Новые колёса

Председателю областной Думы В.
А.
Никитину.
Поправки к проекту Закона Калининградской области «Об областном бюджете на 2005 год»

Уважаемый Владимир Анатольевич!

В порядке законодательной инициативы, руководствуясь статьей 80 Регламента областной Думы, вношу к проекту Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2005 год", принятому в первом чтении областной Думой 2 декабря 2004 года, следующие поправки:

1. Пункт 1 статьи 12 после слова "постановлениям" дополнить словами "областной Думы".

2. Дополнить статью 12 пунктом 3 следующего содержания:

"3. Администрация области в срок до 25 января 2005 года вносит на утверждение областной Думе смету расходов на мероприятия по празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне".

Обоснование: Сумма в 60 млн. рублей весьма значительна, а значимость события требует непосредственного учета мнения депутатов областной Думы в приоритетности расходования средств по данной статье расходов.

3. В пункте 1 статьи 28 слова "администрацией области" заменить словами "Законом Калининградской области".

Обоснование: Как показывает практика, расходы на капремонт имущества, находящегося в госсобственности об-ласти и сдаваемого в аренду, произведенные за счет арендаторов, по обыкновению превращаются в пособие художественной реконструкции памятников архитектуры с неимоверными ценами на материалы и расценками на ремонтно-строительные работы.

Из живых примеров - беспрецедентный 4-летний ремонт двух небольших зданий общей площадью 670 кв. м. по ул. Кутузова, 7-7 а приснопамятным ЗАО "Автотор", когда вся сумма годовой арендной платы списывалась на некий капре-монт силами фирм, аффилированных с господином В.И. Щербаковым.

4. В приложении №5:

- в строке 0100 "Общегосударственные вопросы" цифру 373744" заменить цифрой "371686";

- строку 0115 "Мероприятия, не отнесенные к другим общегосударственным вопросам" 2058 - исключить, как не-расшифрованные;

- в строке 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации" цифру "165286" заменить цифрой "157826";

- в строке 0803 "Телевидение и радиовещание" цифру "6360" заменить цифрой "3000";

- в строке 0804 "Периодическая печать и издательства" цифру "9100" заменить цифрой "5000";

- в строке 0804 "Периодическая печать" цифру "9100" заменить цифрой "5000";

- в строке 1000 "Социальная политика" цифру "739146" заменить цифрой "748664";

- в строке 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" цифру "142435" заменить цифрой "151953";

- В строке 1006 "Оказание социальной помощи" цифру "10643" заменить цифрой "20161".

Обоснование изменений в приложении "5:

1. Из раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" исключены расходы на "Мероприятия, не отнесенные к другим общегосударственным расходам", как нерасшифрованные и необоснованные, на общую сумму 2058 тыс. руб.

2. Из раздела 0800 исключены расходы на общую сумму 7460 тыс. руб., в т.ч.:

а) по подразделу 0803 "Телевидение и радиовещание" на сумму 3360 тыс. рублей, в т.ч.:

- полностью исключены расходы на телерадиокомпанию "Дюны" в размере 2 миллионов рублей (такая сумма указана в обосновании расходов на стр. 494 материалов к проекту бюджета), потому что в 2004 году была резко уменьшена доля госсобственности в уставном капитале этой компании, с 68% до 24%, а в 2005 году долю госсобственности на оставшиеся 24% предполагается приватизировать;

- из оставшихся на ГТРК "Янтарь" 4360 тыс. рублей снято 1360 тыс. руб. (хотя в расчете на стр. 493 даны ошибочные цифры - на ГТРК "Янтарь" 5460 тыс. руб. и телевидение всего 7460 тыс. руб., что на 1100 тыс. руб. больше, чем в проекте бюджета), тем самым уменьшаются областные расходы на федеральную компанию, которая обязана самостоятельно финансировать свою текущую деятельность, а оставшиеся 3 миллиона рублей - весьма немалая сумма на 12 месяцев!

3. Из раздела 0804 "Периодическая печать" снято 4100 тыс. руб., т.к. по расчетам на стр. 494 администрации области требуется 1800 тыс. руб. - на публикацию нормативных актов в "Российской газете" (и оперативно - в других изданиях);

- на поддержку районных СМИ - еще 1,5 млн. рублей;

всего на эти нужды - 3300 тыс. рублей.

Предлагается оставить 5 млн. руб.

Т.е. на остальную пропаганду и агитацию от имени администрации области - еще 17 млн. рублей, весьма существенная сумма - по 141 тыс. рублей в месяц.

Более того, в расчете на стр. 494 по разделу 0804 на периодическую печать дано обоснование вообще только на 7300 тыс. рублей, а в проекте бюджета легко дорисовали еще 1,8 млн. рублей.

5. В приложение 6:

- в строке "Комитет по информации, печати и связям с общественностью администрации области" цифру "31604" заменить цифрой "24144";

- в строке "Телевидение и радиовещание" цифру "6360" заменить цифрой "3000";

- в строке "Периодическая печать и издательства" цифру "9100" заменить цифрой "5000";

- в строке "Главное управление по бюджету и финансам администрации области" цифру "31332" заменить цифрой "29274";

- строку "Выполнение других обязательств государст-ва" 012 01 15 092 00 00 216 2058" - исключить полностью.

Обоснование изменений в приложение №6: данные изменения вносятся в соответствии с предлагаемыми изменениями в приложение №5.

6. В приложение №9:

- в разделе "Жилищное хозяйство. Капитальное строительство - всего" строку "Строительство, приобретение и долевое участие в строительстве жилья для ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, работников бюджетной сферы и других льготных категорий граждан" с объемом финансирования 25500 тыс. руб. разделить на две отдельные строки:

а) "Строительство, приобретение и долевое участие в строительстве жилья для ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий с объемом финансирования 20 млн. рублей";

б) "Строительство, приобретение и долевое участие в строительстве жилья для работников бюджетной сферы и других льготных категорий граждан с объемом финансирования 5,5 млн. рублей".

Обоснование изменений в приложение №9: необходимо в год 60-летия Победы рассчитаться, наконец, с долгами перед ветеранами войны по решению их жилищных проблем.

7. Приложение №17 изложить в следующей редакции:

"Перечень законов Калининградской области, действие которых приостанавливается с 1 января по 31 декабря 2005 года:

1. Закон Калининградской области от 29.06.2001 года №56 "О целевом бюджетном фонде Калининградской области по поддержке агропромышленного комплекса" в части второй абзаца статьи 5.

2. Закон Калининградской области от 21 февраля 2000 года №177 "О государственной поддержке инвестиционного проекта создания производства автомобилей и мотовелотехники в Особой экономической зоне Калининградской области и предоставлении налоговых льгот предприятиям, участвующим в реализации проекта".

3. Закон Калининградской области от 6 апреля 2000 года №187 "О предоставлении налоговых льгот обществу с ограниченной ответственностью "Газфлот" (Калининградский филиал)".

4. Закон Калининградской области от 2 августа 2000 года №231 "О предоставлении налоговых льгот ООО "Газкомплектимпэкс" (филиал "Калининградгазкомплектимпэкс").

5. Закон Калининградской области от 4 апреля 2000 года №185 "О предоставлении налоговых льгот Калининградскому муниципальному предприятию коммунального хозяйства "Водоканал".

6. Закон Калининградской области от 29 сентября 2000 года №245 "О предоставлении налоговых льгот открытому акционерному обществу "Калининградская ТЭЦ-2".

7. Закон Калининградской области от 25 октября 2000 года №266 "О предоставлении налоговых льгот обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания ЛБ".

8. Закон Калининградской области от 19 июля 2000 года №266 "О предоставлении налоговых льгот ЗАО "ЕвроТрансСервис II".

9. Закон Калининградской области от 30 июля 2000 года №227 "О предоставлении налоговых льгот ООО "Телебалт".

Обоснование изменений в приложении №17.

Необходимо приостановить предоставление льгот по налоговым платежам в областной бюджет тем предприятиям, которые не заключили инвестиционные соглашения с администрацией области в тот самый год, когда льготы были предоставлены по политическим мотивам администрацией губернатора Горбенко Л.П. (2000 год - время перевыборов гу-бернатора).

Действие Закона от 21.02.2000 года №177 (о барских льготах "Автотору" и К°) необходимо приостановить, в т.ч. и по соображениям:

а) экономической целесообразности - сколько же можно даровать льгот преуспевающему предприятию;

б) политической целесообразности - сохранения приличного обличия губернатору области В.Г. Егорову, который сначала громогласно и публично заявил о внесении им лично в областную Думу законопроекта о лишении налоговых льгот вообще всей компании "Автотор", а затем передумал.

Обращаю особое внимание на то обстоятельство, что частью 5 статьи 80 Регламента областной Думы предусмотрен минимальный 14-дневный срок для внесения поправок в законопроекты, рассмотренные в первом чтении.

Депутаты областной Думы, идя на поводу администрации области, устроили гонку с рассмотрением важнейшего законопроекта года, и нарушили этот 14-дневный срок.

Поэтому настаиваю на рассмотрении моих поправок к бюджету, даже если постоянный комитет по бюджету, налогам и финансам не рассмотрит их на своем заседании по независимым от меня причинам.

Депутат
Калининградской областной Думы
И.П. Рудников


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля