Геннадий
Уважаемый Игорь Петрович!
В нашу поддержку выступает мосгордума! Даю текст её обращения.
18 мая депутаты Московской городской Думы приняли Обращение к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину ?О восстановлении нарушенного права военных пенсионеров и иных лиц в части пересмотра пенсии с учетом изменения стоимости продовольственного пайка".
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обращаемся к Вам как к Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации, так как эта проблема касается сотен тысяч военнослужащих, выполнивших свой долг перед Родиной, - военных пенсионеров.
Согласно Конституции Российской Федерации, пенсионное обеспечение является важным элементом социальной политики государства.
На протяжении последних пяти лет, с 1 января 2000 года по настоящее время, денежная компенсация взамен положенного продовольственного пайка неизменно устанавливалась федеральным бюджетом на соответствующий год в размере 20 рублей в сутки несмотря на реальное увеличение стоимости общевойскового продовольственного пайка в связи с инфляцией.
Пенсии, согласно Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. При исчислении пенсии учитываются оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, а также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим (статья 43).
Пенсии, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих (статья 49).
В мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации ?420-О от 14 декабря 2004 года были даны разъяснения о том, что увеличение любой составляющей денежного довольствия для исчисления пенсии, в том числе стоимости продовольственного пайка, предполагает пересмотр пенсии.
Такая же точка зрения послужила основанием для признания определением Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года КАС01-370, незаконными положений Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года ?941 ?О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в части пересмотра пенсий без учета времени увеличения месячной стоимости соответствующего продовольственного пайка.
Однако до настоящего времени изменения в указанное Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации во исполнение определения Верховного Суда Российской Федерации не внесены, перерасчет пенсий не осуществлен.
Таким образом, права военных и иных указанных пенсионеров в части пересмотра пенсий с учетом изменения стоимости продовольственного пайка не соблюдаются.
Данная ситуация побудила нас обратиться к Вам как гаранту Конституции и Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации.
В 2000 году Вам приходилось решать вопрос погашения задолженности за 1996-1999 годы по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка военнослужащим, сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.
Сегодня вопрос о ликвидации задолженности, образовавшейся в результате несвоевременного пересчета пенсий, стоит также очень остро.
В целях повышения жизненного уровня отдельных категорий пенсионеров Вами 18 февраля 2005 года был подписан Указ Президента Российской Федерации 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров", который устанавливает с 1 марта 2005 года ежемесячную доплату к пенсиям военнослужащих в размере 240 рублей. Однако подобных мер могло бы не потребоваться, если бы пересчет пенсий этим пенсионерам в зависимости от изменения стоимости продовольственного пайка с 2000 года по настоящее время осуществлялся своевременно.
В данной связи просим Вас восстановить нарушенные права указанных категорий пенсионеров, дать указание Правительству Российской Федерации о приведении в соответствие с судебными актами Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации ?941 и об определении порядка ликвидации задолженности, возникшей в результате выплаты пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям без учета роста стоимости продовольственного пайка".
Сообщаю источник публикации Определения КС 429-О :
Источник публикации "Собрание законодательства РФ", 14.03.2005, N 11, ст. 963 Примечание к документу
Название документа
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 14.12.2004 N 429-О "ПО ЗАПРОСУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН СТЕПАНОВА РУДОЛЬФА АЛЕКСАНДРОВИЧА И ТЮЛЬПИНА ВАЛЕНТИНА ЕВГЕНЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 13 ПРИЛОЖЕНИЯ 3 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД", ПУНКТА 8 ПРИЛОЖЕНИЯ 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД", ПУНКТА 5 ПРИЛОЖЕНИЯ 9 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД", СТАТЕЙ 97 И 128 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД" И ПОДПУНКТА 34 ПУНКТА 1 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К НЕМУ, СТАТЕЙ 102 И 144 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" И ПОДПУНКТА 37 ПУНКТА 1 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К НЕМУ"
С уважением,Геннадий
---------------------------------
From: "Новые Колеса"
To: "Геннадий"
Sent: Wednesday, June 01, 2005 11:41 PM
Subject: Ответ от депутата Рудникова
Уважаемый Геннадий!
Спасибо за текст обращения Мосгордумы.
Успехов Вам!
Игорь Рудников
---------------------------------