний трудовой рубль несчастному владельцу казино или, тем паче, держателю игровых автоматов. На бедность. Вот только... если в этом бизнесе все так хреново, не основать ли господам предпринимателям более рентабельное производство... ну, хотя бы колбасное? Или там... пшеницу выращивать? Чего же убиваться-то?! Живота не щадить (по крайней мере, чужого), буквально класть всего себя на алтарь служения "одноруким бандитам"?!
...Натурально, обсуждение ЭТОГО вопроса на Думе превратилось в настоящую битву. С элементами шоу и театра абсурда.

Депутат Золотухин предложил перенести его (вопрос, в смысле) на следующее заседание. По причине неподготовленности.

Кузяева: "Говорить о том, что этот вопрос не подготовлен, нет никаких оснований... До первого декабря данный законопроект должен быть опубликован. Если сегодня он принят не будет, смысл его пропадает, по крайней мере, для пополнения доходной части бюджета 2004 года".

Вице-спикер Фролов: "Вопрос настолько подготовлен, что дальше некуда. Он прозвучал и на комитете, и во всех СМИ!"

Мистер Казино

Золотухин: "Давайте сегодня поставим жирную точку на этом вопросе, потому что... тема очень актуальна и очень пикантна. Сама суть игорного бизнеса привлекает внимание... На сегодняшний день я не имею интересов в игорном бизнесе, но, поверьте, прошел через это, изучил. Может быть, я не разбираюсь в СМИ - как Рудников, или в экологии - как Хаипов, или в сельском хозяйстве - как Федотов... но я разбираюсь в игорном бизнесе. И хотел бы перед голосованием довести до вас свою позицию. Гражданскую позицию. Я вступился за бизнесменов, которые вложили свои деньги... Год назад, 19 декабря, ставки налогов уже были повышены в два раза. Тогда никто ни у кого ничего не спрашивал. Приблизительно посчитали... Сегодня нас убеждают, что до первого декабря вновь надо ставки принять, что начнется исполнение бюджета... Представьте, каким будет сельское хозяйство, если ты выращиваешь, продаешь, построил ферму... вложил там... нанял людей на ферму, все работают... А тебе говорят: все прекрасно, будешь платить налоги теперь в два раза больше. И спать спокойно. Ну как вы считаете, это позиция?!"

Депутат Федотов: "Сравнение уж больно не того... игорного бизнеса с сельским хозяйством!"

(В зале - дружный депутатский смех).

Всех заложу!

Золотухин (продолжает): "Я скажу одно, уважаемые депутаты! В игорный бизнес вложены серьезные средства. Здесь работают лизинговые компании, которые предоставили оборудование в лизинг на два-три года... Я уверен в том, что многие аппараты, которые присутствуют сегодня в области, оформлены на временный ввоз. Люди делают мелкий бизнес. В котором занято полторы тысячи человек. Я вас уверяю, что рабочие места будут вдвое сокращены... Цифра предполагаемых доходов - 180.000.000 рублей - чисто виртуальная. Я предлагаю не торопиться. Создать или новую рабочую группу, или дополнить старую. Заставить через УБЭП поставить все неучтенные аппараты на учет..."

Депутат Шушкин: "Сегодня губернатор сказал, что Дума виновата в том, что он вынужден отозвать бюджет... Завтра на федеральном уровне максимальную ставку поднимут до 30 МРОТов - и мы опять перед бюджетом будем эту тему обсуждать. Я думаю, что у нас нет вообще никакой политики по отношению к малому бизнесу... Это все - просто продавливание вопроса. Но мы не можем голосовать по-другому".
Депутат Хаипов: "За те три месяца, что идет обсуждение вопроса, представители игорного бизнеса вполне могли сделать шаг навстречу... взять на себя встречные обязательства: поставить на учет неучтенные аппараты и продемонстрировать таким образом прозрачность и реальную структуру своего бизнеса. Это и называется гражданским самосознанием. К сожалению, этот процесс не пошел. Да, я согласен, что исполнительная власть подходит к теме: дать по башке и, пока ты ошеломлен, отобрать побольше. Но... другая сторона не сделала шагов навстречу. Фракция СПС приняла решение отказаться от консолидированного голосования".

(Реплики: "Да здравствует фракция СПС!")

Депутат Маточкин: "Уважаемым представителям игорного бизнеса надо практику поменять. Они серьезную работу в Думе начали три дня назад! (Дикий хохот в зале, - прим. авт.).

"Однорукие бандиты"

Депутат Рудников: "Вы никогда не задумывались, почему в цивилизованном мире игровые автоматы называют "однорукими бандитами"?! Потому что именно в этих игорных залах собираются представители "теневого" бизнеса и тех отраслей, которые... это ни для кого не секрет... сопутствуют игорному бизнесу: торговля наркотиками, проституция. Этот термин - "однорукий бандит" - очень показателен. И когда представители игорного бизнеса говорят: "Давайте не будем повышать ставки, а увеличим налогооблагаемую базу", то в переводе на бытовой, понятный язык это означает: давайте увеличим количество игровых автоматов. Условно говоря, "подсадим" на игровой бизнес каждого жителя нашего города. Вот политика, которую нам предлагают реализовать воротилы игорного бизнеса и отдельные депутаты. Так что мы должны определиться в конце концов: либо высокие ставки, при которых выживает контролируемая и прозрачная часть игорного бизнеса - либо низкие ставки и стремительное размножение игорных залов. На сегодня это самая агрессивно развивающаяся часть калининградского бизнеса...

Когда я учился в школе, помню, осуждалось само по себе такое явление, как игра в карты. Это считалось чем-то постыдным. А сегодня, похоже, считается вполне нормальным с трибуны говорить о том, что подростки должны развлекаться и играть на деньги... Как же, мол, мы их будем ограничивать?"

Депутат Долгов: "Я призываю коллег поддержать законопроект. И хотел бы сказать несколько слов по поводу сравнения, которое сделал Золотухин, игорного бизнеса с сельским хозяйством. Всего один пример: комбайн стоит 170.000 евро, а трактор, самый дешевый, будет стоить 100.000 евро. А самый дорогой автомат - около 3.000 евро... Так что воротилы игорного бизнеса не обеднеют!"

(Шум в зале. Никитин почти кричит: "Давайте прилично себя вести!" - прим. авт.)

Не все золото, что блестит

Золотухин: "Я прошу перед голосованием, чтобы вы проявили уважение к этой отрасли!"

Депутат Виноградов: "Я предлагаю перейти к голосованию. И хочу рассказать анекдот. Билл Клинтон говорит: "С Моникой Левински надо кончать!" Давайте кончать и голосовать!"

Гинзбург: "Андрей Олегович, вы сексуальный маньяк!"
(Дикий хохот в зале, - прим. авт.)

Кузяева: "Вопрос поступил в Думу два месяца назад. За это время представители игорного бизнеса пять раз могли выйти на диалог с областной администрацией. Если бы они пришли и сказали: вот, все 3000 неучтенных аппаратов зарегистрированы в налоговых органах, я думаю, губернатор согласился бы с их доводами и повышение ставок было бы двукратным. Но... возьмем, к примеру, ЧП Коротков. Он пишет губернатору: дескать, кто-то чего-то там не ставит на учет. Вот администрация области в порядке исключения и проверила этого самого обратившегося Короткова. Сегодня у него 24 аппарата стоят на учете, а 68 - реально действуют. В том числе в "Вавилоне". Так вы сначала поставьте их на учет, а потом пишите губернатору!"
(Смех в зале, - прим. авт.)

Золотухин: "Готовы ли вы после 1 января 2004 года сложить полномочия, если прогнозируемая сумма налогов не будет собрана?! Готовы ли вы бросить свой мандат?!"

Кузяева: "У меня нет мандата. Меня назначил губернатор - ему меня и снимать".

...Итоги голосования для Золотухина оказались неутешительны: законопроект о повышении налоговых ставок был принят двадцати четырьмя голосами "за". При одном "против" - самом Золотухине. (Депутаты откровенно над ним смеялись, - прим. авт.) Лоббист игорного бизнеса сидел с крайне удрученным видом. (И после обеда в думском зале уже не появился. Может, дела. А может, поехал объясняться с теми, кто на него ставил. В смысле, рассчитывал.)

"Прокуратура спала четыре года..."

...После обеденного перерыва депутаты спорили о том, стоит ли удовлетворять одиннадцать (!) однотипных протестов прокурора на постановления Калининградской областной Думы о предоставлении налоговых льгот ряду предприятий.

Рудников: "Прокурор совершенно правомерно поставил вопрос о том, что законы приняты в весьма легкомысленной форме, т.к. не накладывают на льготируемые предприятия каких-либо инвестиционных обязательств... Однако наш прокурор не был бы нашим прокурором, если бы в столь важном государственном вопросе им не были применены двойные стандарты надзора за соблюдением законности. Из стройного ряда опротестованных законов выпал Закон области от 21.02.2000 года №177 по группе из 18 предприятий холдинга "Автотор", которому уже перепало с января 2000 года более 100 млн. рублей из областного и городского бюджетов... Просто непонятно, зачем прокурор области призывает нас изменить 11 областных законов, действующих уже по три с половиной - четыре года, когда логичнее вообще прекратить эти игры в "инвестиции без обязательств" раз и навсегда!.."

Фролов: "Это классический пример того, как не надо поступать. Оценка правового документа должна быть правовой. Прокуратура спала четыре года... проснулась - и одиннадцать протестов! Это компанейщина, субъективизм. Я предлагаю отклонить все протесты прокурора - пусть обращается в суд. Судебная власть для того и существует!"

"Потом могу и врукопашную"

Маточкин: "Администрация разослала всем налоговые паспорта. Давайте не торопиться с выводами. А то мы любим... проводятся депутатские слушания - а инициаторы не являются!"

Федотов: "Уважаемый Юрий Семенович несколько привирает. Слушания были инициированы "Автотором". Это что же: мы предоставляем льготы "Автотору" - и должны его же слушать?!"

Депутат Гинзбург: "Хотел бы сказать, что подход зрелого депутата Фролова мне больше импонирует!"

Маточкин (возмущенно): "А при чем тут старейшие депутаты, которые "привирают"?

Гинзбург (продолжает): "Это компанейщина. Сами знаете, седьмого декабря будут кое-какие события..."

Депутат Поляков: "Что тут философствовать? Пусть суд решит".

Маточкин: "В грузинском парламенте уже до рукопашной дошло. Предлагаю депутатам юного и зрелого возраста, чтобы следили за своим языком! На первый раз предупреждаю устно. Потом могу и врукопашную. Для тех, кто не знает, поясняю: я был кандидатом в мастера спорта по боксу".

На трибуну выходит генеральный директор одного из "опротестованных" предприятий - ООО "Газкомплектимпэкс" А. Аветисьянц и... портит себе всю малину. Начав разговаривать с депутатами чересчур жестко и экспрессивно: "Я не знаю, кто вы, молодой человек! (Это в адрес депутата Смильгина) Но наше предприятие - уникальное, губернатор всех гостей водит на наш объект. Нам дали какие-то паршивые льготы на 12 миллионов рублей, а мы вложили уже 200 миллионов!" и т.д. и т.п.

"Проще сразу повеситься"

Оскорбившись, депутаты вступились за своего коллегу. Аветисьянц тут же перестроился и принес извинения и за "молодого человека", и за "паршивые льготы". В итоге парламентарии не приняли решения ни отклонить, ни удовлетворить протесты прокурора - оставив их таким образом "в работе", а предприятия - при льготах.

...На чем и разошлись. Готовиться к грядущим выборам в Госдуму и последующей битве за бюджет.

...Кстати, в политических кулуарах активно расползаются слухи о том, что дни В. Никитина - как спикера областной Думы - сочтены. Будто бы на следующем же заседании после 7 декабря "единороссы", вдохновившись победой на федеральном уровне (которая вполне прогнозируема), скинут члена партии СПС Никитина и посадят в председательское кресло человека от "партии власти". Того же Дударева.
Никитин, которого мы попросили прокомментировать слухи (а в политике они чаще всего - результат утечки реальной информации), сказал: "Я всегда спокойно к этому относился. Если бы я эти вещи по-другому воспринимал, проще было бы сразу повеситься. Три года я председательствую - и все три года переизбирают!"

Д. Таманцева


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля