Новые колёса

Прокурору Калининградской области В.
Ф.
Чулкову.
Об огромном финансовом ущербе,нанесенном федеральному и областному бюджетам незаконными действиями председателя комитета по управлению госимуществом области Мезинцева Е.
И.

Об огромном финансовом ущербе,нанесенном федеральному и областному бюджетам незаконными действиями председателя комитета по управлению госимуществом области Мезинцева Е.И.

Уважаемый Вячеслав Федорович!

Длительное время, несколько лет подряд, председатель комитета по управлению госимуществом области совершает незаконные действия, наносящие огромный, на несколько десятков миллионов рублей ущерб федеральному и областному бюджетам, в результате явно убыточных условий аренды зданий федеральной и областной государственной собственности, соответственно, по ул. Огарева, 33 и ул. Кутузова, 7-7а в Калининграде:

1. Сначала председателем комитета А.В. Сакановым был издан незаконный приказ от 03.08.1988 года, №1/1-п, которым, вопреки положению о комитете по управлению госимуществом области, первому заместителю председателя комитета Мезинцеву Е.И. были переданы широкие полномочия руководителя комитета, в т.ч. право подписи от имени комитета договоров аренды государственного имущества.

2. Получив незаконно право подписи договоров аренды на объекты государственной собственности, Мезинцев Е.И. грубо нарушил постановление администрации области от 03.06.1999 г. №312 «Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Калининградской области» и безо всякого конкурса заключил договора аренды зданий:

а) от 29 июня 1999 года №969 на здание по ул. Огарева, 33;

б) от 8 июля 1999 года №974 на здание по ул. Кутузова, 7-7а (комплекс из двух зданий на одном земельном участке).

При этом в переписке со мной здание по ул. Огарева, 33 представляется как объект федеральной собственности, однако никаких доказательств регистрации права собственности за РФ на этот объект не предоставлено.

3. Надо заметить, что в обоих случаях были заключены типовые по форме договора на аренду нежилых помещений (строений), которые имеют типовой пункт 2.2.8 о порядке капитального ремонта арендуемых объектов силами и за счет средств арендатора.

При этом следует отсылка к типовому пункту 6.5 договора, в котором определено, что капремонт объекта аренды производится только с разрешения арендодателя «При условии письменного предварительного согласования с Арендодателем сметы на проведение работ и подлежащей возмещению суммы».

4. При этом, чтобы окончательно запутать ситуацию с незаконной арендой двух привлекательных и дорогостоящих в рыночных условиях объектов недвижимости, комитет по управлению госимуществом области начал производить манипуляции с балансовым учетом этих двух имущественных комплексов:

а) сначала распоряжением комитета от 05.11.1999 г. №687-р здания по ул. Огарева, 33 (федеральная собственность?) и по ул. Кутузова, 7-7а, передаются с баланса комитета на баланс КОУГП «Регион-Развитие» - при этом распоряжение подписано не Сакановым А.В., а заместителем Т. Шаровой, чем в очередной раз нарушено положение о комитете;

б) а затем распоряжением комитета от 23.05.2002 г. №639-р (снова за подписью Т. Шаровой, не руководителя!) оба здания передаются на баланс акционерного общества, т.е. частной компании ЗАО «Автотор».

При этом поручения ЗАО «Автотор», данные ему в пункте 2 распоряжения от 23.05.2003 г. №639-р, напрочь игнорируются:

- не проводится независимая оценка имущества по рыночной цене;

- отчет о проведенной оценке не предоставляется в комитет.

И учет права собственности на эти дорогостоящие объекты недвижимости ведется крайне небрежно:

а) в выписке из ЕГРП от 08.09.2003 г. №30/2003-369 правообладателем объекта федеральной (?) собственности значится ОГУП «Регион-Развитие», хотя комитет еще распоряжением от 18.05.2002 г. №607-р отнял его у ОГУП и 23 мая 2002 года передал его ЗАО «Автотор» - в самой выписке ни слова о том, что объект является федеральной собственностью;

б) в письме от 10.10.2003 г. №30/2003-736 учреждение юстиции информирует меня, что регистрация права собственности на здание по ул. Кутузова, 7 вообще отсутствует, равно как и на здание по ул. Пушкина, 14;

в) однако после моих настойчивых обращений в администрацию области, комитет по управлению госимуществом как-то пошевелился, и вот новые выписки из ЕГРП учреждения юстиции от 01.12.2003:

- по ул. Огарева, 33 правообладатель по-прежнему ОГУП «Регион-Развитие», а не Российская Федерация - но теперь удосужились зарегистрировать незаконный договор аренды, почему-то с просто нахальным сроком действия – аж до 1 июля 2014 года (хотя незаконный договор аренды заключен был на 10 лет, до 1 июля 2009 года), также нахально, под шумок заключен договор аренды земельного участка сроком действия до 01.07.2014 года;

г) в выписке от 01.12.2003 г. №39/2003-547, 549 правообладателем на комплекс из двух зданий числится все тот же ОГУП «Регион-Развитие» и зарегистрированы права аренды объекта, правда, в соответствии с договорным сроком – до 01.07.2009 года;

д) в выписке из реестра госимущества Калининградской области №213-о от 04.11.2003 года, правообладателем здания по ул. Кутузова, 7 (а где Кутузова, 7а) под реестровым номером В39-36 указан опять же ЗАО «Автотор», а не ОГУП «Регион-Развитие» - как в официальном государственном реестре прав, а в графе «Вид права на объект» указан договор аренды от 29.06.1999 г. №969 (??!), т.е. договор аренды на здание по ул. Огарева, 33!

5. В предыдущих пунктах мною продемонстрирована явная преступная халатность руководителей комитета по управлению госимуществом области, с очевидно вытекающими последствиями – создаются условия полной утраты государственной собственности на престижные объекты недвижимости, которых явно не хватает Российской Федерации для размещения консульских учреждений стран Европейского Союза, в условиях существования Калининградской области между границ стран ЕС.

6. Инструментом подготовки ситуации утраты контроля над объектами госсобственности является та незаконная деятельность комитета по управлению госимуществом области, когда в полном пренебрежении условиями договора аренды зданий по ул. Огарева, 33 и Кутузова, 7-7а, ЗАО «Автотор» проводит бесконтрольно непонятные, не оговоренные заранее работы по реконструкции и капремонту зданий, без какого-либо контроля со стороны Главного контрольного управления администрации области всех финансовых операций по взаимозачету значительных арендных платежей на мифические работы по реконструкции и капремонту.

Доказательством вышеизложенному считаю то, что на прямые вопросы №6, 7, заданные в официальном депутатском обращении от 18.11.2003 г. №2863-ИР/06, Мезинцев Е.И. в ответе от 26.11.2003 г. №ЕМ-6710 явно уклонился от конкретных объяснений - сколько денежных средств арендной платы за 1999-2003 год не были перечислены в федеральный и областной бюджеты, а были зачтены в счет не согласованных заранее и в установленном порядке объемов работ капитального характера.

По аренде здания по ул. Огарева, 33 даются данные по поступившей арендной плате за 2002 год – 132,7 тыс. руб., а за 2003 год – 204,1 тыс. руб. Это жалкие копейки! А за 1999-2001 годы поступлений арендной платы вообще не было!

Чтобы скрыть следы незаконной деятельности, совершаемой в угоду ЗАО «Автотор», в письме от 22.12.03 №4737-9/8 заместитель главы администрации области Т.Н. Кузяева открыто отказывает мне в предоставлении необходимых финансовых документов, свидетельствующих о том, как проводились операции по зачету сумм арендной платы, видите ли, «ввиду их большого объема».

Надо полагать, что объем этих незаконных операций просто ужасен своим вредом для федерального и областного бюджетов: только в предоставленной мне выписке (в письме Т.Н. Кузяевой от 22.12.2003 г. №4737-9/8) из реестра объектов недвижимости по состоянию на 1 декабря 2003 года по ул. Кутузова, 7-7а следует, что годовая арендная плата составляет 4 миллиона 4 тысячи рублей – и ни рубля не поступило в областной бюджет. И это только за 1 год! А были еще 1999, 2000, 2001, 2002 годы. Это, по меньшей мере, еще 10 миллионов рублей мимо областной казны!

В этой же выписке в графе 6 балансовая стоимость объекта площадью 678 кв. метров и участком земли площадью 1710 кв. метров составляет жалких 793 тыс. рублей, т.е. чуть более 27 тыс. долларов. Так где же выполнение «указанных строго» в распоряжении комитета от 23.05.2002 года №639-р для ЗАО «Автотор» отчетов об оценке рыночной стоимости престиж-объектов государственной недвижимости, где подтверждение продекларированных в письме Мезинцева Е.И. от 26.11.2003 г. увеличений рыночной стоимости этих объектов «на 2,4 и 2,8 млн. рублей соответственно»?!

И почему только на эти суммы, включая прирост стоимости имущества в 2003 году, если за капремонт только одного комплекса по ул. Кутузова, 7-7а зачтено 2,004 млн. рублей (?!) только в 2003 году!

Отвлекаясь от явно продажных государственных служащих, должен заметить, что господин В. Щербаков использует государственную казну Калининградской области в своих собственных интересах прямо с какой-то садомазохистской жесткостью. Получив беспрецедентные льготы по платежам в областной и Калининградский муниципальный бюджет, его компания ЗАО «Автотор» просто грабит областную казну, завладев без конкурса, не по рыночным ставкам арендной платы двумя прекрасными объектами недвижимости в престижном, «дипломатическом» районе города – и нагло не платит в федеральный и областной бюджеты даже эти платежи явно нерыночных ставок арендной платы.

С учетом изложенного, руководствуясь мотивами защиты государственных и общественных интересов, на основании статьи 141 УПК РФ, прошу проверить мое обращение на предмет состава признаков преступления по статье 285 УК РФ в действиях председателя комитета по управлению госимуществом области Е.И. Мезинцева. Прошу проверить законность отчуждения из государственной областной в муниципальную собственность здания по ул. Пушкина, 14 в Калининграде, которое было передано в государственную областную собственность на основании решения шестой сессии 21 созыва Калининградского областного Совета народных депутатов от 20.09.1991 года, приложение №4 «Перечень предприятий и организаций ЖКХ, передаваемых в государственную и муниципальную собственность», где в областную собственность были переданы здания гостиниц Калининградского облисполкома по ул. Кутузова, 7 и по ул. Пушкина, 14.

Приложения:
1. Копии договоров аренды нежилых зданий от 29.06.1999 г. №969 и от 08.07.1999г. №979, всего на 14 листах.
2. Копия ответов учреждения юстиции и выписок из ЕГРП, всего на 8 л.
3. Копии писем администрации области от 29.10.2003 г. №3988-9/8, на 5 л.; от 12.11.2003 г. №4158-9/8, на 2 л.; от 05.12.2003 г. № 4514-9/8, на 3 л.; от 22.12.2003 г. №4737-9/8, на 4 л., всего на 14 л.
4. Копия письма депутата от 18.11.2003 г. №2863-ИР/06, на 3 л.
5. Копия письма комитета по управлению госимуществом от 26.11.2003 г. №ЕМ-6710, на 4 л.

Депутат
Калининградской областной Думы
И.П. Рудников


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля