Новые колёса

Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации В.
В.
Зубрину.

Уважаемый Владимир Викторович!

Ваше письмо от 04.06.2002 №31/3-8-220/01 в ответ на мое обращение к Президенту России В.В. Путину подтвердило мою оценку действий прокуроров Чулкова В.Ф. и Тяпышева А.Н., которые демонстративно прикрывают противоправные действия мэра Калининграда Ю.А. Савенко по многим аспектам деятельности органов местного самоуправления.

Равно как и визит заместителя начальника управления Н.Н. Фатнева, выполнившего свои контрольные функции по проверке изложенных мною фактов сугубо формально, без надлежащей тщательности.

Вынужден повторно обратиться к Президенту РФ с требованием назначить комплексную проверку деятельности прокуратуры Калининградской области по надзору за соблюдением Конституции РФ и исполнению законов органами местного самоуправления г. Калининграда.

Вместе с тем, принимая всерьез Ваше сообщение о том, что прокурору Чулкову В.Ф. предложено более тщательно проверить доводы моих обращений, обращаюсь к Вам с заявлением об очередных фактах игнорирования прокурором Чулковым В.Ф. моих обоснованных заявлений депутата представительного органа власти субъекта РФ, а именно:

1. До настоящего времени оставлены без ответа по существу прокурором области мои заявления:

а) о фактах грубого нарушения федерального законодательства мэром Калининграда Ю.А. Савенко - письмо от 01.04.2002 г. №766-ИР/11 (копия прилагается);

б) о пресечении нарушений Закона Калининградской области "О статусе депутата Калининградской областной Думы" мэром Калининграда Ю.А. Савенко и председателем городского Совета депутатов Калининграда Е.В. Ганом - письмо от 01.04.2002 г. №764-ИР/11 (копия прилагается);

в) об отказе предоставить областной Думе копии финансовых документов, отражающих содержание государственного долга Калининградской области - письмо от 01.04.2002 г. №761-ИР/11 (копия прилагается);

г) о принесении протеста на незаконные постановления мэра Калининграда Ю.А. Савенко - письмо от 28.05.2002 г. №1209-ИР/11 (копия прилагается);

д) о механизме незаконного уменьшения доходов городского бюджета Калининграда - письмо от 28.05 2002 г. №1213-ИР/11 (копия прилагается);

2. Получены ответы от прокурора области В.Ф. Чулкова и его заместителя А.Н. Тяпышева, в которых отвергаются законные доводы и очевидные факты, а именно:

а) в ответе прокуратуры от 05.06.2002 г. №7-75-01/02 (копия прилагается) необоснованно отвергается мой довод о незаконном распоряжении долями в уставном капитале хозяйственных обществ, которые принадлежат местному самоуправлению Калининграда, со стороны муниципального предприятия "Муниципальная собственность".

Конкретизирую свою позицию:

- пункт 2 статьи 19 Закона Калининградской области "Об основах местного самоуправления (от 18.01.1996 г. №31) и п. 1.5 статьи 23 Устава города Калининграда прямо устанавливают, что в исключительном ведении городского Совета депутатов Калининграда находятся полномочия по установлению порядка распоряжения муниципальной собственностью. Следуя этому положению, городской Совет принял решение от 07.07.1999 г. №245, которым утвердил соответствующее Положение, где п. 2.2 (дефис 6) наделил комитет муниципального имущества Калининграда исключительными полномочиями, которые могут быть переданы мэром Калининграда другим органам мэрии города или иным юридическим лицам только по решению городского Совета, а именно:

"комитет от имени города Калининграда осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности".

Мэр Калининграда постановлением №300 от 02.02.1999 г. передал права участника хозяйственных обществ в 28 предприятиях, созданных еще до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", вновь созданному МУП "Муниципальная собственность", а после выхода решения городского Совета от 07.07.1999 г. №245, уже более 2 лет не желает исполнить местный нормативный акт и передавать доли в уставном капитале хозяйственных обществ их законному распорядителю - комитету муниципального имущества.

Об этом совершенно очевидном факте нарушения я ставлю в известность прокурора области, а в ответ от 05.06.2002 г. прокурор В.Ф. Чулков опять ссылается на иную по правовому содержанию норму - о праве комитета муниципального имущества выступать учредителем хозяйственных обществ в порядке Федерального Закона о приватизации, утратившего свою силу с 26 апреля т.г.

При этом совершенно игнорируется то очевидное обстоятельство, что городской Совет не делегировал мэру Калининграда свои полномочия передавать кому-либо (в т.ч. и МУП "Муниципальная собственность") права участника хозяйственных обществ, в т.ч. и созданных до вступления в силу Федерального Закона о приватизации от 21.07.1997 г. №123-Ф3.

Описываемая мною история продолжается уже несколько месяцев, а последнее письмо прокурору В.Ф. Чулкову о фактах незаконных продаж долей в уставном капитале 26 из этих 28 хозяйственных обществ до настоящего времени остаются без ответа;

б) в ответе прокуратуры области от 05.06.2002 г. №7-127 кор-02 (копия прилагается) игнорируется мое заявление о нанесении ущерба городскому бюджету путем продолжающейся порочной практики раздачи лучших городских земель в аренду на 49 лет, а законный механизм продажи земельных участков или права их аренды по настоящей рыночной стоимости забалтывается - якобы по причине отсутствия местного нормативного акта. Хотя мною более двух месяцев назад предоставлен мэру Калининграда, городскому Совету и прокурору области ответ первого заместителя Минимущества РФ Аратского Д.Б. - о правомочности постановления Правительства РФ от 05.01.1998 г. №2. При этом прокуратурой области игнорируется тот факт, что Земельный кодекс РФ требует наличие порядка продажи земель, утвержденного Правительством РФ, но не связывает осуществление этой процедуры с изобретением нормативного акта органа местного самоуправления.

На основании изложенного, в силу повторяющихся случаев игнорирования обоснованных требований депутата Калининградской областной Думы об устранении нарушений действующего законодательства, допускаемых прокурором области В.Ф. Чулковым, прошу Вас о следующем:

1. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности прокурора Калининградской области В.Ф. Чулкова.

2. Взять под контроль проведение проверок по перечисленным мною фактам нарушения действующего законодательства, допущенных мэром Калининграда Ю.А. Савенко, особенно по фактам криминально-коррупционной системы распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками на территории Калининграда.

Приложение: упомянутое по тексту, на 16 листах.

Депутат Калининградской

областной Думы И.П. Рудников


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.







ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля