Уважаемый Евгений Васильевич!
В газетах "Гражданин", "Калининградская правда", "Калининградская реклама и информация" распространено сообщение пресс-службы горсовета о деятельности рабочей группы депутатов горсовета по подготовке предложений о предоставлении льгот по арендной плате за землю.
Калининградцам предложена информация по трем предприятиям: ОАО НПО "Рыбтехцентр", ЖБИ-2 и "Стройкомплект" - с позиции необходимости принятия решения о предоставлении льгот, явно уменьшающих доходы городского бюджета в 2003 году.
Считаю необходимым предложить Вам и горсовету иную точку зрения и соответствующие аргументы.
1. ОАО НПО "Рыбтехцентр".
В советское время предприятие насчитывало более 600 работающих, сейчас - 100 человек.
Как было замечено с сожалением, часть территории и производственных помещений уже отошла другому собственнику.
Очевидно, у другого собственника эти земли не поменяли свой территориальный статус земель промышленной застройки, да и не могли поменять - с учетом фактического окружения этой территории промзастройками и железной дорогой. Однако новый собственник этой части промышленной зоны не обращается в горсовет за предоставлением льгот - значит, ведет свой бизнес по законам рынка, предлагая конкурентноспособные товары или услуги.
Полагаю, что на 100 работающих должны быть и соответствующие производственные мощности.
Если "Рыбтехцентр" имеет излишки территории, то целесообразно рассмотреть вопрос о выделении обособленного участка, передаче его мэрии Калининграда - с последующим выставлением на торги права долгосрочной аренды и продажу в собственность.
2. Завод ЖБИ-2.
Это предприятие неоднократно получало титул лучшего предприятия года в конкурсе к Дню города.
Однако промышленная подъездная дорога к этому предприятию от ул. Киевской давно превратилась в несанкцианированную свалку отходов товарной продукции завода, ее "украшают" холмы застывшего бетона и раствора, обломков бетонных изделий.
Дорога непосредственно примыкает к системе озер парка им. 40-летия ВЛКСМ, который в ближайшем будущем (по планам мэрии) ожидает бурное развитие путем строительства объектов отдыха и спорта - ледового дворца, аквапарка, гостиницы и прочего. Зачем городу в перспективе такое соседство промзоны ЖБИ-2 с ее жуткими свалками строительных отходов?
Полагаю целесообразным рассмотрение вопроса об уменьшении территории ЖБИ-2 - с освобождением земельного участка, непосредственно примыкающего к озерам парка, как месту массового отдыха горожан, и сохранением этого участка без новой промышленной застройки, как санитарно-защитной зоны ЖБИ-2.
Тем самым будут сокращены затраты ЖБИ-2 на уплату в горбюджет арендной платы за землю.
Убедительным аргументом в пользу такого решения будет и сравнение объемов продукции завода (в натуральном выражении) в 1990 и 2002 году, ее резкое сокращение - даже в период весьма активного нынешнего строительства в Калининграде. Это сравнение только подчеркнет нерациональное использование земель этим предприятием.
3. ОАО "Стройдеталь".
Данное предприятие получает основной валовый доход от продажи различных строительных и отделочных материалов не собственного производства, и этим предприятие очень даже похоже на "Бауцентр" или "Весстайл" - крупных продавцов стройматериалов на калининградском рынке.
Однако, как известно, упомянутые предприятия не просят льгот по арендной плате или перевода занимаемых ими территорий в другую экономико-планировочную зону.
Возможный переход на налоговый учет ОАО "Стройдеталь" в Гурьевский район - не заслуживающий внимания мелкий шантаж, который обернется для данного предприятия потерей иных городских преференций.
На основании изложенного, предлагаю:
1. Отклонить просьбы упомянутых предприятий о предоставлении льгот по арендной плате за землю и перевод земель в иную экономико-планировочную зону.
2. С учетом известного дефицита обустроенных земель промышленной застройки в черте Калининграда, предложить данным предприятиям отказаться от части земель - с формированием участков, пригодных для обособленного использования (для НПО "Рыбтехцентр" и ОАО "Стройдеталь").
3. Предложить мэрии Калининграда оказать этим предприятиям содействие в скорейшем выполнении землеустроительных работ - с целью выделения обособленных участков, с последующей реализацией их новым собственникам (арендаторам).
Прошу предоставить расчеты потерь горбюджета в 2003 году в случае удовлетворения горсоветом ходатайств этих предприятий по установлению льгот.
Прошу предоставить ответ в установленный законом срок.
Депутат
Калининградской областной Думы И.П. Рудников