Итак, состав областной Думы четвертого созыва определен и известен. Опубликованы списки депутатов. Не факт, правда, что списки эти - окончательные. К примеру, уже начато судебное разбирательство по заявлениям кандидатов в депутаты от ЛДПР Андреева и Колодия, которые обвиняют облизбирком в нарушении принципа равнопропорционального распределения депутатских мандатов.
В чем суть? Дело в том, что в конце ноября прошлого года под нажимом фракции "Единая Россия" Дума приняла поправки к Закону о выборах. Касались они прежде всего "нарезки" избирательных округов, которых стало четырнадцать. Одиннадцать из них, расположенные за пределами Калининграда, так и остались одномандатными, а вот в областном центре вместо девяти одномандатных округов было образовано три трехмандатных. (по 110.000 - 120.000 голосов в каждом).
С одномандатниками все понятно: побеждает тот, кто набрал большее количество голосов (умудрившись при этом обойти господина "Против всех" - но об этом чуть ниже). В трехмандатном округе таких победителей трое.
Сколько "весит" один голос?
Путаница (умышленная!) возникла, когда голоса стали распределяться между кандидатами-"списочниками", т.е. представителями допущенных к выборам партий.
На выборах 2006 года по партийным спискам избиралось 50% депутатского корпуса. По закону и по логике, если, к примеру, партии ЛДПР досталось в областной Думе два "списочных" мандата, получить их должны те кандидаты, на чьих округах партия набрала максимальное количество голосов.
Но! При этом во всех округах должно быть приблизительно одинаковое количество избирателей. Что означает: если округ трехмандатный, то число голосов, отданных за партию, должно делиться на 3. (В одномандатном округе количество избирателей - тридцать пять тысяч плюс-минус три. В трехмандатном, как мы уже упоминали выше - более ста тысяч.) Иначе - нарушение принципа равнопропорциональности. И - нарушение равноправия жителей Калининградской области. (Если не делить, то голос избирателя в райцентре априори будет "весить" в три раза меньше, чем в областном центре. А это, согласитесь, несправедливо. И неконституционно.)
...Однако при подсчете голосов облизбирком занял очень странную позицию. Вот всего лишь два эпизода.
В Черняховском районе за партию "Единая Россия" проголосовало 42% избирателей, в Ленинградском районе областного центра - 23%. Но... облизбирком отдал мандат не кандидату от "ЕР" Константину Хаипову, который баллотировался по Черняховскому одномандатному округу, а Михаилу Сергеевичу Дудареву, шедшему по округу трехмандатному, ибо 23% от ста с лишним тысяч голосов - заведомо больше, чем 42% от тридцати семи тысяч. Такая вот парадоксальная "арифметика", вступающая в противоречие и с законом, и со здравым смыслом. (Очень удобное для г-на Дударева противоречие, заметьте!)
Второй эпизод - уже упоминавшаяся ситуация с мандатами для депутатов от ЛДПР. Андреев (Зеленоградский район и часть Светловского городского округа) и Колодий (Балтийск) набрали в процентном соотношении больше голосов, чем Селезнев и Хорава. Однако мандаты "уплыли" в Калининград. И чем закончится судебное разбирательство, предугадать нетрудно. Наш "самый гуманный и справедливый суд в мире" во главе с Анжеликой Струковой дело свое туго знает...
Вообще же манипуляции с цифрами и процентами осуществлялись на этих выборах виртуозно! Так, в газетах и на телевидении преподносился в качестве Кандидата №1, буквально обласканного своими избирателями, снискавшего самую пылкую любовь и самый мощный кредит доверия, г-н Булычев, одномандатник от избирательного округа №14 (Черняховский район). Ставленник г-на Бооса, с московской пропиской, он набрал 66,04% голосов! (Ничего, что по "Каскаду" прошел убийственный репортаж: пьяненькие пейзане открыто говорили "на телекамеру" о том, что за голос в поддержку Булычева они получали по сто рублей! К теме подкупа избирателей мы вернемся чуть ниже)
Однако в данном случае проценты не отражают реальной степени народного признания: в сельском округе, где проживает 37.686 избирателей и где у Булычева было всего пять конкурентов, он, при известной постановке дела, мог взять и все 90%. И это было бы все равно меньше, чем, скажем, у Игоря Рудникова с его 30,35% от 121.452 избирателей.
Проценты и голоса
Поэтому мы предлагаем вашему вниманию небольшую таблицу, в основе которой единственно верный критерий популярности политика: количество отданных за него ЖИВЫХ голосов.
1. Рудников Игорь Петрович
(округ №3) 13.515 голосов (30,35%)
2. Болычев Олег Николаевич
(округ №2) 10.831 (24,75%)
3. Оргеева Марина Эдуардовна
(округ №12) 7.707 (53,75%)
4. Фролов Валерий Витальевич
(округ №10) 7.476 (64,18%)
5. Булычев Сергей Васильевич
(округ №14) 7.048 (66,01%)
6. Кононов Сергей Вадимович
(округ №6) 6.685 (38,26%)
7. Андреев Николай Иванович
(округ №7) 6.151 (41,86%)
8. Лопата Витаутас Вальдемарас
(округ №1) 5.707 (14,99%)
9. Гинзбург Соломон Израилевич
(округ №1) 5.436 (14,29%)
10. Зиновьев Алексей Владимирович
(округ №9) 5.418 (34,48%)
11. Шитиков Юрий Владимирович
(округ №1) 5.216 (13,71%)
12. Святохо Валентина Терентьевна
(округ №13) 5.196 (42,70%)
13. Бакалин Владимир Алексеевич
(округ №8) 5.165 (46,74%)
14. Козлов Сергей Дмитриевич
(округ №5) 5.127 (48,62%)
15. Березовский
Александр Вениаминович
(округ №2) 4.953 (11,32%)
16. Смильгин Виктор Эдуардович
(округ №11) 4.813 (50,48%)
17. Чесалин Михаил Юрьевич
(округ №2) 4.075 (9,31%)
18. Поляков Константин Иванович
(округ №3) 3.513 (7,89%)
19. Орехов Александр Юрьевич
(округ №3) 3.210 (7,21%)
Аутсайдеры,но депутаты
Однозначно определилась и группа аутсайдеров. Но мы понимаем, что причины низкого рейтинга могут быть разными: в некоторых, особенно сельских округах, у кандидата элементарно не хватало средств на раскрутку - или совесть не позволяла предлагать избирателям "аргументы" в конвертах. Известно, что наш электорат скептически относится к идущим во власть женщинам - по крайней мере, если за ними не стоят мощные структуры или солидные капиталы. Поэтому остановимся на примерах, особенно впечатляющих.
Левченко Владимир Иванович - 239 голосов (0,54%)
Хорава Олег Игоревич - 239 голосов (0,60%)
Согласитесь, у человека, получившего мандат победителя от партии ЛДПР, популярность могла бы быть и повыше. Но это - обычное дело. Голосуя за партию, человек выбирает некую идеологию, с которой более-менее согласен. Персоналии в этот момент для него как бы вторичны. Тогда как при выборе депутата-одномандатника учитываются именно личные качества "объекта". Предпочтение, отданное действующему политику - это прежде всего признание его заслуг. Голоса в пользу дебютанта - некий аванс, кредит доверия...
Нынешние выборы наглядно продемонстрировали, что "кредитом доверия" народ разбрасываться не склонен, а человек, олицетворяющий собой "партию власти", может котироваться чрезвычайно низко в личном зачете.
Федорищев Юрий Матвеевич - 108 голосов (0,69%)
Сыроватко Виктор Алексеевич - 282 (0,74%)
Прыжков Валерий Александрович - 350 (0,79%)
(Этот молодой человек запомнился своими агитационными плакатами "Голосуй за такого, как Путин". И гордый разворот плеч на фоне российского триколора. Не помогло.)
Степанов Владимир Иванович - 364 (0,96%)
Павлишин Олег Петрович - 350 (0,80%), депутат Калининградской областной Думы 2-го созыва
Ежиков Владимир Семенович - 820 (1,87%), экс-депутат 3-го созыва
Вуколов Андрей Владимирович - 522 (3,42%)
(Сын г-на Вуколова, возглавляющего местное отделение Российской партии пенсионеров. Той самой, выступающей в роли "политического киллера". Папенька в качестве одномандатника даже не выставлялся. Три мандата "пенсионеры" получили после того, как была "замочена" Народная партия: сам Вуколов-старший, 1953-го года рождения, г-н А. Шацких, заместитель Вуколова в фирме "Нефтегазстрой", и 70-летний П. Обаленцев.)
Бакрымов Иван Дмитриевич - 657 (4,58%)
Савенко Борис Михайлович - 1021 (2,29%)
Безруков Виктор Анатольевич - 1277 (3,36%)
Семенов Юрий Николаевич - 1391 (11,94%), по партийному списку получивший мандат от КПРФ
Селезнев Валерий Владимирович - 1484 (3,39%)
(Та же песня! В личном зачете из десяти кандидатов по округу №2 он - восьмой.)
Ревин Игорь Алексеевич - 3166 (7,11%), мандат по списку КПРФ
Золотухин Сергей Евгеньевич - 3474 (7,94%)
(Шестой результат из десяти претендентов. Несмотря на огромные капиталы, вложенные в его избирательную кампанию. Не говоря уже о личной поддержке губернатора Бооса и мэра Савенко, которые красовались вместе со "своим" кандидатом на огромных рекламных щитах... Помню, как всем идущим со смены с завода "Янтарь" улыбающиеся мальчики вручали буклеты с глянцевой физиономией г-на Золотухина. Которые (буклеты!) тут же летели в грязь. А мужики-работяги плевались: "Енот твою мать! Эдакие деньжищи!!!")
Калиниченко Владимир Владимирович - 1776 (4,06%)
Удельное княжество
...Отдельный вопрос: почему сняли Народную партию?
Даже не искушенному в политике человеку ясно: открытое письмо Путину - только предлог. Даже "истцы" от ЛДПР не отрицали достоверности изложенных в этом "крамольном" письме фактов - однако настаивали, что информация возбуждает социальную ненависть к сотрудникам правоохранительных органов. Реально же все прекрасно понимали, что единственная причина - высокий рейтинг Народной партии, испугавший и губернатора Бооса, и "Единую Россию", и кремлевских чиновников.
По расчетам самих "единороссов", если бы Народную партию допустили к выборам, она получила бы примерно одинаковое количество голосов с "Единой Россией" (29-30%). Еще 8-10% взяли бы коммунисты. Прибавьте сюда депутатов-одномандатников, не входящих в "Единую Россию" - получаются две трети всего депутатского корпуса! Заполучить на западе страны парламент, в котором у "Единой России" нет большинства - это, по мнению Кремля, дурной знак. И опасный прецедент. (Хотя реально это значило бы, что в Калининградской области восторжествовала Конституция. С ее продекларированной многопартийностью.)
Депутаты, являющиеся подлинными выразителями интересов жителей нашей области, неизбежно ставили бы перед правительством довольно жесткие задачи. И контролировали бы их исполнение. В то время, как губернатору Боосу нужна совсем другая Дума. Превращенная в подразделение правительства области.
С приходом г-на Бооса вся власть - и законодательная, и исполнительная - фактически сосредоточилась в руках одного человека. Область уподобилась удельному княжеству, где депутаты от "ЕР" не выполняют волю своих избирателей, а служат губернатору. Как вассалы - своему сюзерену. Неудивительно, что рейтинг "партии власти" начал стремительно падать. И никакие пиар-ходы его не спасали.
Накануне "времени че" в Калининград пожаловал главный "медведь", спикер Государственной Думы Борис Грызлов. Выступая в роли "домкрата", поднимающего рейтинг "ЕР". Не сработало.
А когда Народную партию сняли с выборов, Калининградская область удивила всю Россию массовым протестным голосованием - 16,8% - официальный рейтинг "Кандидата Против всех". 22% - реальная цифра.
(Удручающе высокий процент "сбивали" вручную: на этих выборах оказалось бешеное количество испорченных бюллетеней. 13.000 штук! Очевидцы утверждают, что "производились" они из бюллетеней протестных: кроме графы "против всех", еще где-нибудь ставилась отметка. Даже после первого подсчета сделать это проще пареной репы. Наблюдатели, как правило, отслеживали только бюллетени "своих" кандидатов. Возможно, именно поэтому облизбирком так долго не публиковал официальных итогов голосования.)
Кроме того, потрясением для кремлевской власти стала чрезвычайно низкая явка на выборы. 34% - с учетом райцентров. На прежних выборах - 47%.
Кто у нас сепаратист?
Но настоящим шоком для Кремля стала информация, собранная 12 марта "специальными эмиссарами Москвы" непосредственно на избирательных участках. В ходе выборов проводились замеры рейтинга Президента РФ В.В. Путина и... когда результаты легли на стол главы администрации президента Собянина, произвели они эффект разорвавшейся бомбы: за полгода правления губернатора Бооса рейтинг Президента РФ упал на 14% (с 45% до 31%). И продолжает падать. Так что к марту 2008 года (к дате очередных президентских выборов) может упасть до 15-20%... Что недопустимо, если учесть, что Калининградская область позиционируется как "визитная карточка" в отношениях ЕС и РФ.
В принципе, процесс понятен. Губернатор Горбенко, к примеру, мог позволить себе многое, но он был - свой. Всенародно избранный. И пенять электорату приходилось исключительно на себя. Боос - назначенец. Наместник Путина - как пятый прокуратор Иудеи Понтий Пилат был наместником римского цезаря в Галилее. И все, что делает Боос, воспринимается, как итог полугодового московского правления, рикошетом бьет по Путину. (Отсюда и падение рейтинга "ЕР". Все взаимосвязано. "Медведей" поддерживают прежде всего за то, что к "партии косолапых" благоволит Президент РФ. И, если позиции президента в нашей области пошатнулись... вывод ясен.)
Неслучайно по итогам выборов в нашу область был в пожарном порядке направлен зам. главы администрации президента Владислав Сурков...
А есть ведь и еще одна опасность.
Действия "партии власти" могут привести к тому, что жители Калининградской области, и так отрезанной от метрополии, начнут "посматривать налево". Особенно - молодое поколение. И если в российской глубинке "взгляд налево" - всего лишь абстрактное мыследвижение (Ярославская или Костромская губернии никуда из состава РФ не денутся), то Калининградская область, находясь в "обрамлении" Евросоюза, может судьбой своей распорядиться иначе... По Конституции, основной носитель власти - народ. Так что варианты - подсказывают "ЕР" и Боос, поскольку именно они своими действиями провоцируют "отделенческие" настроения в массах. Так кто же у нас главный сепаратист?!
Да, на минувших выборах "ЕР" одержала победу. Формально. Но победа эта - Пиррова.
Они хотели убить имя
Еще один нюанс. На третьем округе против лидера Народной партии Игоря Рудникова был выставлен лидер фракции "ЕР" Константин Поляков. Самая респектабельная фигура в арсенале "медведей": вот уже много лет - главврач областной больницы, человек с располагающей внешностью, умеющий связно говорить, поднаторевший в политических играх... На его "поддержку" были брошены колоссальные силы и средства. Одни рекламные щиты чего стоили!..
(Известно, что персональную кампанию Полякова финансировала "Единая Россия". А как она формировала свой предвыборный бюджет - тоже не тайна. Крупных предпринимателей собирали на сходку и представитель "ЕР", многозначительно назвав имя губернатора, предлагал скинуться, сколько не жалко. Делалось три захода. Бизнесмены жертвовали "медведям" в среднем по $100.000. На нужды партии.)
А еще Поляков буквально не слезал с экранов телевизоров, вещал по радио... Его агитаторы распространяли тысячи дорогостоящих буклетов оригинального дизайна. Сотни "посланцев" ходили по квартирам и обещали избирателям рай на земле. Губернатор и мэр "подпирали" Полякова своими крепкими плечами.
Итог известен. Победа с острым вкусом поражения. Если бы Рудникова сняли с выборов, они бы по третьему округу просто не состоялись. Потому что "Кандидат Против всех" набрал вдвое больше, чем Поляков - 6.719 против 3.513 - не говоря уже об остальных претендентах. А снять Рудникова могли под тем же выдуманным предлогом, что и Народную партию. (Скажем, некий гражданин накропал бы заявленьице о том, что Рудников-де нарушает правила предвыборной агитации. И все! Привет родителям.)
Для многих это было загадкой: ПОЧЕМУ РУДНИКОВА НЕ СНЯЛИ?! Оказывается, политтехнологи "ЕР", выполняя волю руководства, решили, что (как в фильме "Гладиатор") сначала надо УБИТЬ ИМЯ.
...Имя убивали по-черному. Миллионные тиражи бесплатных подметных газет, "чернушный" телефильм в прайм-тайм на ОРТ... листовки с призывом "проявить характер и не ходить на выборы", распространяемые от имени Рудникова накануне 12 марта... - все было пущено в ход.
В день выборов у каждого из 55 участков третьего округа был поставлен специальный человек, который "вбрасывал" входящим информацию: РУДНИКОВА сняли! После чего некоторые избиратели разворачивались и шли по домам, отказываясь вообще иметь дело с "такой-то властью", а другие, увидев в бюллетене вычеркнутую Народную партию, голосовали "Против всех".
Тем не менее, запутать или обмануть народ не удалось. Рудников прошел в Думу с огромным, впечатляющим отрывом от 17 (!) своих конкурентов. И имея (об этом его политические противники прекрасно знают) несколько десятков тысяч сторонников в других избирательных округах. Так что "убить имя" не удалось.
Укрощение строптивого
Поэтому теперь принято решение: депутата Рудникова посадить в тюрьму. Три представления прокурора области о возбуждении трех уголовных дел по заявлениям председателя облсуда Фалеева, его заместителя Крамаренко и командующего Балтфлотом Валуева уже удовлетворены областным судом.
На подходе еще одно представление - по заявлению г-на Адамовича, брата Александра Адамовича (недавно получившего 6,5 лет за организацию похищения программиста Шамары - но признавшегося в ходе следствия в куда более страшных вещах). Таким образом депутату Рудникову светит четвертое уголовное дело.
"Единороссы" поговаривают, что якобы губернатор Боос недвусмысленно дал понять: или Рудников приползет на коленях к его, Бооса, двери и будет просить пощады - или Рудников сядет в тюрьму. Якобы за клевету в адрес должностных лиц (санкция - до 4 лет лишения свободы). И - автоматически лишится депутатских полномочий.
Ну а пока, областная Дума, уже переставшая быть органом власти, из "департамента боосовского правительства" превращается в... потемкинскую деревню. Де-юре она, конечно, будет существовать. А вот де-факто... На Д.Д, 1 считают, что в Думе на постоянной основе должно работать не более 3-х человек. Остальные - пусть появляются два раза в месяц на два часа. Чтобы дружненько выразить "одобрямс" очередным губернаторским инициативам.
А если кто-то вдруг заупрямится - участь Рудникова должна быть для всех строптивых уроком. Тем более, что на многих бизнесменов-политиков завести реальное уголовное дело и отобрать фабрики-заводы-пароходы - яйца выеденного не стоит! Так что "строптивых" ожидается немного. Натурально: Дума не должна быть (по мнению губернатора) рассадником инакомыслия.
(На Д.Д,1 ходит байка про то, как еще в прошлом году губернатор Боос был крайне удивлен... возмущен даже, когда при его появлении в думском зале ДЕПУТАТЫ НЕ ВСТАЛИ!!!
Боос, конечно, президентский ставленник, но ведь не английская королева. А депутаты хоть и "ручные" - все же не назначены Боосом, а избраны народом.)
Билеты на "Титаник"
Да, "ручные" депутаты будут особо востребованы после 1 апреля 2006 года. Новая версия закона об ОЭЗ (и это уже не секрет) исполнена под акул столичного бизнеса. Которые получают в руки инструмент, позволяющий устроить масштабный и широкоформатный передел собственности в Калининградской области. Напрасно питают иллюзии олигархи, успевшие обзавестись депутатскими мандатами. В каком-то смысле они за большие деньги купили билет на "Титаник". Местные олигархи "пойдут под нож" однозначно. Боос держит "зеленый свет" лишь для крупных московских инвесторов. Там, в Москве, избыток денег. Здесь, в центре ЕС - земля обетованная для вложения капиталов (под "страховку" правительства области). Здесь можно за бесценок купить не только местные предприятия, но и крупные земельные наделы.
С вступлением Литвы в ЕС на территории области можно размещать филиалы европейских компаний: здесь дешевая рабочая сила и почти тотальное отсутствие профсоюзов...
Не московское ли внедрение и составляет суть тех самых проектов, о которых много, но туманно говорит губернатор Боос?..
И вот когда местному бизнесу наступит "кердык", искать защиты будет негде. Дума, как орган власти, способный (и желающий!) выступить в чью-либо защиту, уже будет упразднена. Пресса и ТВ - зачищены (уголовные дела возбуждены против учредителя "Дворника" Арсения Махлова, совладельца НТРК "Каскад" Игоря Ростова, депутата и журналиста "Новых колес" Олега Березовского, редактор Тамара Замятина изгнана из "Калининградской правды") Остается лишь "тщательно наведенная галлюцинация". Фантом. Призрак соблюдения демократии.
Кого сняли за подкуп
И последнее. Нынешние выборы поражали открытым цинизмом. Маски - сброшены. Грязные руки особо и не прятались в перчатки. Голоса избирателей скупались оптом и в розницу. Дошло до того, что на столбах развешивались объявления с указанием контактных телефонов: где можно выгодно продать свой голос "за". Во многих школах, в специально отведенных кабинетах, людям раздавались деньги в обмен на паспортные данные. При этом заключалось нечто вроде договора - обещания голосовать за кандидата...
В медсанчасти завода "Янтарь" по предъявлению паспорта с пропиской можно было получить по 200 рублей на нос - привет от кандидата Михайлина...
Повсеместно мальчики и девочки с лучезарными улыбками разносили конвертики с призывно шуршащими внутри бумажками, ПЕРЕКУПАЯ голоса у "чужих" агитаторов... И это было так явно и так противно, что люди (даже в нашем о-очень небогатом "околотке" на ул. Транспортной) ОТКАЗЫВАЛИСЬ эти деньги брать!!! И жаловались в облизбирком. С указанием фамилии кандидата, осуществляющего подкуп. А облизбирком эти жалобы игнорировал. Плевал на них с высокой колокольни.
Председатель облизбиркома Зюбанов, выступая по телевизору, в сущности, призывал граждан к мошенничеству: брать деньги у всех, кто предлагает, а голосовать по своему усмотрению.
Правоохранительным органам тоже было не до "охотников за голосами" - они сами охотились. На оппозиционную власти Народную партию и ее кандидатов.
В результате с предвыборной гонки за подкуп был снят только один кандидат. Олег Березовский, по предварительным опросам, лидировавший в Центральном и Октябрьском районах Калининграда. Нет, он не раздавал деньги, не покупал за водку голоса. Олегу инкриминировали подкуп избирателей, потому что в своем обращении к жителям округа он пообещал в случае избрания часть депутатской зарплаты тратить на поддержку детского дома. Комментарии, думается, излишни.
...Когда губернатор Боос только вступил в должность, многим казалось: это - свет в конце туннеля. Увы, свет оказался - от встречного поезда.
Д. Якшина