Депутатам областной Думы
Уважаемые коллеги!
Прошу включить в первоочередную повестку дня вопросы чрезвычайной важности - о комплексе мер по предотвращению роста на 30% цен на газ, электроэнергию и другие монопольные услуги ЖКХ для населения в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, и о замораживании расходов на оплату услуг ЖКХ для пенсионеров в Калининградской области на уровне 2005 года (проекты постановлений прилагаются).
Депутат
Калининградской областной Думы
И.П. Рудников
---------------------------------------------
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2005 года г. Калининград
О социальной защите пенсионеров в Калининградской области от разрушительных последствий введения Правительством РФ новых стандартов оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства с 1 января 2006 года
Областная Дума постановляет:
1. Предложить администрации Калининградской области при подготовке проекта областного бюджета на 2006 год предусмотреть денежные средства на выплату целевых пособий всем пенсионерам в Калининградской области для компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ - в объеме, позволяющем сохранить общие расходы каждого пенсионера на оплату услуг ЖКХ на уровне цен и тарифов 2005 года.
2. Предложить главе администрации (губернатору области) В.Г. Егорову внести соответствующий проект Закона Калининградской области о целевых пособиях в областную Думу до 15 октября 2005 года.
Председатель областной Думы
В.А. Никитин
---------------------------------------------
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2005 года
г. Калининград
Об экстренных мерах по защите жителей Калининградской области от разрушительных последствий введения Правительством РФ новых стандартов оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства с 1 января 2006 года
Калининградская областная Дума отмечает, что принятое Правительством Российской Федерации постановление об установлении новых стандартов оплаты услуг ЖКХ с 1 января 2006 года означает по существу санкционирование на федеральном уровне власти необоснованно завышенных темпов роста монопольных жилищно-коммунальных услуг.
Так, устанавливается средняя по стране стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр площади жилья в 2006 году в размере 41,6 рубля, что означает рост стоимости содержания жилья сразу на 30,4% (в 2005 году предельная стоимость составляла 31,9 рубля), в три раза превышающий законодательно зафиксированные темпы инфляции в России.
Принимая во внимание отсутствие конкурентной среды на региональном рынке жилищно-коммунальных услуг, а также абсолютные и неконтролируемые областной Думой полномочия Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области, областная Дума постановляет:
1. Поручить председателю областной Думы В.А. Никитину подготовить и направить в Верховный Суд РФ заявление областной Думы об оспаривании постановления Правительства РФ об установлении новых стандартов оплаты услуг ЖКХ с 1 января 2006 года - как экономически необоснованного и противоречащего показателям инфляции в стране за 1 полугодие 2005 года, официально зафиксированным Росстатом.
2. Поручить главе администрации (губернатору) области В.Г. Егорову:
а) выделить из фонда непредвиденных расходов денежные средства на проведение финансово-экономической и технологической экспертизы тарифов, установленных на продукцию и услуги:
- ФГУП "Калининградгазификация";
- ОАО "Янтарьэнерго";
- муниципальных предприятий водоканализационного и теплоэнергетического хозяйства в Калининграде, Балтийске, Гвардейске, Гурьевске, Черняховске, Советске, Светлогорске, Зеленоградске, Немане, Гусеве, Нестерове, Озерске, Краснознаменске, Багратионовске, Мамоново, Ладушкине, Славске;
б) провести до 20 октября 2005 года конкурс по отбору аудиторских и других специализированных компаний на выполнение упомянутых выше экспертиз, на основе бухгалтерской и статистической отчетности предприятий-монополистов за 1 полугодие 2005 года, с выполнением экспертиз в срок до 1 декабря 2005 года;
в) привлечь для участия в работе конкурсной комиссии представителей Калининградской областной федерации профсоюзов;
г) обеспечить свободный доступ к материалам экспертиз с 1 декабря 2005 года представителей профсоюзов, Общественной палаты Калининградской области, политических партий;
д) обеспечить свободный доступ к материалам экспертных заключений специалистов Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области, которые будут изготовлены по результатам рассмотрения предложений предприятий-монополистов о тарифах на услуги на 2006 год.
3. Предложить депутатам областной Думы принять активное участие в предстоящих в декабре т.г. заседаниях Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области, на которых будут рассматриваться вопросы об утверждении тарифов на природный и сжиженный газ, на электроэнергию, на услуги муниципальных предприятий водоканализационного и теплоэнергетического хозяйства на 2006 год.
4. Предложить руководителям средств массовой информации региона предать публичной огласке ход и результаты заседаний Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области при утверждении тарифов на монопольные услуги ЖКХ на 2006 год.
5. Предупредить начальника Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области С.А. Дягилева о персональной ответственности за своевременную подготовку и организацию проведения публичных заседаний возглавляемого управления - при утверждении тарифов на услуги ЖКХ предприятий-монополистов на 2006 год.
Председатель областной Думы
В.А. Никитин
-----------------------------------------
ОБРАЩЕНИЕ К ДЕПУТАТАМ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Уважаемые коллеги!
Как вы знаете, на простых граждан, наших избирателей, надвигается очередной сокрушительный «девятый вал» – 30%-й рост тарифов на услуги ЖКХ с 1 января 2006 года. Правительством России установлена средняя по стране стоимость жилищно-коммунальных услуг – 41 рубль 60 копеек за 1 квадратный метр общей площади, в то время как в 2005 году предельная стоимость составляла 31 рубль 90 копеек.
Таким образом рост тарифов на услуги ЖКХ в три раза превышает официально зафиксированный Росстатом уровень инфляции и является экономически необоснованным. Единственное объяснение – желание монополистов получить сверхприбыль и абсолютная бесконтрольность главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации Калининградской области.
Поэтому я призываю вас поддержать подготовленные мной проекты постановлений областной Думы и выступить против просто зверского роста цен на услуги ЖКХ.
Вот меры, которые я предлагаю:
1. Предложить администрации Калининградской области при подготовке проекта областного бюджета на 2006 год предусмотреть денежные средства на выплату целевых пособий всем пенсионерам в Калининградской области для компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ - в объеме, позволяющем сохранить общие расходы каждого пенсионера на оплату услуг ЖКХ на уровне цен и тарифов 2005 года.
2. Предложить главе администрации (губернатору области) В.Г. Егорову внести соответствующий проект Закона Калининградской области о целевых пособиях в областную Думу до 15 октября 2005 года.
3. Поручить председателю областной Думы В.А. Никитину подготовить и направить в Верховный Суд РФ заявление областной Думы об оспаривании постановления Правительства РФ об установлении новых стандартов оплаты услуг ЖКХ с 1 января 2006 года - как экономически необоснованного и противоречащего показателям инфляции в стране за 1 полугодие 2005 года, официально зафиксированным Росстатом.
4. Поручить главе администрации (губернатору) области В.Г. Егорову:
а) выделить из фонда непредвиденных расходов денежные средства на проведение финансово-экономической и технологической экспертизы тарифов, установленных на продукцию и услуги:
- ФГУП "Калининградгазификация";
- ОАО "Янтарьэнерго";
- муниципальных предприятий водоканализационного и теплоэнергетического хозяйства в Калининграде, Балтийске, Гвардейске, Гурьевске, Черняховске, Советске, Светлогорске, Зеленоградске, Немане, Гусеве, Нестерове, Озерске, Краснознаменске, Багратионовске, Мамоново, Ладушкине, Славске;
б) провести до 20 октября 2005 года конкурс по отбору аудиторских и других специализированных компаний на выполнение упомянутых выше экспертиз, на основе бухгалтерской и статистической отчетности предприятий-монополистов за 1 полугодие 2005 года, с выполнением экспертиз в срок до 1 декабря 2005 года;
в) привлечь для участия в работе конкурсной комиссии представителей Калининградской областной федерации профсоюзов;
г) обеспечить свободный доступ к материалам экспертиз с 1 декабря 2005 года представителей профсоюзов, Общественной палаты Калининградской области, политических партий;
д) обеспечить свободный доступ к материалам экспертных заключений специалистов Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области, которые будут изготовлены по результатам рассмотрения предложений предприятий-монополистов о тарифах на услуги на 2006 год.
5. Предложить депутатам областной Думы принять активное участие в предстоящих в декабре т.г. заседаниях Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области, на которых будут рассматриваться вопросы об утверждении тарифов на природный и сжиженный газ, на электроэнергию, на услуги муниципальных предприятий водоканализационного и теплоэнергетического хозяйства на 2006 год.
6. Предложить руководителям средств массовой информации региона предать публичной огласке ход и результаты заседаний Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области при утверждении тарифов на монопольные услуги ЖКХ на 2006 год.
7. Предупредить начальника Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области С.А. Дягилева о персональной ответственности за своевременную подготовку и организацию проведения публичных заседаний возглавляемого управления - при утверждении тарифов на услуги ЖКХ предприятий-монополистов на 2006 год.
Прошу вас включить предлагаемые мною проекты постановлений среди первых вопросов повестки дня – и принять их сегодня.
Депутат областной Думы
И. Рудников
------------------------------------------