Небоскрёб на 20 этажей
Едва завершилось заседание горсовета, как из дверей пулей вылетел мэр Калининграда. Однако журналисты не позволили скрыться Александру Ярошуку и, обступив чиновника плотным кольцом, наперебой стали задавать неудобные вопросы о новой стройке - за Музеем янтаря:
- Помните, тот проект, который был первоначально вынесен на обсуждение, - не растерялся градоначальник. - Представляете, 50 тысяч квадратных метров! Небоскрёб под 20 этажей... Конечно, мы же все разумные люди! Мы понимали, что это - полный абсурд. И поэтому на долгих четыре года мы уши в дискуссии.
- Так ответьте, - наседали акулы пера, - там будут или не будут строить этот многоэтажный дом?
- Хотите знать, что получилось в сухом остатке? - расхохотался хозяин города. - Отвечаю: на всей этой огромной территории, которая примыкает к озеру... В общем, на ней ничего строиться не будет. Они могут построить подземную парковку внизу...
- Кто это они? - корреспонденты тыкали микрофонами чуть ли не в рот мэру. - Какую парковку? Значит, что-то строить всё равно будут?
- Понимаете... Наверху будет публичная, закреплённая сервитутом земля, где смогут разместиться только спортивные площадки. И - парковая зона. А само строение... Знаете, что самое важное... С двадцати этажей оно перешло каскадом... Ну, там каскадом будет... Понимаете? Будет всего пять этажей.
Точечная застройка
- Непонятно! - замотали головами представители СМИ. - То вы про сервитут нам толкуете, затем про подземную парковку, а потом выясняется, что дом всё-таки будет. Где правда?
- Ну, это... Земельный участок, подчёркиваю, очень небольшой земельный участок, выделен этой фирме, на той территории, которая находится ближе к улице Александра Невского. И часть земли они отдают Музею янтаря под торговые палатки для тех, кто...
Ну, знаете, на улице там всегда стоят люди... Они торгуют изделиями из янтаря на улице Черняховского. Так вот, все они перейдут туда, за Музей янтаря. Им сделают цивилизованные палатки. И вот там-то они и будут производить услугу по продаже янтаря.
Поэтому я считаю, что это очень хорошее решение. Никаких небоскрёбов не появится. И максимально, практически две трети земли, остаётся у горожан. И эта земля будет открыта для публичного посещения всеми калининградцами. Считаю, это нормальным решением...
Ведь мы и в судах были. Но, слава Богу, компромисс нашли. С чем, в общем-то, я и хочу всех вас поздравить...
Мы все, совместно с вами, жителями, подошли разумно к уплотнительной застройке. Говорят, ещё точечной застройке. Но я этого слова не люблю. Потому что нет такого понятия - точечная застройка. Есть в кодексе понятие “уплотнительная застройка”. И таких участков, как этот, у нас, по большому счёту, ещё очень много.
Журналисты зашумели.
Отобрали 50 участков
- Но ещё раз хочу повторить, уважаемые коллеги, - Ярошук заслонился рукой от наведённых на него ярких софитов. - Этот вопрос постоянно поднимается.
- И городские власти находятся под постоянным прицелом. Мол, вот беда, у нас очень много точечной застройки. И критика - справедливая.
Но мы работаем в правовом поле Российской Федерации и областных законов. И просто взять и запретить строить - никому у нас не позволено. Поэтому мы будем продолжать работать в рамках законодательства. Что мы, в общем-то, и делаем.
Помните, я уже говорил, что более 50 участков мы уже отобрали у застройщиков и передали в рекреационные зоны.
Очень долго мы сидим в судах по поводу этажности, по поводу этой самой застройки... Суды, сами ведь понимаете... Где-то у нас выходит, где-то не очень выходит.
Понимаете, мы вот получаем решение суда и мы обязаны его выполнить. Но иногда нам всё-таки удаётся достигнуть соглашений - путём выработки различных компромиссов. Поэтому по территории музея янтаря... Ну, что здесь сказать? Мы же более четырёх лет шли к этому решению.
До драки не доходит
- Инвесторы неохотно идут на компромисс? - телевизионщица с огромным микрофоном придвинулась поближе.
- Ха! - снова рассмеялся Ярошук. - Естественно, им хочется максимально получить прибыль...
- А лично вам чего хочется?
- Ха! Как чего? Нам хочется создать красивый объект. И удобный не только для тех горожан, которые там будут жить... Но и для всех остальных обитателей нашего города. Чтобы площадка была, чтобы можно было выйти, с детьми поиграться... Спортивные площадки... Они обязательно должны быть.
- Но главное, чтобы эти пространства оставались открытыми для всех горожан. Поэтому мы придерживаемся таких вот критериев. И постоянно ведём жаркие споры с застройщиком...
- До драки доходит?
- До драки не доходит. Мы же цивилизованные люди. А чтобы соблюсти интересы горожан, мы ведём публичные слушания. Для этого и нужны публичные слушания...
Мэр театрально отвесил поклон журналистам и поспешно удалился прочь.
Полная чушь!
- Чушь! - возмутилась стоявшая всё это время в уголке депутат-коммунист Татьяна Туманкина. - Полная чушь! Про какие-то публичные слушания говорит мэр... Эти публичные слушания - полный формализм.
- Выходит, что публичных слушаний по отелю, который строят за Музеем янтаря никогда и не было? - заинтересовался я и ещё пара журналистов. - Знаете подробности?
- Подробности? Конечно, знаю. Я же депутат именно по этому округу. И грядущая стройка меня очень даже волнует. Ведь там живут мои ученики. Я работаю в школе №33, преподаю историю и естествознание. И нам хорошо знакома эта ситуация. И там будут строить гостиницу - 5, 7 и 9 этажей.
- Так а что с публичными слушаниями? Они не состоялись?
- В документах везде сказано, что прошли публичные слушания...
- А на самом деле?
- Понимаете, положение о публичных слушаниях надо обязательно дорабатывать. Знаете, что в решении по публичным слушаниям говорится? Публичные слушания состоялись, жители не явились. Вот так...
Сидели бы в тюрьме
- Скажите, а когда проводятся публичные слушания по застройке территорий, всегда происходит одно и тоже?
- Нет, почему. Возможны и такие варианты. Например... такой. Публичные слушания состоялись, присутствовали пять человек. Это же просто фикция!
За реальную явку на публичные слушания должны отвечать соответствующие органы. Или жилищно-коммунальные службы. Или старшие по домам. Администрация города, наконец. Ведь решается очень важный вопрос. А по факту - никто не отвечает. Пришли - хорошо. Не пришли - ещё лучше. Не урну какую-то на улице поставить, а соорудить дом на территории парковой исторической зоны, который там будет сто лет стоять. Это же какая ответственность!
(Музей янтаря располагается в крепостном сооружении “Башня Дона”, она является памятником культуры федерального значения. Охраняется государством. К ней примыкает другой памятник культуры - Росгартенские ворота. Российским законодательством вокруг них установлена охранная зона - 200 метров. И строить здесь ничего нельзя.
Если бы правоохранительные органы в Калининграде не были поражены коррупцией, то чиновники, выдававшие разрешение на строительство в охранной зоне, сидели бы в тюрьме, а депутаты, поддержавшие этот беспредел, лишились бы своих мандатов.)
И вот, как раз сегодня, обсуждался вопрос на заседании горсовета о строительстве гостиницы на улице Курортной - эта улица как раз пролегает за музеем янтаря. Там же очень мало свободного места. Требуются - кровь из носу - парковки.
Но потом ведь должны же у жителей города остаться ещё и зелёные зоны, где можно отдохнуть. Вот ведь у озера Верхнего полностью всё застроили. Мы же там ходили, гуляли...
Мэр слышит только себя
- При обсуждении этого вопроса вы не нашли понимания?
- Убедить других депутатов я не смогла, - печально признаётся 72‑летняя учительница истории. - Они голосуют так, как им говорят свыше. Голосуют по команде. Нет у них своего мнения. Вот сегодня было заседание комиссии...
- Кто вас поддержал?
- Меня поддержали только три депутата. Моя фракция поддержала и фракция ЛДПР поддержала. То есть голосовали против этого безумного проекта строительства гостиницы на улице Курортной только три депутата. За эту постройку - все остальные.
Увы, большинство оказались не на нашей стороне. Так что место выделено. Строительство начнётся. Несмотря ни на что. А всё это, конечно, значительно ухудшает условия жизни горожан.
- Об этом только что говорил мэр Ярошук. Он утверждает, что благодаря его личным усилиям удалось снизить этажность будущего отеля, и новое здание никому мешать больше никогда не будет.
- Я тоже слышала его проникновенную речь. Но наш мэр слышит только себя одного. Он, словно ребёнок, заладил, что это никому мешать не будет. Но там же так мало места! Зелёная зона, рекреационная зона, историческая зона.
Открытый конфликт
- Ну, оставьте немного зелени за Росгартенскими воротами! - в сердцах восклицает коммунистка. - Чтобы люди там гуляли. Что у нас мало в городе другой земли?! А они всё там застраивают. И им, во что бы то ни стало, нужно всунуться именно на этот пятачок земли. И меня это очень огорчает.
- Ваши аргументы хоть как-то были приняты во внимание?
- Ну, послушали меня депутаты и чиновники - и на том спасибо...
- А вы получали обращения жителей, которые не согласны с этим строительством?
- Конечно. И очень много. А мне в ответ тычут в администрации бумагой, что этот вопрос прошёл публичные слушания. Именно это обстоятельство и заставило меня занять в отношении этого проекта столь жёсткую позицию. И пойти на открытый конфликт с властями.
- Как вам работается с сотрудниками мэрии?
- Отлично! - улыбается Туманкина. - Нас, депутатов, избранных по партийным спискам, лишили рабочих мест. Здесь, в горсовете, у нас нет даже уголка, где можно было бы присесть и позаниматься с документами. Рабочие места получили только депутаты, избранные по одномандатным округам. Это чистейшей воды дискриминация. Нас разделили на два сорта. Депутаты по партийным спискам - налево. Депутаты-одномандатники - направо.
“Мы для них второй сорт”
- И сколько депутатов не получили своих рабочих мест в горсовете?
- Так я же говорю, все депутаты-списочники (14 депутатов, избранных по партийным спискам, - прим. авт.) ничего не получили. Здесь к нам относятся, как к людям второго сорта. Нам порекомендовали переехать в другое помещение - на улице Карла Маркса.
Но для оперативной работы нам надо иметь стол и компьютер именно здесь, в городской администрации, на площади Победы, 1. Здесь же находятся все структуры и подразделения горсовета, здесь все депутатские службы, все комиссии. Все консультанты и специалисты - тоже здесь. Повторяю - это дискриминация. Полная дискриминация.
- А вы обращались к председателю горсовета, чтобы вам предоставили рабочие места именно в этом здании?
- А как же! К Кропоткину обращалась.
- И что?
- Я получила от него лживый и циничный ответ, что законодательством не предусмотрены рабочие места для депутатов. И это не единственный подобный случай. Перед этим я предложила внести в повестку заседания горсовета вопрос о размещении депутатов, избранных по партийным спискам.
- Внесли в повестку?
- Глава горсовета Андрей Михайлович Кропоткин пообещал сделать соответствующее обращение в мэрию города. Однако в ходе голосования большинство депутатов высказалось против того, чтобы включать вопрос в повестку. По этой причине и обсуждения никакого не состоялось.
Расплодил чиновников
- Тогда я обратилась к мэру города Александру Ярошуку, - делится горестями депутат-педагог. - Дело в том, что я когда-то много лет тому назад уже была депутатом. И тогда все депутаты работали на постоянной основе. И всем место почему-то находилось. Трудились дружно, слаженно, конструктивно. Тогда тоже было три фракции...
- Так что ответил мэр на ваше обращение?
- Ответа я пока не получила. Я же письменно обратилась. Написала письмо 31 октября. Вот, прошло уже сколько времени... Жду официальной реакции на обращение. А потом обращусь в прокуратуру. Это же уголовное дело - препятствие исполнению депутатских полномочий.
- А вы-то лично считаете, по какой истинной причине вам не выделили рабочего места?
- Ярошук и его чиновники не дают нам работать, всячески мешают - под любым предлогом. Не позволяют нам защищать интересы граждан, избирателей. Потому что у Ярошука, Кропоткина и депутатов-бизнесменов свои интересы, а у наших избирателей - другие.
- То есть на самом деле места на площади Победы, 1, есть?
- Считаю, что чиновникам городской администрации (сколько их при Ярошуке расплодилось!) можно было бы потесниться, и позволить всем нам дружно работать. Мы же трудимся во благо горожан.
Оставили без зарплаты
- У вас, как у депутата, есть помощник?
- До этого созыва были помощники депутатов, которые трудились на платной основе. То есть их работу оплачивал бюджет. У всех депутатов были платные помощники. Но буквально за три дня до окончания своих полномочий депутаты пятого созыва собрались и отменили всех платных помощников. Спели, так сказать, свою лебединую песню! Последний аккорд. Молодцы! Им-то было всё равно.
Теперь у нас помощники только на общественных началах. Это очень затрудняет нашу деятельность. Ведь все люди заняты на основной работе. Они же не какие-нибудь бизнесмены-толстосумы. Все на зарплату живут. И, кстати, я ведь тоже ещё работаю в школе.
- А вы нашли себе помощника на общественных началах?
- Да. У меня их трое - Харьков Андрей Иванович, Кандаурова Лариса Константиновна, Зубарева Ирина Валерьевна... И коммунисты, и беспартийные. Те, кто шёл кандидатами в депутаты, имеют опыт работы с населением. Теперь они трудятся в моей команде. Надеюсь на их помощь.
Работаю на диванчике
- Ко мне очень часто обращаются по вопросам, связанным с жилищными условиями. И я должна решать эти вопросы именно здесь, в городской администрации. А не сидеть в кабинете на улице Карла Маркса. Мы же там полностью оторваны от жизни.
Мне говорят, что нужно всё делать через компьютер, через интернет. Но ситуации бывают разные, люди разные. При работе вживую эффективность всегда выше. А переписку через интернет можно вести месяцами.
- А сейчас-то где вы работаете?
- Здесь и работаю.
- Где конкретно?
- На диванчике, в коридоре горсовета, под дверью кабинета Кропоткина. Раскладываю документы и работаю.
Христа на них нет
- Под дверью председателя горсовета? Это у вас такая форма протеста?
- Да что вы! Просто здесь удобнее, чем на стульях в гардеробе. Да и не только здесь я работаю. Поднимаюсь в одну депутатскую комиссию и там работаю. Потом поднимаюсь в другую...
Но это не главная проблема. Главная беда в том, что полного взаимопонимания у нас между депутатами нет. Работаем, как лебедь, рак и щука... Ой, мне пора. Извините...
Туманкина подхватывает тяжеленные папки с документами и спешит к диванчику, установленном возле дверей кабинета спикера муниципального парламента Андрея Кропоткина. Перед очередным заседанием комиссии ей ещё предстоит перелопатить уйму всяких бумаг.
72-летняя женщина-депутат так и не сказала, что больше всего она боится распоряжения Ярошука или Кропоткина - убрать все диваны и стулья в коридорах городской администрации. Как тогда ей будет работать?
Ю. ГРОЗМАНИ