Новые колёса

«Мне квартира не нужна».
Депутат Виноградов отказался от жилья в Калининграде.
Правда, на словах…

Тициановая медь

Пожалуй, самой главной неожиданностью двадцать восьмого заседания Калининградской областной Думы стал... цвет волос депутата Елены Клюйковой: жгуче-черный колер сменила тициановая медь. Все остальное было вполне предсказуемо.

Так, депутат Ярошевич выступил против повестки дня - о чем предупреждал коллег еще на бюджетном комитете:

- Я предлагал выбросить все вопросы с повестки дня и оставить только связанные с бюджетом. Если мы хотим жить по бюджету нормально.

-

Поддержали его три человека.

Елена Клюйкова выступила от лица фракции СПС с требованием рассмотреть вопрос о создании совместной с администрацией области рабочей группы по прогнозированию показателей бюджета 2003 года.

Депутат Селезнев: "Зачем? Вы не доверяете профильному комитету?"

Клюйкова: "Доверие к комитету присутствует, и доверие полное".

Депутат Шушкин: "Это чисто политический вопрос".

...Разумеется, политический. Небольшая, но энергичная фракция СПС всячески демонстрирует окружающим свои возможности. Реальные, потенциальные, гипотетические... всякие. Чтобы заставить с собою считаться. Убедить в том, что СПС - это сила! Которая, как мы помним из физики, всегда имеет вектор приложения.

Бюджетное обрезание

...Далее спикер Никитин высказал свое "фе" газете "Калининградская правда", где была опубликована статья, названная спикером "провокационным демаршем". И заверил собравшихся, что оставляет за собой право на ответ. После чего, наконец, приступили к бюджету.

Председатель комитета по финансам и бюджету администрации области Л. Сергеев сообщил, что администрация бьется над сокращением бюджетного дефицита. И показал слайды: схемы, диаграммы и т.д., иллюстрирующие процесс сей борьбы. "Ведется интенсивная работа с Минфином, - сказал он. - Сразу после заседания мы летим в Москву пробивать бюджетную ссуду для выплаты отпускных учителям".

То ли на парламентариев подействовало упоминание о самолете, то ли все страсти выплеснулись на комитете, но обсуждение бюджетных вопросов не заняло много времени.

Вице-спикер Фролов: "Комитет подробно рассматривал предоставленный законопроект. Надо приветствовать, что администрация области предполагает сокращение дефицита на 162 миллиона рублей".

Попридиравшись по мелочам, законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2002 год" приняли.

Отчет Сергеева об исполнении областного бюджета за I квартал 2002 года тоже не вызвал особой полемики.

Фролов: "29 января администрация области провела уточнение лимитов, они перенесены - как обязательство - на более поздние сроки. Случайно или не случайно, посмотрим. Недофинансированными остались обязательства на 142 миллиона. Это не значит, что произошла трагедия, но это звонок, который администрация области правильно поняла, сокращая дефицит... Начинается процесс осмысления допущенных ранее ошибок - и их исправления. Комитет "рекомендует": принять отчет администрации области".

"Мы замещаем милицию"

Депутат Багалин: "Правоохранительные органы финансируются меньше чем на 50%. Из райотделов люди уходят группами! Скоро нам придется формировать ДНД из тонконогих секретарш и людей со значками ГТО, которые будут дежурить на улицах с табличками на груди: "Мы замещаем милицию"

Фролов: "Недофинансированы все бюджетные сферы".

Багалин: "Это их проблемы! Пусть выступают их представители".

Депутат Рудников: "Три месяца назад мной был внесен проект закона о пропорциональном финансировании статей бюджета. Но дело почему-то застопорилось. В Санкт-Петербурге подобный закон давно принят (а значит, там чиновники не имеют права профинансировать статью о содержании себя, любимых, на 100%, если правоохранительные органы... или здравоохранение с образованием получили по 50-60% от запланированного. Справедливо, не правда ли? Опять же, стимул: хочешь получить денежки в полном объеме, с премиями, "санаторными" и т.д. и т.п. - порадей и о ближнем своем, тоже, кстати, бюджетнике, - прим. авт.). И сейчас у нас не было бы разговоров о том, почему одни статьи бюджета профинансированы почти полностью, а другие - на 83% Все должно регулироваться законом".

Фролов: "Законопроект будет рассмотрен. Но принцип пропорционального финансирования неверен по своей сути. Все бюджетополучатели финансируются по-разному, будет полный непротык". (Если "непротык" и впрямь будет такой же, как в Питере - может, имеет смысл попробовать? Знаете, к примеру, сколько стоит в Петербурге месяц обучения ребенка в детской художественной школе? Семнадцать (!) рублей. Все остальное дотируется из городского бюджета. И ничего, справляются. А у нас - 150 рублей. И в новом учебном году обещают повышение. Маленький такой штришок, но до чего показательный! - прим. авт.)

Банный день

...Разобравшись с бюджетом, депутаты перешли к утверждению кандидатуры Натальи Шелег на должность председателя Ленинградского районного суда г. Калининграда. Возражений кандидатура практически не вызвала - разве что депутат Лопата осведомился, почему в Ленинградском райсуде одно простенькое хозяйственное дело рассматривается уже четвертый год. Шелег пообещала разобраться...

Вопросы ей задавались вяло, и вообще атмосферу в зале можно было бы передать португальским словом: "фаш колор". То бишь жарко... а значит, лениво. Настолько лениво, что чуть позже никто даже не отреагировал на потрясающее высказывание г-на Корнюшенкова, возглавляющего ГПУ (главное правовое управление) Думы: "Людей, достигших тридцати пяти лет, имеющих высшее юридическое образование, не занятых в государственных структурах власти и не совершивших порочащих их поступков, не так много в нашей области".

Полноте, батенька! Это в упомянутых "структурах" подобных индивидуумов и впрямь раз-два и обчелся, а в области - пока предостаточно.

А Ярошевич разомлел от жары настолько, что не успел спросить судью о том, где она приобрела почти шоколадный загар. Так, в спину поинтересовался, без особой прыти...

Далее депутат Савенко предложил просить Государственную Думу, чтобы муниципальные бани были включены в список предприятий, освобожденных от налога с продаж. (Интересно, о чем он думал полгода назад, когда голосовал за этот самый налог? - прим. авт.)

Рудников: "Сколько сегодня муниципальных бань в Калининграде?"

Савенко (после паузы): "Двадцать".

Рудников: "А сколько стоит билет в баню?"

Савенко: "Я не готов сейчас ответить. (Затем, посовещавшись с помощником, все-таки сообщил.) От двадцати двух до двадцати пяти рублей".

Буровая вышка на курорте

...Кстати, нерентабельность муниципальных бань напрямую связана с завышенными тарифами на тепло, горячую и холодную воду. Потому как "дефицит денежных поступлений", связанный с тем, что мыться в бане ходят люди неимущие, к тому же очень часто - льготники, вполне мог бы перекрываться наличием практически в каждой городской бане комфортабельной сауны. На посещение коей, извините, распространяются совсем другие расценки (от 300 рублей в час и выше). А если прибавить сопутствующие (законные!) услуги типа маникюра, педикюра, массажа и сушки волос?.. "Банный бизнес", сосредоточенный в частных руках, приносит хорошую прибыль. А государство, то бишь мэрия, как всегда, лаптем щи хлебает...

...Потом депутаты рассмотрели во втором чтении "Государственную программу развития туризма и рекреации в Калининградской области на 2002-2006 годы".

Рудников: "В связи с широким обсуждением проекта Д-6 (освоение "Лукойлом" морского месторождения нефти, - прим. авт.) хотелось бы узнать: насколько согласуется с этим проектом программа по развитию туризма?"

Кузяева, заместитель губернатора Калининградской области: "Я не могу понять, каким образом это все состыкуется. Я сомневаюсь, что до 2006 года начнется такая разработка нефти, что она повлияет на приток туристов".

Рудников: "Значит, программы будут существовать отдельно друг от друга?"

Ярошевич: "Я хотел бы заострить ваше внимание на том, что поляки не первый год добывают в море нефть - и туристы не убегают оттуда". (Ну, во-первых, на польских курортах буровые вышки не торчат. А во-вторых, поляки могут предложить своим туристам не только песчаный пляж и морскую волну, но и целый ассортимент массовых развлечений. Не говоря уже об увлекательных исторических маршрутах и доступности цен. По большому счету, даже если где-нибудь в Миколайках вдруг вздумают прорыть пятнадцать скважин, люди все равно поедут в Аквапарк - лишь бы нефть не попала в бассейны. А у нас?.. А у нас на кухне газ, - прим. авт.)

Русский гольф

Депутат Селезнев: "Меня интересует пункт программы о строительстве гольф-клубов. (В программе предусмотрено создание гольф-клуба с четырехзвездочным гостиничным комплексом в районе поселка Чкаловск и просто клуба, без гостиницы, в поселке Лесное под Светлогорском, - прим. авт.). Я знаком с идеологией гольф-клубов. Это очень дорогостоящий вид спорта. Откуда возьмутся деньги на реализацию этой идеи?"

Депутат Золотухин: "40% - инвестиционные деньги. В любом случае население не пострадает, а только выиграет. О бюджетных средствах речь пока не идет".

(Конечно-конечно! Главное ведь - участочки застолбить. Те, которые по пять тысяч долларов за сотку. А уж распорядиться ими потом сумеют. Говорят, в Англии нормальным считается то поле для гольфа, которому не менее двухсот лет. Только за это время - определенным образом выстригая траву, ухаживая за лунками и т.д. и т.п. - можно создать нечто, способное прийтись по вкусу настоящему джентльмену. А знаете, когда холодные английские джентльмены плачут? Когда видят, как русские "крутыши" играют в гольф. До слез, говорят, потешное зрелище.)

...После обеда кворум-таки собрался. Всего-то полчаса и пришлось подождать четверых депутатов. И... началась веселуха. Как и всегда во втором отделении Марлезонского балета (кстати, для тех, кто не знает, что это такое: читайте "Трех мушкетеров" Дюма. Получите исчерпывающую информацию).

Так, в очередной раз завязались дебаты по поводу законопроекта "О размере цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений на территории Калининградской области". Вице-спикер Дударев предложил спорный вопрос снять - "т.к. нет Козлова, альтернативного докладчика".

Сколько стоит метр?

Депутат Смильгин: "Я не понимаю, чего тут неясного?! Очень простая арифметика, ничего выдумывать не нужно никому. Основной камень преткновения - Калининград. Остальные муниципальные образования даже не рассматриваются. Это же абсурд: рыночная цена земельного участка в Калининграде не меньше $30.000. Даже если сегодня мы утвердим максимальную ставку, стоимость земли будет во много раз ниже рыночной. Кто мешал выкупать участки под предприятиями раньше?"

Савенко: "Вопрос должен быть принят сегодня. В мэрии лежат сотни заявок, а мы не можем ничего сделать..."

Никитин: "Кто у нас основным докладчиком? Виктор Эдуардович (Смильгин, - прим. авт.), что вы можете добавить?" (Смех в зале. Смильгин давно уже сказал все. Причем несколько раз.)

Селезнев: "Сколько заявок на выкуп земли с коэффициентом "3" находится в мэрии?"

Смильгин: "Мы спровоцировали ситуацию, т.к. не определились вовремя".

Представитель земельного комитета администрации области: "Подали заявки такие предприятия, как "Роснефть", "Лукойл" "Хелп Кириши", "Сургутнефтегаз", "Балткран"... Всего подано семь заявок на общую площадь 23,65 га. Продано - при трехкратной ставке - 2 га. На общую сумму 393.000 рублей. В Санкт-Петербурге действует ставка тридцатикратная (950 руб. за кв. м.), в Мурманске, где вечная мерзлота, квадратный метр стоит 350 рублей. А у нас средняя стоимость - 20 руб. за кв. м. Это ненормально".

Ярошевич: "Сколько стоит сегодня 1 кв. м.?"

Представитель: "20 рублей".

Ярошевич: "Сколько будет стоить один гектар?"

Кузяева: "Два миллиона. Рублей. Русских".

Ярошевич: "Двадцать миллионов он будет стоить! Не два, а двадцать!!!"

Хор голосов: "Два!"

Ярошевич подходит к Кузяевой, они вместе углубляются в расчеты.

Подайте Дудареву 100 тысяч долларов

Рудников: "Всем понятно, кто лоббирует интересы тех, кому нужна минимальная ставка. Землю хотят получить просто так, на халяву. Предлагаемый коэффициент 10 вполне разумен".

Хор: "Голосовать!"

Савенко: "Мы приняли сумасшедший бюджет. В июне одним педагогам нужно выложить 81 миллион рублей. Надо закрывать дефицит. Предприниматели сами смеются с нас. "Вот за это все мы заплатим столько денег?"- спрашивает "Лукойл"... Кто может купить землю, он ее купит. Хватит играться в игрушки! Вы пришли сюда не бизнесом заниматься, а людей защищать. Мы колбасили достаточно. Мы вон приняли региональную надбавку - а теперь нам денег на отпуск педагогам не дают, говорят, мы и так богатые люди".

Дударев: "Есть предприятия, как "Лукойл". Для него эта сумма ничего не значит. А есть такое предприятие, как "КенигАвто", социальнозначимое. Для меня $100.000 очень большая сумма. Давайте я эту сумму переложу на стоимость билетов - на плечи населения!"

(Вообще-то г-н Дударев - депутат, работающий в Думе на постоянной основе. И, по идее, к стоимости билетов в "Кенигавто" отношения иметь не должен. По крайней мере, на срок своих парламентских полномочий. Ха-ха! - прим. авт.)

Золотухин: "Интересно, за сколько вы в свое время приватизировали предприятие? Явно не за $100.000. Так что, вам второй раз все бесплатно отдать?!"

Несколько депутатов хором: "Прекращайте обсуждение! Пора голосовать!" Голосуем еще раз!

Никитин: "Всем понятно, за что голосуем? Кто "за"? Нет, я так не могу... когда руки сначала поднимают, а потом опускают... Шестнадцать? Или семнадцать? Кто семнадцатый? Да не поднимал он руку!!! Да невозможно так работать!.. Ну держите руки, я считаю... Или мы сегодня работаем, или давайте расходиться. Голосуем еще раз. Держим руки, держим. Один, два... (считает вслух, - прим. авт.) семнадцать, восемнадцать. Принято. (Аплодисменты, - прим. авт.)

...Потом пятнадцать человек проголосовали за принятие постановления "О защите прав граждан-предпринимателей муниципального образования "Город Калининград", предложенного Рудниковым. О том, чтобы областная Дума обратилась с иском в Центральный районный суд в защиту прав калининградских предпринимателей, которые (права!) грубо нарушены муниципальным унитарным предприятием "Муниципальная собственность".

Двух голосов не хватило. А жаль.

Кузяева представила губернаторский законопроект о внесении изменений в схему управления и структуру администрации области. И тут пошел самый перец!

Депутат Виноградов (с пафосом): "Я против!"

Пауза. Народ изумился до полного обалдения, пытаясь просчитать, чем же не угодила администрация области самой многочисленной думской фракции "Единство". А Виноградов начал выразительно зачитывать обращение... депутатов Черняховского городского Совета. Относящееся к следующему вопросу повестки дня. Под гомерический хохот коллег Смильгин объяснил Андрею Олеговичу, что тот "вылез не по теме". Г-жа Кузяева успокоилась.

Мексиканские страсти

Никитин: "Переходим к следующему вопросу. Тем более, его уже начали читать".

И вновь, как это уже было на одном из предыдущих заседаний, инициатива председателя Полесского районного Совета депутатов В. Андрейцева о внесении изменения в закон "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Калининградской области" породила "мексиканские страсти". Наученный горьким опытом, Андрейцев прихватил с собой "группу поддержки" - представителей районных депутатских Советов. И на трибуну сам не вышел. В роли докладчика выступала г-жа Сафонова, председатель Черняховского горсовета.

Сафонова: "Здесь нет никакой политики. Вопрос - о компенсациях депутатам местного самоуправления. На сегодня у них нет средств на покрытие ни основных, ни дополнительных расходов".

Виноградов: "О чем вы вообще просите? В ст. 20 действующего закона установлен порядок компенсаций и всего остального. Чего вы просите?"

Сафонова: "Там есть строчка о том, что компенсации осуществляются "по предоставлению соответствующих документов". А мы просим дать нам право самим определять порядок выплат".

Виноградов: "То есть, вы просите депутатов областной Думы принять такой порядок, при котором вы бы за эти средства не отчитывались. И вы просите разделить с вами политическую ответственность. Так прямо и говорите".

Сафонова: "Я прошу устранить правовую коллизию".

Встретимся в суде!

Виноградов: "Вы говорите, что компенсации расходов исчисляются ста-двумястами рублями. На эту сумму трудно найти оправдательные документы? Это один чек на автомобильную заправку! В чем проблема? И почему вы на последнем райсовете, когда депутаты попросили вас отчитаться по фактически выплаченным суммам, отказали коллегам в отчете?! Между прочим, есть сведения, что некоторым депутатам вы платили не 100 и не 200, а по 8000 рублей".

Сафонова: "Я не веду речь о том, что мы будем выплачивать средства без оправдательных документов. Я хочу, чтобы вы дали право нам самим определять порядок. (А зачем?! Как говорил поэт Маяковский: "Если звезды зажигают - значит, это кому-нибудь нужно". И если депутатам дико не хочется оправдывать бюджетные траты документами... ну, почему-то именно эту строчку в законе они воспринимают как посягательство на свои законодательные права и как оскорбление своей депутатской личности - вывод, извините, напрашивается, - прим. авт.) Пусть остаются на вашей совести разговоры о 8000 рублей...

По этим вещам можно встречаться в судах. Выплаты в Черняховске для всех одинаковы. По 1500 рублей. А 29 мая я отчитаюсь перед своими коллегами за весь истекший период".

Депутат Лопата: "Когда вы шли на выборы, вы говорили своим избирателям, что будете биться за зарплаты и компенсации?"

Депутат Клюйкова: "Почему корень вопроса - в фразе о предоставлении оправдательных документов?"

Фролов: "Вопрос не то политизируют, не то превращают в какую-то склоку. Мы должны фразу про документы исключить, а они ее потом введут... Где, к примеру, сельский депутат возьмет "оправдательный" автобусный билет, если в рейсовых автобусах их просто не выдают?!"

Братья меньшие

Депутат Шлык: "Здесь у меня микрофон отключен, это что, специально?.. Проблема не заключается в Черняховском городском Совете, нельзя это внутреннее дело выносить на суд области. Нельзя не доверять нашим младшим братьям!"

(Реплика: "Каким еще "меньшим братьям"?! Они что, собаки?")

Ярошевич: "Я хотел бы обратиться к председателю Думы, чтобы мне компенсировали $500 за посещение Думы. Мы, сидящие здесь, не обижаем себя. И "младших братьев" не будем обижать. Дадим им по 30.000! (Аплодисменты. Реплика: "По тридцать тысяч долларов! - прим. авт.). Пусть бюджет работает на одних депутатов".

Депутат Кузнецов: "Я попросил бы убрать из речи все эти малопонятные термины типа "младших братьев". Мы ничего не должны ни предоставлять, ни отнимать. Депутаты местного самоуправления несут ответственность перед своими избирателями. 3000, 5000 рублей - те суммы, за которые могут и Совет распустить. Так что давайте ничего из себя не строить. У местного самоуправления свои полномочия, не нужно в них влезать".

Виноградов: "У нас в Черняховске никакой склоки нет... Бюджеты муниципальных образований дотационны, и это дело не только местного самоуправления, но и наше. Смешно слышать про билеты, которые будто бы не выдаются в автобусах! Деньги на содержание депутатов забираются от образования, от инвалидов. Ничего страшного в том, что депутаты будут за свои расходы отчитываться, нету".

Протест прокуратуры

Никитин: "Селезнев руку держит пятнадцать минут. Что-то важное хочет сказать".

Селезнев: "Я предлагаю все это закончить... А депутаты в Черняховске знают, что Виноградову в Калининграде выделили квартиру?"

Виноградов: "Знают. В газетах пишут. Трехкомнатную. Я не просил никакую, но мне дали, и я в ней не живу".

(Хохот. Депутат Долгов: "Пусть отдаст квартиру местному самоуправлению". Кто-то сообщил, что прокуратура внесла протест и депутатам Зелинской, Багалину и Смильгину ордера на квартиры в Калининграде не выдали. Умудрился получить ордер только Виноградов.)

Депутат Гинзбург: "У нас, как в мыльной опере: все очень увлекательно, но бесполезно".

Закон, предложенный депутатами "с мест", думцы приняли в первом чтении.

"No comments", как говорят англичане.

...А "разогревшись" на "братьях меньших", парламентарии в последние десять минут заседания "потоптались" и на коллеге. Попал под раздачу... депутат-бизнесмен Хаипов. Который написал заявление о переходе на работу на профессиональной постоянной основе.

Лопата (читая текст постановления): "Слова "в сумме 36.604 тысяч рублей" заменить словами "в сумме 36.927 тысяч рублей... слова "в сумме 21.686 тысяч рублей" заменить словами "в сумме 21.767 тысяч рублей". Это что же, 400.000 рублей - увеличение в год по одному Хаипову?!"

Ярошевич: "Очень дорогой он у нас будет".

(Реплики: "А-а, все так стоят!", "Больница в Гусеве получает 500.000 рублей в год"...)

Позор миллионеру!

Лопата: "Что, зарплата Хаипова две тысячи долларов? Позор миллионеру Хаипову, который получает деньги за счет населения".

Никитин: "Раз возникли вопросы по цифрам, давайте цифры не принимать. Давайте исключим цифры".

Ярошевич: "А где Хаипов?"

Реплика: "А давайте и фамилию исключим".

Никитин: "Пункт постановления по денежному содержанию исключается".

Реплики: "А давайте утвердим его без содержания! Пусть работает на постоянной основе, но зарплату не получает. Пока не докажет свою работоспособность".

...Ох, если бы эти слова - да Богу в уши!.. Причем не только в отношении Хаипова.

Постановление приняли при трех "против" и одном "воздержавшемся". И разошлись с чувством выполненного долга. Опять же, повеселились... Прямо не Дума, а сплошной блокбастер, вполне сопоставимый по масштабу финансирования с шедеврами Никиты Михалкова. А уж по воздействию на аудиторию гораздо круче. До новых "серий", господа! В этом сезоне их будет еще две. Так что продолжение следует... А вот "хэппи энд", извините, традициями европейского кино не предусмотрен. Как, впрочем, и театра. Да что там театр! У нас и цирк чертовски грустный.

Д. Таманцева


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля