Новые колёса

Политические проститутки в Думе.
«Однорукие бандиты»

Журналисты уходили с сорок первого заседания Калининградской областной Думы на редкость довольными: приколов было достаточно. А чего еще нужно пишущей братии? Вернее, чего еще, кроме приколов, от народных избранников ждать?.. По большому-то счету...

Перед началом заседания депутат Рудников сделал заявление о беспрецедентном лоббировании парламентариями Золотухиным, Ежиковым, Смильгиным, Багалиным и Шлыком интересов представителей игорного бизнеса (полный текст опубликован в прошлом номере "НК"). И призвал коллег не рассматривать предложенный этой группой законопроект "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О ставках на игорный бизнес".

(Напомним, что в декабре 2002 года депутаты проголосовали за то, чтобы ставки налога на игорный бизнес были увеличены в 1,6-2 раза - вместо рекомендованных федеральным законодательством пяти. Однако и это довольно-таки скромное повышение категорически не устроило владельцев казино и "одноруких бандитов". Началась тотальная "обработка" депутатов - которым пришлось выбирать между лояльностью губернатору Егорову и областной администрации - инициаторам повышения ставок и привлечения таким образом в бюджет дополнительных средств - и... гм... сами понимаете, чем. Надо думать, Золотухин и Ко приводили в свою пользу... гм... увесистые аргументы.)

За исключение данного вопроса из повестки дня проголосовал один Рудников. Против - один Золотухин. Остальные - воздержались. Раздираемые, надо полагать, оч-чень сложными чувствами. Недаром ведь спикер Никитин дважды напомнил коллегам, что текст заявления Рудникова "не обсуждается, а просто принимается к сведению".

Не суд, а лафа

...Затем выступил депутат от ЛДПР Валерий Селезнев - с коротеньким спичем по поводу войны в Ираке. Селезнев призвал коллег выразить от лица Думы отношение к политике Соединенных Штатов Америки: "Мы, как область, обладающая нефтяными запасами, можем стать следующим объектом вероломного нападения..."

Коллеги поулыбались. Никитин сказал: "Готовьте обращение".

Следующей мини-сенсацией стало назначение судей Уставного суда Калининградской области. Любопытная это штука - Уставный суд. По идее, он должен рассматривать споры о разграничении полномочий, возникающие между областной администрацией и муниципалитетами. Судья назначается на двенадцать лет, отозвать его нельзя, а получать будет более $1000 в месяц. Лафа!

Но... во-первых, структура эта в Конституции РФ не прописана. Во-вторых, если одну и ту же конфликтную ситуацию будут разбирать Уставный суд и областной, неясно, за кем из них останется решающее слово. И если за областным (как и полагается по Основному закону РФ), то кому и зачем сдался Уставный?..

В-третьих, президент Путин активно укрепляет вертикаль власти - и в этой сфере можно ожидать от него самых "приятных" сюрпризов. В результате чего резко сократится финансирование Уставных судов. Или вообще произойдет перевод их на "общественные начала".

Но... глаза боятся - а руки делают. Губернатор Егоров предложил на утверждение Думе пять кандидатур: депутата от 27 округа Владимира Багалина, начальника государственно-правового управления Калининградской областной Думы Григория Корнюшенкова, сотрудницу администрации области Татьяну Карпенко, начальника управления судебного департамента при Верховном Суде РФ Юрия Кузяева (между прочим, супруга Тамары Кузяевой, вице-губернатора) и доцента Калининградского юридического института МВД России Александра Куликова.

Изощрённый Багалин

У Кузяева спросили: "Какая зарплата там будет?"

Он ответил: "Не знаю. Не лукавлю. 30 или 36 минималок".

Честно говоря, людей, которых абсолютно не интересует, какая на новом месте работы у них будет зарплата, лично я бы на пушечный выстрел не подпускала вообще ни к какому суду... Равно как и тех, кто так высокопарно отвечает на вполне конкретный вопрос "Что вас привлекает в вашей будущей должности?" как г-н Куликов: "Я полагаю свой долг в служении Отечеству... Полагаю, что принесу пользу" и т.д. и т.п.

Как говорил Станиславский: "Не верю!"

Забегая вперед, скажем: по итогам тайного голосования на новые - и пока еще хлебные - должности назначены Корнюшенков, Карпенко, Кузяев и Багалин.

А между тем Багалин своим уходом в Уставный суд поставил в... гм... мягко говоря, сложное положение своих бывших единомышленников - депутатов из фракции СПС. Как известно, парламентская фракция может существовать лишь при наличии в ней семи членов. Минус член - нету фракции. Так что Соломону Гинзбургу - лидеру СПС'овцев в нашей Думе - придется или срочно вербовать в свои ряды кого-то из "свободных" депутатов (которых считанные единицы) или... смириться с тем, что "кердык подкрался незаметно на тонких розовых ногах". Интрига, черт возьми!..

А довольный Багалин (кстати, оставивший без депутата и свой горячо любимый двадцать седьмой округ) пожелал фракции СПС "дальнейшего роста и процветания", что в данном контексте прозвучало как изощренное издевательство.

Бюстгальтер для коровы

...Дальше - немного поговорили о сельском хозяйстве. В частности, депутат Шушкин зачем-то сообщил, что "в Швеции вымя коровам подвязывают тряпками. Чтобы им легче было носить".

Депутат Святохо уточнила: "Бюстгальтер для коровы?!"

А Шлык авторитетно заявил: "Деньги причиняют много неприятностей. Особенно когда их делят".

...К обсуждению вопроса №7 - о злополучных ставках на игорный бизнес - депутаты приступили с явным чувством неловкости.

Смильгин: "После красочного заявления Рудникова все ясно. Но моя позиция такова: на сегодняшний день вопрос не изучен. Администрация области не представила экономических обоснований: почему повышение ставок даст в бюджет именно 18 миллионов рублей, а не 20 и не 15? Сегодня игорный бизнес развивается. Рост доходов составил 3-10 раз. Установлено большое количество игровых автоматов. Значит, нужно дать возможность бизнесу развиваться, а уже потом обложить его максимальным налогом. Если ставки сохранятся на уровне 2002 года, никакого выпадения доходов из бюджета не произойдет. Надо сделать аналитику. Я не связан с этим бизнесом, и мне неприятно, когда меня порочат. Я просто хочу знать, почему не 15 и не 20 миллионов".

Депутат Леденев: "Члены профильного комитета пришли к тому, что предстоит рассматривать очень существенный сектор экономики в перспективе. Значит, надо создавать рабочую группу по изучению вопроса. Администрация области тоже в полной мере не владеет информацией".

Налог на азарт

Шлык: "Я должен отреагировать на заявление Рудникова. Очень дороги минутки в объятиях политической проститутки. Я не являюсь таким. Мы хотим изучить все, чтобы сохранить этот вид бизнеса. Мы не можем допустить, чтобы он перестал существовать или ушел в тень".

Депутат Лопата: "Я доверяю администрации, которая разработала эти ставки. И я бы посоветовал Смильгину с таким же рвением защищать интересы малоимущих избирателей".

Золотухин: "Я не совсем представляю, чем будет заниматься рабочая группа... Ну, поедет по клубам - и что увидит? Не забывайте перед голосованием, какие доходы уже поступают в федеральный и областной бюджет от игорного бизнеса. Я так думаю, что при развитии бизнеса мы цифру в 18 миллионов рублей догоним. Можно поставить бизнесу диагноз. Но давайте не создавать рабочую группу, а голосовать за снижение ставок. В 2004 году будет принят новый федеральный закон - вот я и предлагаю до января оставить все в рамках 2002 года".

(Ага! Так давайте тогда ВСЕ оставим в рамках 2002 года - оплату услуг ЖКХ... проезд в общественном транспорте... цены на рынках и в магазине... Согласитесь, играть в азартные игры может позволить себе не самая бедная часть населения. Так что сей бизнес - при всей его перспективности - социально значимым не назовешь. В конце концов, если легализовать торговлю наркотиками и обложить ее энным налогом - это тоже будет весьма "перспективно", но - преступно, - прим. авт.)

Селезнев: "Я против повышения ставок на любой бизнес, который начинает развиваться".

Депутат Поляков: "Необходимо создать рабочую группу".

Шушкин: "Сорок минут мы рассказываем про "одноруких бандитов"! Эта проблема будет с нами всегда. Надо точно определить место и значение этого бизнеса со всех сторон - экономической, нравственной, социальной".

Удар по бюджету

Депутат Виноградов: "Дискуссию пора заканчивать!"

Спикер Никитин (раздраженно): "Любое ваше выступление, Андрей Олегович, начинается со слов: после меня дискуссию надо заканчивать".

Виноградов: "Налицо конфликт между бюджетом и заинтересованными предпринимателями. Надо создавать группу. Сходим, посмотрим на "одноруких бандитов".

Рудников: "Я никого не буду агитировать. Но мы должны определить приоритеты. Когда к нам обращаются производители и просят предоставить льготы, мы очень долго думаем, спорим, мол, это нанесет удар по бюджету - и очень часто отказываем. А сейчас игорный бизнес фактически предлагает перевести его на льготное налогообложение - и мы соглашаемся. Не будет этот бизнес подорван! Он развивается очень активно. Селезнев выступал по поводу войны в Ираке. Но ведь падение цен на нефть вызовет уменьшение доходов, это неизбежно отразится на федеральном бюджете. И на фоне всего этого мы предлагаем нанести еще один удар по бюджету?! Попытка областной администрации сократить дефицит бюджета должна быть поддержана. Я призываю вас к гражданской ответственности!"

...Депутаты проголосовали по извечному принципу: ни Богу свечка, ни черту кочерга. (Предложение Рудникова поддержали только Лопата и Фролов, против был Золотухин, остальные - воздержались.)

Создание рабочей группы, с одной стороны, затягивает решение вопроса об увеличении ставок на игорный бизнес, а с другой - вполне может привести к тому, что администрация "продавит" увеличение не в 2, а в 4 раза - если напряжется и представит грамотное экономическое (социально-политическое, нравственное и т.д.) обоснование.

В недрах Лубянки

...Затем парламентарии "прокатили" рассмотрение в третьем чтении (! - прим. авт.) подготовленного Гинзбургом законопроекта "Об общественном обсуждении проектов законов Калининградской области и вопросов, требующих законодательного решения".

Гинзбург: "Я знаю, что многие члены фракции "Единая Россия" будут голосовать против. Ко мне подходили, говорили: "Ты не обижайся, в глубине души мы "за", но голосовать будем против".

Шушкин: "Я считаю, что этот закон нужен, но лет через пятнадцать. Мы еще не доросли до этого инструмента".

Лопата: "Меня удивляет высказывание Шушкина "Мы еще не доросли". Если он не дорос, это его личная проблема. Я - дорос. И думаю, что население тоже".

Селезнев: "Принятие этого закона - видимо, отработка какого-то западного гранта, уже выделенного Гинзбургу на развитие гражданского общества".

Гинзбург: "Ситуация проста, словно два пальца... облизать. Закон не создавался с привлечением грантов, это моя работа здесь, я за это получаю деньги. Больше мне представителю уважаемой партии, созданной в недрах Лубянки (в смысле, ЛДПР, - прим. авт.), возразить нечего".

Селезнев: "Вы не обижайтесь, Соломон Израилевич, но вы сами напрашиваетесь. За какие заслуги вас наградили орденом в Литве? Вы посетили Вашингтон не за бюджетные деньги. А за чьи? Мне, как представителю партии, как вы сказали, созданной в недрах Лубянки, это очень интересно".

Никитин: "Голосуем!"

Итог: 9 - "за", 1 - "против", остальные воздержались. Законопроект более-менее гладко "проскочивший" через первое и второе чтения, неожиданно забуксовал в пяти метрах от финиша.

Киски и сосиски

Никитин философски заметил: "Работаем дальше". И тут же предупредил коллег, расходящихся на обед, что кворум на пределе и любой, кто с обеда не вернется, срывает работу Думы.

- А кто уже ушел, тот не срывает? - осведомился Виноградов.

- А кто ушел? О, Шлык дематериализовался.

- Нет, нет, его портфель здесь!!!

...Первым после обеденного перерыва выступил депутат Гинзбург. Несколько неожиданно, я бы сказала. Зачитав стишок.

Плачет киска в коридоре,
У нее большое горе,
Злые люди бедной киске
Не дают украсть сосиски!

- Это я к вопросу "О внесении дополнения в Закон Калининградской области "О государственной службе", - пояснил свой поэтический порыв Соломон Израилевич.

Народ в зале озадачился.

- Это, собственно, к чему?!

Шушкин: "Нам очень долго рассказывали про сосиски и кисок. Пора голосовать".

Реплики в зале: "За что? За сосиски?!"

Селезнев (Гинзбургу): "Так вы за постановление или против? Вы все запутали. Вы предлагаете принять или отклонить?"

Кто-то из присутствующих тихо, но отчетливо мяукнул. Впрочем, все проголосовали "за".

Трезвая тоже не работает

Затем опять немного поговорили о сельском хозяйстве. Так, Хаипов долго допытывался у Шевлякова: "Вы выступаете как гражданин Шевляков или как заместитель губернатора?" Тот вяло отбивался.

Шушкин: "Я, может быть, не дорос, как говорит Лопата, но я не понимаю..."

Шевляков (не дослушав): "Ну, я не виноват".

Шушкин (обиженно): "Вопрос снимаю".

Шлык: "Та часть, которая трезвая, не работает на селе. А та, которая не трезвая... тоже не работает. Если убрать импортные продукты из магазинов, нам пришлось бы вводить карточную систему начала девяностых годов".

Депутат Федотов: "Мы теряем не только продовольственную безопасность, но и техническую!"

На этой патетической ноте парламентарии перешли к обсуждению другой темы. А именно: вцепились в Л.М. Фуксона, начальника управления образования администрации области, который доложил "О ходе реализации государственной программы развития образования в Калининградской области и о результатах работы в сфере образования в 2002 году".

Доклад-то нужно было всего лишь принять к сведению - но именно такие вопросы в особенности возбуждают народных избранников.

Отмазка от армии

Святохо: "Почему сокращается число профессионально-технических училищ?"

Фуксон: "Главный процесс реформы образования - это реформа армии. Люди пускаются во все тяжкие, чтобы поступить в любой вуз. Количество аспирантов увеличилось в несколько раз, аспирантура - это тоже способ "отмазки" от армии. Если армия будет контрактной - начнется возрождение профессионально-технического образования. Ни о каком закрытии ПТУ нет и речи".

Федотов: "Почему "заморозили" строительство школы в поселке Мельниково?"

Фуксон: "Вы спрашиваете меня как гражданина или как начальника областного управления образования? Как начальник управления я отвечаю: средства на строительство будут выделены в 2003 году. (На достройку школы требуется около двух миллионов долларов, - прим. авт.) Как человек... Это огромная школа, на триста мест..."

Федотов: "Неправда, на 220".

Фуксон: "...сейчас дети из Мельниково учатся в Краснофлотском. Правда, в тесноте. Но если старших возить в Зеленоградск, а средних - в Орловку, мы можем, не тратя средств на Мельниково, построить хорошую школу в Зеленоградске".

Реплики (со смехом): "Там же Шегеда!!!"

Федотов: "Поселок умрет! Начальники управления приходят и уходят, а мы остаемся... Шегеда за ваши слова ухватился и делает дела, чтобы насолить Федотову!"

Удовольствие вне брака

Шушкин: "Я в панике. Я не понимаю... Если принята программа, то меня интересует ее эффективность с точки зрения некоторых показателей. Я устал слышать разговоры вообще!.."

Никитин (Фуксону): "Все нормально. Все хорошо. Мы все поняли. И вас поняли, и Бориса Александровича. Все принимается к сведению".

Ну а напоследок "веселяшку" устроил депутат-судья Багалин. Образцово-показательную. Предложив обратиться к государственной Думе с просьбой отклонить проект федерального закона №284798-З "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

- Формулировка ст. 241 (прим.), - заявил Багалин, - грозит любой даме быть заподозренной в проституции, если она вне брака вступит с кем-нибудь в известные отношения, а потом получит...

- Удовольствие! - подсказал кто-то из зала.

- ...небольшой подарок. Или сходит в ресторан. Неоднократно. Этот законопроект внесен Сахалинской областной Думой...

Никитин: "А Калининградская Дума должна заявить, что не считает проституцию уголовным преступлением?"

Багалин: "Нет, но мы против расширенного толкования".

Селезнев: "А здесь вообще про женщин не говорится!"

Багалин: "Здесь имеются в виду лица любого пола".

Реплики: "Любого пола?! А почему только "вне брака"? А если дама, состоящая в браке, сходит "налево" за вознаграждение - это не проституция?"

Третья кровать депутата Ежикова

Селезнев: "Я бы предложил включить в этот законопроект и политиков..."

"То есть лиц среднего пола?" - резвились депутаты.

Селезнев: "...и сразу оштрафовать ряд депутатов, которые за год сменили несколько политических постелей. Если политик меняет политическую кровать, он один получает от этого удовольствие. Вот Ежиков, к примеру..."

Виноградов: "Огласите, пожалуйста, весь список!"

Селезнев: "Да тут практически все такие. Кроме меня".

Долгов: "Неправда, а я?!"

Селезнев: "Боюсь, нас здесь таких единицы".

Гинзбург: "Горячо поддерживаю коллегу Селезнева. И предлагаю принять закон о пресечении политической проституции в Калининградской области и о сохранении девственности Калининградской области!"

Реплики: "Политической девственности!" - "Мы не можем с голоса!"

Багалина еще не вынесли

Наконец красные, растрепанные, возбужденные депутаты перешли к обсуждению заявлений отдельных народных избранников о переходе в комитет по правопорядку, безопасности, международным и межрегиональным отношениям. В частности, из комитета по экономической политике ушли Баталин и Ежиков. (Последний на заседании не присутствовал. По причине высокой температуры. Но позвонил Никитину и подтвердил, что намерение его укрепить собой безопасность и правопорядок не изменилось.)

Селезнев: "Багалина еще не вынесли, а они уже бьются за место председателя комитета".

Гинзбург: "Очевидно, инициатива и Ежикова, и Баталина вызвана не борьбой за наследство Владимира Алексеевича (уходящего, как было сказано выше, в уставные судьи - в силу чего должность председателя комитета стала вакантной, - прим. авт.), а войной в Ираке".

(Ага. Что-то обоих вдруг сразу Гондурас забеспокоил. В смысле, Ирак, - прим. авт.)

Селезнев: "Минуточку, Ежиков уже был в этом комитете. Он что, забыл?"

Реплики: "Подумаешь! Ушел, пришел... Председателем не выберут, обратно в экономику вернется".

Селезнев (Хаипову, вернувшемуся в зал после пятиминутной отлучки): "Ты в комитет по правопорядку не собираешься? Туда сегодня массовая запись!"

На сем и была исчерпана повестка дня. Простенько и со вкусом. Очередное шоу - двадцать четвертого апреля. Билеты в кассе... ой, простите, в Думу пока можно и так. Это ж вам, натурально, не театр! Хотя... кто в Думе был, тот в цирке не смеется.

Д. Таманцева


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля