Новые колёса

Одни воры и подонки?! — воскликнул депутат Федор Ярошевич и послал Думу по известному адресу

"Мы все произошли от обезьяны..."

Последнее в этом году заседание областной Думы было очень шумным и - местами - веселым.

Бюджет Калининградской области на 2003 год парламентарии приняли единогласно. Как по маслу. Правда, депутат Ежиков внес поправку, предложив снять три миллиона рублей со статьи "финансирование конкурса на самый благоустроенный населенный пункт" - и отдать эти деньги правоохранительным органам: "Пусть десяти участковым купят по автомобилю, чтоб они могли ездить в отдаленные поселки и заниматься профилактикой правонарушений".

Но депутат Шлык глубокомысленно заметил: "Мы все произошли от обезьяны. Кто-то раньше, кто-то позже. Но давайте не допустим, чтобы наши села превратились в обезьянники".

Пока народ пытался осознать, кого конкретно имел в виду Шлык под "тормознувшими" с превращением, член ЛДПР депутат Селезнев уточнил: "Я вообще-то от папы с мамой произошел". А коллеги хором его опровергли: "Не-ет! Ты - от Жириновского!"

Все это время в зале звучали то "Половецкие пляски", то "Танец с саблями" Арама Хачатуряна: у госпожи Клюйковой мобильник "играет" именно эти мелодии. Громко. Почти как симфонический оркестр. А звонят ей беспрестанно.

...Кстати, об оркестре. Вернее, о банкете. В прошлом году после того, как бюджет был принят в третьем чтении, администрация области "ужинала" депутатов. Нынче обошлось без угощения. Как сказал губернатор: "Доходная часть бюджета увеличилась на 80% - есть что делить в расходной части". Правда, тут же добавил: "В тени лежит почти такой же бюджет. Все вы (в смысле парламентарии, - прим. авт.) находитесь в структурах, которые гораздо более информированы о том, что лежит в тени. Все это надо с помощью силовых структур выводить на свет".

Дума забрала "одобрямс"

...Г-н Степанов (зам полпреда президента России в Северо-Западном округе), присутствующий на заседании, согласно покивал головой. После чего губернатор и его приближенные удалились на встречу c прилетевшим в Калининград министром-чрезвычайщиком Шойгу, а депутаты приступили к обсуждению очень концептуального вопроса: "Об отмене отдельных нормативных правовых актов Калининградской области". Так скромно и ненавязчиво была "обозвана" в повестке дня проблема злополучного кредита "Дрезднер-банка".

Начальник главного управления по бюджету и финансам администрации области Л.И. Сергеев бодро доложил:

а) 18 ноября 1997 года администрацией области были подписаны кредитное соглашение на сумму $30.000.000 с "Дрезднер-банк АГ" и Региональным фондом развития Калининградской области и соответствующее письмо-соглашение между названными выше участниками сделки;

б) по федеральному закону, субъекты РФ, получающие дотацию из федерального бюджета, обязаны согласовывать величину кредита с правительством РФ. Однако сумма валютного займа с Москвой не обговаривалась (по крайней мере, нет на сей счет никаких документов), а с областной Думой не были надлежащим образом согласованы условия его предоставления и погашения. То есть, кредитное соглашение было подписано 18 ноября, а Дума дала свой "одобрямс" аж 27 ноября того же года. Стало быть, постановления Думы №82 и №83 надо отменять. Как не породившие правовых последствий. Тем более, до сих пор неясно, сколько денег было получено - 10 или все 30 миллионов.

Как стать сенатором

"Отмена, - завершил г-н Сергеев свое выступление, - приведет к тому, что повысится инвестиционный рейтинг области. А это позволит привлечь к нам дополнительные средства и выпустить облигации областного займа".

На "галерке" откровенно захихикали. В "партере" повисла тишина.

Спикер Никитин: "Есть вопросы?"

Вопросов не было. Депутат Ярошевич (решивший после длительного перерыва посетить парламентское собрание) застегнул пиджак на все пуговицы и полез на трибуну:

- То, что сказал сейчас Сергеев, дословно было сказано в девяносто седьмом году! Но тогда говорил об этом Федор Ярошевич, а никто не прислушался. Я хочу напомнить: меня тогда делегировали в Региональный фонд, а Горбенко написал, что моя кандидатура для него неприемлема... (В зале заговорили: "Зачем он это все?" - "А чтоб показать, что непричастен", - прим. авт.) Я почему вышел сюда?! Я хочу сказать: все издержки по кредиту - законен он или не законен - все равно висят на области. Подпись губернатора на соглашении стоит - а губернатор и в Африке губернатор. И Минфин проспал!

Депутат Гинзбург: "Я согласен, что вопрос серьезнее, чем кажется. Есть три варианта. Отдать кредит - и похоронить бюджет. Не отдавать, но дискредитировать область. И третий, не идеальный, но лучший: отменить то решение Думы, не как не породившее правовых последствий, а как незаконное. Чтобы не получилось, как у Марка Твена: если ты украдешь банку кильки, то попадешь в тюрьму, а если украдешь железную дорогу - станешь сенатором".

Есть много других банков!

Селезнев: "Гинзбург понимает в инвестиционной политике столько же, сколько я - в празднике ханука. На улице людям глубоко... все равно, куда пошли эти деньги. Деньги пришли на область".

Депутат Рудников: "Мы обсуждаем эту тему и принимаем вынужденное решение, но операторы денежных средств здесь не присутствуют. Хотя они все в Калининграде, управляют своим хозяйством, не находятся в бегах - и вполне могли бы многое рассказать... Последние годы прокуратура и правоохранительные органы утыкались в принятые Думой постановления - им говорили, что все с этим кредитом было сделано как бы легитимно. А сейчас мы просто переведем вопрос из политической плоскости в уголовно-процессуальную".

Шлык (внушительно): "Чем больше мы кошку гладим, тем выше она хвост задирает. (Народ тихо закис от смеха, - прим. авт.) Отменой этого постановления мы снимаем путы с областного бюджета".

Депутат Лопата: "Я считаю, что деньги, которые взяты, надо отдавать. В любой ситуации. Принудить Региональный фонд заложить свое имущество, имущество "Балтптицепрома". А до тех пор, пока действующая администрация этого не сделает, ответственность за кредит с нее не снимать. Иначе... Вот если сейчас администрация области попросит в долг у "Дрезднер-банка", дадут?"

Сергеев (простодушно): "Мы не будем просить у "Дрезднер-банка". Есть много других банков".

Во-во! Ситуация сложная. С одной стороны, если я займу у знакомого тысячу баксов, а потом не отдам, сославшись на то, что не вовремя оговорила величину кредита с вышестоящей инстанцией и т.д. и т.п. - вряд ли у кого-то из посвященных в мою "кредитную историю" возникнет желание одолжить мне даже червонец "деревянных". И говорить о том, что отказ от финансовых обязательств перед немецким банком повысит-де инвестиционную привлекательность региона, по меньшей мере, смешно.

Но! Отныне "герои", провернувшие эту самую "сделку века", не смогут козырять постановлением Думы как оправдательным документом. И правоохранительные структуры смогут трясти их в полное свое удовольствие. Если, конечно, захотят. По долгам Горбенко и Каретного должны расплачиваться сами Горбенко и Каретный. Бюджет области тут ни при чем.

...За отмену бывшего "одобрямса" проголосовали практически все. За исключением Лопаты.

Не орган, а бумага!

...Потом парламентарии слегка подискутировали о ставках налога на игорный бизнес. (В частности, Ярошевичу объяснили, что игровой автомат - это не детская "стрелялка" в парке, а "однорукий бандит", заведомо предназначенный для взрослых азартных игр.)

Вообще, присутствие Ярошевича в зале... гм... ощущалось. Так, при обсуждении Программ создания государственного градостроительного кадастра Калининградской области и градостроительного планирования развития территорий городских поселений возмущался только он. Домогаясь от докладчика - В. Пустовгарова, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации области - прямого ответа на вопрос: "Кому будет подотчетна структура, занимающаяся созданием кадастра?"

Реплика: "Кадастр - не орган, а бумага!"

Депутат Маточкин: "Муниципалы как владели землей, так и будут владеть, но с учетом кадастра".

Депутат Федотов: "В Зеленоградском районе роздано около 500 участков. Безвозмездно! Основание одно: нет кадастра".

Депутат-мэр Кузнецов: "Жизнь без кадастра невозможна".

...Ярошевич гнул свою линию: "Мы создаем еще одну структуру, где нужно будет получать подпись. И без этого на сбор бумаг уходит год! И вообще: что, мэрия не сможет больше выделять земельные участки?!"

(Вот где собака порылась! Конечно, при наличии кадастра крутить-вертеть с землицей станет затруднительно. "Лакомый кусок" нельзя будет, как прежде, отдать за бесценок - в расчете на ответную любезность "облагодетельствованного", - прим. авт.)

"Прохиндей" отмолчался

Лопата: "Мэрия больше не сможет раздавать участки? Все будет сосредоточено в ведении областной администрации? Я проголосую за это обеими руками".

...Обе программы были приняты единогласно. Даже Ярошевич не стал противиться.

Немного поспорили о том, стоит ли выделять деньги на поддержку малого предпринимательства. Особенно в остроумии не изощрялись. Может еще и потому, что в зале сидел один из тех трех "прохиндеев", которые, по словам депутата Виноградова, составляют исполнительную дирекцию фонда, который этой самой поддержкой, по идее, и занимается. Теоретически.

Ярошевич: "Мы выделяем 800.000 рублей исполнительной дирекции, чтобы она распределила 5.000.000 рублей! Отдайте мне этот фонд - я гарантирую, что распределю пять миллионов за двадцать тысяч в год (чисто на бумажные расходы)!"

"Прохиндей" скромно отмолчался. Программу - приняли. А дальше пошел самый "перец". Депутат Хаипов обнародовал результаты депутатского расследования: насколько соблюдено было администрацией области законодательство при проведении открытого конкурса по техническому перевооружению нашенского сельского хозяйства.

Да-а-а!.. Доклад впечатляющий. И стоит того, чтобы о нем поговорить отдельно. Тем паче, "на сладкое" Хаипов процитировал слова товарища Яковлева, сказанные оным товарищу Сталину на пленуме ВКП(б) в 1932 году - о том, что даже при усиленной кадровой чистке архисложно найти толковых и честных специалистов для МТС (а именно за создание машинно-тракторных станций ратует главный аграрий области И. Шевляков).

Желаю возопреть!

Никитин: "По закону после оглашения результатов депутатского расследования прения не объявляются".

Ярошевича аж подкинуло: "Как это?! Мы что, должны принять к сведению, что в управлении сельского хозяйства одни воры и подонки?!" (Ей-богу, как у Шолохова в "Поднятой целине". Помните, дед Щукарь возмущался: "Как это без прениев? А может, я желаю именно возопреть?!" - прим. авт.)

"Прел" Ярошевич так бурно, что со словами: "Да идите вы на... (адрес был указан тише, но довольно отчетливо, - прим. авт.) - покинул зал заседаний. И больше туда не вернулся.

...А Дума шла своим чередом. Хоть и не совсем туда, куда ее послал Федор Григорьевич. Долго спорили о том, кого и как наказывать за нелегальную добычу янтаря. Обсудили предстоящую приватизацию "Медтехники" и "Калининградобл-сбыта". Рассмотрели в первом чтении программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Калининградской области на 2003-2010 годы".

Кстати, вот ведь парадокс: оказывается, в Калининграде удельный вес площади ветхого и аварийного жилья - всего 0,8 процента от общей площади жилфонда! (Меньше, кажется, только в Светлом - который практически полностью был построен уже после войны). В Черняховске, к примеру, - 24,4%, в Славском районе - 11,8%, в Балтийском городском округе 5,6%... Как будто старые немецкие дома в бывшем Кениге сохранились лучше, чем в экс-Тильзите или Прейсиш-Эйлау!..

Секрет "вечной молодости"

Впрочем, секрет "вечной молодости" прост как репа: вместо того, чтобы признавать обветшавшие дома непригодными для жилья, мэрия Калининграда активно... задним числом лишает статуса аварийности строения, готовые вот-вот развалиться. Чтобы статистику теперь уже перед губернаторскими выборами Юрию Савенко не портили. И жильцы, чтобы не досаждали. А в Черняховске или Гусеве выборы не скоро - вот и звучат реальные цифры. Под которые, кстати, из бюджета закладываются отдельные деньги. А Калининград их недополучит, искусственно создав картину полного благополучия. Что ж, в виртуальных городах проблем с жильем не бывает...

Депутат Багалин: "Программу надо назвать чрезвычайной. И не растягивать ее на десять лет. Через десять лет нас здесь может и не быть. Надо учиться строить у известного режима: в 1936-1937 годах рабочие поселения были построены за два с половиной года!"

(Что-то настораживают частые апелляции к вождям и "известным репликам". То, понимаешь, Сталина помянут, то еще кого... похуже. Во втором эпизоде "Звездных войн" есть забавная сценка: молодой Скайвокер рассуждает о том, что если политики не могут между собой договориться о благе народа, нужен кто-то сильный... кто наведет порядок. Скайвокер плохо кончил, превратившись в Дарта Вейдера - помните, того ужасного, который сопит в шлеме?.. А нам здесь и джедаи не помогут - по причине их полного отсутствия. Сплошная атака клонов... точней, тоска по железному кулаку? - прим. авт.)

Депутат-главврач Поляков: "Первое условие - рабочую группу переселить в ветхое жилье. Чтоб программа быстрее шла".

Пошли шлагбаумы открывать!

...Ну, а дальше в зале началось то, что депутат и врач Поляков называет кислородным голоданием. Ибо парламентарии ЕДИНОГЛАСНО поддержали предложение депутата Ежикова установить БЕЗВИЗОВЫЙ порядок въезда в Калининградскую области (и выезда из нее) для граждан Литвы, Польши и стран Европейского Союза. (Правда, сию законодательную инициативу еще необходимо "протолкнуть" в Государственной Думе, что в принципе нереально... но важен принцип!)

Гинзбург: "Одной рукой федеральный центр дает нам возбуждающее, другой - успокаивающее. А вместе это действует как слабительное. Пусть в этот зал ворвется ветер перемен!"

Народ разразился аплодисментами.

- Осанна!

- Пошли шлагбаумы открывать!..

...На сей оптимистической ноте и завершилось последнее заседание 2002 года. (Кстати, говорят, что некоторые западные телекомпании готовы заплатить огромные деньги за эксклюзивную съемку момента, когда со здания мэрии будут снимать "неположенный" герб Российской Федерации. Представляете, какую сенсацию можно запустить по белу свету, присовокупив к "историческому" кадру упомянутое выше думское постановление?.. Глядишь, и москвичей проймет. Сообразят наконец, что Калининград от Урюпинска отличается не только менталитетом.)

Короче, Happy New Year, дамы и господа, а также товарищи и товарки. Авось, перезимуем.

Д. Таманцева


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.







ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля