Новые колёса

Полицай и… мафия.
Александр Саканов мог «поставить на счётчик» даже бандитов

Одним из самых загадочных (можно даже сказать - таинственных!) представителей политбомонда янтарного рая можно назвать Александра Васильевича Саканова. В разное время его фамилия упоминалась с разной степенью интенсивности. И слухи о нем по городу ходили тоже разные. Вплоть до самых жутких.
Нет, конечно, его не обвиняли в том, что по ночам он пьет кровь младенцев или танцует голый при луне, но... Доводилось слышать и такое: будто 80% калининградских предпринимателей именно ему, Саканову, платят вполне конкретную дань - за место под солнцем, за право присутствовать в местной экономике, а не быть из нее вытолкнутым (в том числе и с помощью силовых структур). Невольно возникали образы: Саканов - "крыша", Саканов - "крестный отец" (типа Дона Карлеоне)... Саканов - долларовый миллионер...
Неудивительно, что есть люди, воспринимающие Саканова (проделавшего в правоохранительных органах путь от рядового милиционера до генерала налоговой полиции), как человека, который держит всех олигархов местного розлива в "ежовых рукавицах" - потому как знает подноготную каждого, а в "методах воздействия" не стесняется...
Любопытно, что, несмотря на занимаемые видные посты, Саканов до сих пор не стремился стать публичной фигурой. Он подчеркнуто не "светился" в прессе - предпочитая работу в кулуарах и добиваясь нужных ему решений при помощи административных рычагов и иных способов убеждения. Пиаром собственной персоны он никогда озабочен не был - скорей, наоборот.
Тем не менее, Калининградскому независимому информационному агентству (КНИА) удалось, проделав колоссальную работу, обобщить данные открытых источников (прежде всего СМИ) и предложить исследование на тему: "Саканов А.В. Сложившийся имидж. Освещение деятельности в СМИ".
В задачи КНИА не входило давать деятельности Саканова какую-либо эмоциональную, юридическую или политическую оценку, поэтому большинство комментариев к "имиджу" - наши.
ОБХСС
Итак, биография.
А.В. Саканов родился первого февраля 1954 года в селе Мерлиновка Лукояновского района Горьковской области.
С 1971 по 1972 год обучался в ПТУ №9 г. Калинина (из чего можно сделать вывод, что среднюю школу юный Саша Саканов закончил неважно - иначе в семнадцать лет он поступил бы не в "хабзайку", а в вуз). С 1972 по 1974 г.г. - служба в армии во Владимирской области.
С 1974 по 1975 г.г. - милиционер спецкомендатуры при отделе внутренних дел Лукояновского райисполкома. Следующие четыре года - слушатель Горьковской высшей школы МВД СССР. По окончании - распределен в Калининград. С 1979 по 1981 г.г. - инспектор отделения БХСС ОВД Московского РИКа г. Калининграда.
Далее - карьерный рост. С 1981 по 1982 гг. - и.о. начальника ОБХСС Московского РОВД. С 1982 по 1984 г.г. - начальник ОБХСС Московского РОВД. С 1984 по 1986 г.г. - начальник Московского РОВД. Следующие пять лет - заместитель начальника отдела БХСС УВД Калининградского облисполкома, затем еще год - заместитель начальника оперативно-розыскного бюро криминальной милиции УВД Калининградской области. С 1992 по 1993 г.г. - начальник управления налоговых расследований при Государственной налоговой инспекции по Калининградской области.
Следующие несколько лет в "открытых источниках" не отражены, хотя известно, что с 1993 года Александр Васильевич руководил вновь образованной структурой - налоговой полицией. А в 1998 году Саканова приглашают на Д.Д., 1. Губернатор Горбенко отводит ему роль первого заместителя главы администрации Калининградской области - председателя комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области.
"Тонущий корабль", каким являлась администрация Батяни накануне выборов, Саканов покидает в сентябре 2000-го - когда ему становится ясно, что шансов победить у Леонида Петровича нет.
Саканов становится федеральным инспектором по работе с органами власти субъектов Российской Федерации аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. С 2002 года - главным федеральным инспектором в Калининградской области.
Женат, имеет двух дочерей.
Красная "крыша"
...Какие же прослеживаются тенденции?
В конце 80-х, заняв пост заместителя начальника ОБХСС Калининградской области, А. Саканов получил возможность оказывать заметное влияние на хозяйственную жизнь региона.
(Еще бы! Социализма - в реале - как бы уже не было, страна переживала период "дикого рынка" и первичного накопления капиталов... а вот отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности еще существовал. Арестовывать - из предпринимателей, ныне являющихся ключевыми фигурами в местном политико-экономическом истеблишменте, - можно было каждого первого. Не ошибешься. Кто-то из будущих олигархов вываривал в тазиках ввезенную контрабандой "джинсу" и ляпал на "конечный продукт" фальшивые лейблы... кто-то прибирал к рукам процветающие "социалистические предприятия", превращая их на бумаге в кладбища ржавеющих механизмов и приватизируя по копеечно-остаточной стоимости... Кто-то проворачивал такие "внешнеэкономические операции", что американские президенты на баксах краснели... Короче, бери любого - и тащи под уголовную статью. Или, напротив, защищай. Покровительствуй. Оберегай. Разумеется, не за простое спасибо... И то, что г-н Саканов вскоре был вынужден сменить место работы и перейти в оперативно-розыскное б
юро криминальной милиции, по мнению некоторых наблюдателей, имело прямую связь с чересчур рьяным отстаиванием им, Сакановым, интересов "дружественных" ему хозяйственных и коммерческих структур.)
...В 1992 году Саканов возглавил только что созданное управление налоговых расследований (первоначальное название регионального управления ФСНП). Данные о его тогдашних бизнес-проектах чрезвычайно скудны, но... эксперты утверждают: свои новые полномочия Александр Васильевич направил в том числе и на обеспечение интересов близких ему фирм.
Водка и табак
Так, в тогдашних информационных потоках отмечалось, что на тот момент г-н Саканов являлся фактическим владельцем компании "Трахтенберг", занимающейся оптовой торговлей табачной продукцией.
Торговля табачными изделиями, а также ликеро-водочной продукцией вообще представляла для г-на Саканова острейший и живейший интерес - в середине 90-х годов это считалось наиболее прибыльным бизнесом. Объем "серых" продаж составлял в это время приблизительно 250 млн пачек табачных изделий и 6 млн бутылок алкоголя в год...
Тогда же в сферу интересов Саканова попала янтарная отрасль, состоялось знакомство главного налогового полицейского области с директором рыбного порта Л.П. Горбенко - и началось формирование собственной "команды" из числа наиболее преданных сотрудников.
...Хождение Саканова на Д.Д., 1 окутано тайной. Хотя его нельзя было отнести к активистам предвыборного штаба Горбенко (по крайней мере, в СМИ он в этом качестве не засветился), налоговый полицейский не только занял в администрации области ключевую позицию, но и "вырос" от просто заместителя до первого зама Батяни. Практически сразу после своего назначения он совместно с С. Бучельниковым принял участие в проведении взаимозачета между администрацией Калининградской области, правительством РФ и "Лукойлом". Ситуация эта больше известна как СКАНДАЛ ВОКРУГ ХИЩЕНИЯ ВЕКСЕЛЕЙ "ЛУКОЙЛА".
В чем суть?
К осени 1996 года два дочерних предприятия корпорации - ОАО "Лукойл-Пермнефть" и ОАО "Лукойл-Нефтеоргсинтез" - имели задолженность перед госбюджетом в размере 221 миллиарда неденоминированных рублей. В то же время государство задолжало Калининградской области аналогичную сумму. Схема зачета выглядела следующим образом: "Лукойл", взяв на себя долговые обязательства дочерних предприятий в Перми, передает администрации Калининградской области товарные векселя номинальной стоимостью 221 миллиард рублей. Администрация предъявляет долговые обязательства "Лукойл-Калининградморнефть", а тот, в свою очередь, расплачивается нефтепродуктами.
Миллиарды и векселя
Однако реализация этой схемы вылилась в... уголовное дело (прекращенное позже по формальным основаниям). Согласно информации из открытых источников, происходил "взаимозачет" так: администрация Горбенко взяла кредит в московском "Рострабанке" на сумму 95 миллиардов рублей под 70% годовых. В мае 1997 года была совершена сделка с ЗАО "Русские финансовые традиции" по обмену товарных векселей "Лукойла" стоимостью 221 миллиард рублей на векселя "Рострабанка" номинальной стоимостью в 155 миллиардов рублей.
Затем векселя банка вернулись ему же - в зачет ранее полученного кредита (плюс фантастические проценты). Региональный бюджет в результате этой "схемы" не досчитался 221 миллиарда рублей, которые были удачно выведены в структуры, дружественные организаторам сделок.
В основном, конечно, процессом управлял тогдашний руководитель департамента экономики и финансов администрации области М. Каретный - в содружестве с тогдашним первым заместителем министра финансов РФ В. Петровым (впоследствии оба оказались за решеткой). Но... некоторые наблюдатели отмечают, что заместители Батяни С. Бучельников и А. Саканов имели в этом мутном деле свой пиковый интерес.
...Еще один финансовый скандал, напрямую связанный с фамилией Саканова, - это ситуация вокруг "Роствесталко".
В 1992 году Калининградский ликеро-водочный завод был приватизирован. Контрольный пакет остался в ведении региона. Однако руководство ЗАО "Союзплодимпорт", используя связи в федеральных властных структурах, неоднократно пыталось пролоббировать решение о продаже госпакета акций в частные руки. В 1996 году на Батяню, вначале не собиравшегося выводить прибыльное предприятие из регионального подчинения, надавили - с одной стороны, руководитель администрации Президента РФ А. Чубайс и председатель Госкомимущества РФ А. Кох, с другой, на местном уровне - Саканов и Каретный.
Вместе с Каретным
В декабре 1996 года 25,5% акций из госпакета было продано по явно заниженной цене структурам, аффилированным с "Союзплодимпортом" - за $300.000. В это же время проводилась кампания по скупке акций у трудового коллектива. В результате контрольный пакет был сконцентрирован в руках руководства "Союзплодимпорта", а блокирующий - остался в ведении областной администрации.
Региональную власть в совете директоров "Роствесталко" представлял г-н Саканов. Конец истории известен: после смены владельца ежегодные потери областного бюджета только от использования предприятием оффшорных схем составили $5.000.000. А совокупные потери, вызванные сокращением налоговых поступлений, достигли $20.000.000. Нетрудно догадаться, какую роль сыграл Саканов, тесно связанный с руководством "Союзплодимпорта" коммерческими интересами...
А возвышение Александра Васильевича продолжалось. В августе 1998 года он был назначен председателем комитета по управлению государственным имуществом области (в ранге первого вице-губернатора). Предшествовал этому затяжной конфликт Горбенко с председателем комитета по управлению имуществом области Н. Кустовым, отказавшимся передавать госпакеты акций нескольких предприятий в доверительное управление Регионального фонда развития области.
Горбенко упразднил ведомство Кустова. А вновь созданный комитет, возглавляемый Сакановым, получил самые широкие полномочия (право распоряжаться всем госимуществом на территории региона, курировать деятельность антимонопольного комитета и комиссии по ценным бумагам и т.д., и т.п.) - и тотчас включился в борьбу за передел промышленных активов. К примеру, была предпринята попытка перевести часть акций Прибалтийского судостроительного завода "Янтарь" из федерального управления в местное. Какая судьба ждала бы в этом случае ПСЗ - и гадать не нужно: в качестве руководителя комитета г-н Саканов принимал участие в банкротстве ряда уникальных предприятий. Так, был пущен с молотка гусевский Завод "СТА" - единственный в России производитель светотехнического оборудования для аэродромов.
Параллельно Саканов вошел в совет Регионального фонда развития области - тот самый печально знаменитый Фонд Каретного, которому мы обязаны кредитом "Дрезднер-банка"...
Прощай, Батяня!
До середины 2000 года Саканов считался наиболее "близким к телу" Батяни и влиятельным чиновником на Д.Д.,1. В отсутствие Горбенко именно на него возлагалось исполнение обязанностей главы области. Он же выполнял и наиболее ответственные поручения Батяни - как экономического свойства (перевод средств территориального дорожного фонда в распоряжение подконтрольного обладминистрации унитарного предприятия по управлению дорожным хозяйством), так и личного (поддержал губернатора Горбенко в противостоянии того с начальником УВД генералом В. Литвиным... - кстати, в 1999 году Саканов считался одним из основных претендентов на это место).
Саканов всячески демонстрировал свою лояльность Горбенко, но... за два месяца до губернаторских выборов, исход которых во многом был предрешен, он принял (а вернее, добился!) назначение в аппарат заместителя полпреда Президента РФ в Северо-Западном округе А. Степанова. Примечательно, что полпредство в то время активно играло против Горбенко - и тот факт, что один из ближайших сподвижников Батяни безоговорочно переметнулся на сторону его явных противников, еще раз доказывает, что стратегические "союзы" Саканова строятся по принципу: "Цель оправдывает средства".
1 марта 2002 года Саканов занял пост главного федерального инспектора в Калининградской области (по имеющейся информации, протекцию ему оказал его предшественник А. Орлов - кроме того, его непосредственный начальник А. Степанов, постоянно проживая в Санкт-Петербурге и бывая в Калининграде только наездами, переложил на Александра Васильевича руководство работой своего аппарата).
С этого времени Саканов начинает превращаться в публичную фигуру: участвует в работе областных органов власти, выступает на заседаниях, конференциях, форумах, встречается с федеральными политиками, посещающими область, и т.д., и т.п.
От янтаря до... Израиля
Объекты его экономических интересов разноплановы.
В начале 2002 года он довольно близко сходится с В. Пироговым. По информации ряда СМИ, осенью того же года Саканов и Пирогов совместно разрабатывают проект смещения Горбенко с поста руководителя рыбного порта и назначения на эту должность дружественного им председателя Союза рыбопромышленников Запада А. Дацышина (борьба, затянувшаяся почти на два года).
По-прежнему Саканов интересуется янтарем. По некоторым данным, еще в период службы в налоговой полиции он защищал идею приватизации янтарного комбината. Затем якобы стал владельцем пакета акций "Русского янтаря"... А когда в 1998 году предприятие было возвращено в федеральную собственность, вице-губернатор Саканов возглавил экспертную комиссию по выводу комбината из кризиса, лично курируя вопросы, связанные с этим предприятием.
В 1999 году было создано Калининградское областное региональное предприятие "Регион-развитие", которому в счет задолженности янтарного комбината перед областным бюджетом передавалось сырье - для обработки и последующей реализации. Деятельность КОУГП Саканов также курировал лично. Он же предложил создать на базе комбината финансово-промышленную группу...
Аналогичные меры предлагал и глава компании "Алмазхолдинг" И. Узенберг, с которым Саканова связывают самые тесные отношения. В частности, в начале 2000 года предполагалось подписать трехсторонний меморандум между администрацией области в лице М. Каретного и А. Саканова, израильской фирмой "Евротек Индастриал Сервисес Лимитед" и "Алмазхолдингом" - о предоставлении израильской фирме всех минерально-сырьевых ресурсов Калининградской области (включая курортную зону) в бессрочную эксплуатацию.
Стараниями тогдашнего спикера областной Думы В. Устюгова меморандум получил скандальную огласку, после чего диамантер Узенберг заявил о разрыве отношений с фирмой "Евротек". Саканов был практически единственным, кто выступил в защиту документа, заявив в печати, что "не понимает, почему меморандум критикуют".
Два медведя в одной берлоге
Саканов и по сей день продолжает участвовать в различных совещаниях, касающихся деятельности янтарного комбината - теперь от имени полпредства. Все это вместе взятое и позволяет считать г-на Саканова одним из ключевых игроков на "янтарном поле".
...Контакты Александра Васильевича тоже весьма примечательны. В мэрии Калининграда это С.О. Бучельников, с которым Саканов очень тесно контактировал в администрации Горбенко. В рыбной отрасли - это прежде всего А. Дацышин... В 2002 году, как мы уже говорили, Дацышин при непосредственном содействии Саканова попытался возглавить рыбный порт. Тогда затея успехом не увенчалась, но взаимодействие нарушено не было: в конце августа 2003 года на конференции Калининградского союза промышленников и предпринимателей именно А. Саканов представил А. Дацышина в качестве кандидата в депутаты Госдумы от "Единой России".
В Госдуму Дацышин, несмотря на бешеные деньги, вложенные в его раскрутку, так и не попал. Но Саканов все-таки добился продвижения своего протеже по номенклатурной лестнице: 28 июня 2004 года тот был официально назначен на должность главного федерального инспектора по Калининградской области.
Также Саканов способствовал назначению на должность советника в аппарате полпреда Ю. Шалимова: неплохие отношения между ними сложились еще в бытность обоих вице-губернаторами при Батяне.
Теперь оба они "подмяли" под себя региональное отделение "Единой России". И только время покажет, что это - тандем соратников или сомнительный союз двух медведей в одной берлоге.
...Многие наблюдатели отмечали, что вступление г-на Саканова в "партию власти" носило весьма поспешный характер. По мнению большинства региональных аналитиков, завязывая с "Единой Россией" официальные отношения, Александр Васильевич начал готовить себе плацдарм для губернаторских выборов 2005 года. Именно для того, чтобы заручиться поддержкой Москвы (в частности, центрального партийного аппарата), Саканов попытался войти в местную партийную элиту. Его кандидатура на пост секретаря калининградского областного политсовета "ЕР" была "спущена сверху" на безальтернативной основе, и казалось, что избрание его региональным партийным боссом - вопрос заведомо решенный. Однако... на отчетно-выборной партконференции 29 мая 2004 года в ходе тайного голосования за Саканова высказалось 116 делегатов конференции, против - 129.
Всегда у кассы
Начало публично-партийной карьеры Александра Васильевича не задалось, что, по мнению аналитиков, стало следствием всей его предыдущей деятельности на различных руководящих постах в регионе и сложившихся взаимоотношений с политико-административной верхушкой области. Тем не менее генеральным советом "Единой России" А. Саканов был рекомендован на должность председателя исполнительного комитета калининградского областного отделения "медведей" - и в этой ипостаси утвержден единогласно.
Кроме того, он включен в ЦИК Всероссийской "медвежьей" партии.
Каковы же перспективы?
Активная подковерная борьба между различными партийно-административными кланами в среде калининградских "единороссов" продолжается. И результаты ее могут оказаться непредсказуемыми. То, что по инициативе президента губернаторов отныне предполагается не избирать, а назначать - г-ну Саканову только на руку: вряд ли ему, с его милицейским и налогово-полицейским прошлым удалось бы снискать расположение электората. А вот расположение Москвы - очень может быть.
(Хотя не факт. Говорят, стартовая цена одного места в партийных списках при прохождении в областную Думу - около $300.000. Кресло губернатора наверняка будет стоить на порядок дороже - опять же, в Москве могут предпочесть на роль главы администрации самой западной области фигуру, менее засветившуюся в скандальных ситуациях - досье на претендентов там собирать умеют. Имидж Саканова может и не понравиться.)
В любом случае - в ближайшее время г-н Саканов, скорее всего, будет и на виду, и на слуху, и при партийной кассе. Если только усиление его позиций не вызовет адекватного противодействия со стороны политконкурентов. Как говорится, против лома нет приема... если нет другого лома. А этого добра у нас в области предостаточно.
Ну, а КНИА продолжает свои исследования. Тем более, что теперь фамилия Саканова упоминается в СМИ гораздо чаще: положение обязывает.
Д. Якшина


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля