Мэру Калининграда Савенко Ю.А.
Уважаемый Юрий Алексеевич!
Постановлением мэра Калининграда (Кожемякина И.И.) от 6 марта 1997г. № 495 "О состоянии и мерах по развитию объектов коммунального назначения и магистральных инженерных сетей города Калининграда" при комитете по градообслуживанию и градостроению (председатель комитета - первый вице-мэр Савенко Ю.А.) был создан специальный городской внебюджетный фонд развития объектов коммунального назначения и магистральных инженерных сетей (далее - Фонд).
Основным источником формирования Фонда являлись обязательные отчисления застройщиками в размере 17,7% от полной проектной стоимости строительства.
Для перечисления средств, застройщики заключали договора со СпецУКСом на счёт которого и поступали средства.
Учитывая довольно значительные объёмы строительства в Калининграде, планировалось получить от застройщиков немалые денежные средства и резко изменить неблагоприятную ситуацию с развитием и реконструкцией инженерных сетей и объектов коммунального назначения в Калининграде.
В связи с неудовлетворительным управлением Фондом и бесконтрольностью мэрии за деятельностью СпецУКСа фактическое поступление средств от застройщиков составило незначительные суммы.
Так, за 2000г. на счёт Фонда от застройщиков поступило всего 2513,6 тыс. рублей или около $ 100 тыс., а в 2001г - и того меньше. Это во много раз меньше, чем должны были перечислить заказчики (застройщики).
Управление государственной противопожарной службы Калининградской области письмом от 12.02.2002г. № 39/4/269 в мой адрес, сообщило, что обязательные отчисления в размере 0,5% от общей сметной стоимости строительства в соответствии со статьёй 10 "Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности" Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994г. № 69-ФЗ составили 3811129 руб. или около $ 140 тыс.
Размеры отчислений в Фонд пожарной безопасности в 35,4 раза (17,7% : 0,5%) ниже, чем в Фонд мэрии, а собрано с застройщиков на $ 40 тыс. больше.
По данным облкомстата объёмы работ выполненных по договорам строительного подряда составили:
- в 2000 году - 2423,5 млн. руб. или около $ 90 млн.;
- в 2001 году - 2035,7 млн. руб. или около $ 70 млн.;
Соответственно 17,7% отчислений должны были быть:
- в 2000 году - около $ 15,93 млн., что в 160 раз больше чем перечислено фактически. Недополучено - около $ 15,83 млн.
- в 2001 году - около $ 12,39 млн., что в 124 раза больше чем перечислено фактически. Недополучено - около $ 12,3 млн.
Только за два года мэрия Калининграда в общей сложности недополучила около $ 28,0 млн.
За счёт ухода в теневой сектор экономики объём подрядных работ в 2001 году снизился и составил 84% к объёму 2000 года.
Мэрия Калининграда имеет огромные полномочия. Без её разрешения не может быть принят в эксплуатацию ни один вновь построенный, реконструированный или капитально отремонтированный объект.
Следовательно, только с согласия или при попустительстве мэрии Калининграда заказчики (застройщики) могут уклонятся от уплаты 17,7% отчислений.
Сколько на эти средства можно было капитально отремонтировать городских улиц и мостов, заменить обветшалых теплотрасс и сетей водопровода и канализации.
Можно было бы даже завершить строительство нового моста через р. Прегель.
В городе циркулирует информация, что, средства перечисленные дольщиками на строительство объектов инженерной инфраструктуры города СпецУКС, направляет на финансирование коммерческих проектов с ведома мэра Калининграда.
Например, спец УКС, выступает в роли заказчика элитного жилья в центре города:
1. 8-квартирного сблокированного жилого дома (во дворе жилого дома № 23-27 по ул. А. Невского), подрядчиком этого строительства выступает ООО "Тригона - 2000";
2. 8-квартирного сблокированного дома жилого дома (во дворе дома № 31 по ул. А. Невского), подрядчиком этого строительства выступает ООО "ПКФ Слава";
По существу - это скрытая торговля муниципальными землями, вместо легитимной продажи на аукционах права долговременной аренды земельных участков и значительного пополнения городского бюджета.
Для защиты законных интересов налогоплательщиков и моих избирателей, прошу представить следующую информацию:
1. Персональный состав Совета Фонда.
2. Сколько поступило доходов на счёт Фонда за 1997, 1998, 1999, 2000 и 2001г.г.
3. На какие цели израсходованы средства Фонда за 1997, 1998, 1999, 2000 и 2001г.г.
4. Какие конкретные меры принимались советом Фонда по увеличению поступлений.
5. Распоряжение мэра Калининграда от 23.06.2000г. № 523-Р "О размере средств на выполнение функций заказчиком по строительству объектов, финансируемых за счёт средств городского бюджета.
6. Постановление мэра Калининграда о предоставлении земельных участков СпецУКСу за 1997-2002г.г., в том числе:
- № 283 от 26.01.2001г.;
- № 1541 от 21.01.2001г.;
7. Сколько квартир получила мэрия в счёт предоставления земельных участков СпецУКСу за 1997-2002г.г.
8. Положение о СпецУКСе, утверждённое мэром Калининграда.
9. Решение Калининградского городского Совета депутатов Калининграда о создании СпецУКСа.
10. Штатное расписание и смету расходов СпецУКСа на 2002 год.
11. Данные по строительству цеха по производству предизолированных труб для тепловых сетей:
- год начала и окончания строительства;
- сметная стоимость, в том числе:
а) строительно-монтажных работ,
б) оборудования;
- Страна и фирма изготовитель оборудования;
- Когда планируется ввод в эксплуатацию;
- Сколько средств по данным бухгалтерского учёта фактически израсходовано на строительство.
С уважением,
депутат областной Думы И.П. Рудников
Добавить комментарий