Новые колёса

Мэрия незаконно повышает тарифы

Прокурору Калининградской области В.Ф. Чулкову
Председателю городского Совета депутатов Калининграда Е.В. Гану

О предотвращении массового нарушения прав и законных интересов граждан Калининграда при утверждении новых ставок платежей за услуги горячего водоснабжения

Уважаемый Вячеслав Федорович!

23 января т.г. в газете "Гражданин" в разделе "Официально", а также в "Калининградской правде" ("Вестник Калининграда") опубликованы сообщения о решении городской межведомственной комиссии, которым утверждена полная стоимость 1 гигакалории теплоэнергии в размере 592,35 руб. (с учетом НДС и 5-процентной рентабельности) для МП "Калининградтеплосеть", а также о новой ставке платежей за услуги горячего водоснабжения (ГВС) в размере 129,37 руб. с одного человека в месяц.

Хотя в сообщениях не указывается величина норматива потребления теплоэнергии для горячего водоснабжения, несложный расчет показывает следующее:

1) заявленная ставка платежей населения по отношению к полному тарифу - 80%
2) величина 100% ставки за услуги ГВС равняется 161,71 руб. (129,37 руб : 80%)
3) норматив потребления теплоэнергии на услуги ГВС на 1 человека в месяц составляет 0,273 гигакалории (161,7125 : 592,35).

Т.е. мэрия Калининграда намерена сохранить необоснованно завышенный, незаконный норматив потребления теплоэнергии, который был установлен постановлением мэра Калининграда от 7.11.2001 г. №3854 (когда последний раз менялись тарифы и ставки по отоплению и ГВС для населения).

Завышение норматива теплоснабжения для ГВС в 1,88 раза было зафиксировано в официальном заключении аудиторской компании "Аудит-Сервис" еще осенью 2001 года - при экспертизе тарифа на теплоэнергию для МУП "Калининградтеплосеть". Экспертиза была выполнена по заказу мэрии Калининграда.

Полный отчет "Аудит-Сервис" находится в распоряжении прокурора Центрального района Калининграда с декабря 2001 года, однако прокуратура области до сих пор оставляла данный факт без внимания. Очевидно, по той причине, что в завышенном в 1,88 раза нормативе потребления теплоэнергии ставка платы за услуги ГВС с октября 2001 года для населения все-таки не превышала 90% от установленного полного тарифа. А многократно озвученная в СМИ ложь мэра Калининграда Ю.А. Савенко о том, что население оплачивает за услуги ГВС только 46%, не является основанием для применения мер прокурорского надзора - нарушение моральных норм чиновниками не является в нашем обществе чем-то из ряда вон выходящим. Т.е. вранье, по мнению прокуратуры - не преступление.

Однако с 1 февраля 2003 года жителям Калининграда собираются навязать ставку платы за ГВС, превышающую 100% от полного тарифа. Что следует из расчета:

1) согласно приказу Минэкономики РФ от 06.05.1999 г. №240, приложения 4-5, норматив теплопотребления на ГВС составляет для Калининградской области 1,9 Гкал в год в расчете на 1 год (или 0,158 Гкал на 1 месяц на 1 человека)

2) при цене 592,35 руб за 1 Гкал, полная (100%) ставка платы за ГВС с 1 человека в месяц составит 93,59 руб. (592,35 руб х 0,158 Гкал)

3) завышение 100% оплаты за ГВС с 1 человека в месяц достигнет 138,23% (129,37 руб : 93,59 руб х 100%). Т.е. ставка завышена более, чем на 38%!

Следовательно, предлагаемая к утверждению с 1 февраля т.г. ставка платы за ГВС незаконна, в случае ее утверждения мэром Калининграда будут нарушены следующие федеральные нормативные акты:

1. Подпункт "а" п. 4 постановления Правительства РФ от 21.08.2001 г. №609.
2. Подпункт "б" п. 4 постановления Правительства РФ от 19.11.2001 г. №804.

Данные постановления требуют, чтобы нормативы потребления услуг ЖКХ устанавливались согласно постановлению Правительства РФ от 17.02.1999 г. №192, которым мэрия Калининграда и ее межведомственная комиссия полностью пренебрегли.

Более того, предлагаемый норматив потребления теплоэнергии в размере 0,273 Гкал на 1 человека в месяц превышает и без того завышенный норматив в размере 0,237 Гкал, установленный в приложении 1 к постановлению мэра Калининграда от 04.11.1997 г. №2911.

Кроме того, на местных телеканалах уже озвучено решение межведомственной комиссии от 24 января т.г. для МУП "Водоканал", касающееся ставок платы за водоснабжение, где норматив потребления воды (холодной и горячей) на 1 человека в сутки установлен в объеме 320 литров - что превышает утвержденный Правительством РФ норматив в 285 литров в сутки (упомянутое постановление Правительства от 17.02.1999 г. №192). То есть на 12,3%. И тогда 80% х 1,123 = 89,84%

На основании изложенного, руководствуясь мотивами защиты общественных интересов от необоснованных и завышенных ставок платы за ГВС, от обмана граждан о якобы 80% размере предстоящей оплаты населением услуг по холодному и горячему водоснабжению, прошу:

1. Прокурора Калининградской области:

а) истребовать для проверки материалы расчетов ставок платы за услуги по водоснабжению, утвержденных межведомственной комиссией, а также материалы экспертизы, выполненной "Аудит-Сервис" в октябре 2001 года, материалы обязательной аудиторской проверки МУП "Калининградтеплосеть" и МУП "Водоканал" за 2001 финансовый год.

Этого требует Федеральный Закон "Об аудиторской деятельности" (подпункт 4 пункта 1 статьи 7), вступивший в силу в сентябре 2001 года;

б) внести мэру Калининграда предостережение о недопустимости нарушения закона в случае утверждения с 1 февраля 2003 года завышенных ставок платы за услуги ГВС и искажения фактического размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения (89,84% - вместо заявленных 80% от стопроцентной ставки).

2. Председателя горсовета:

а) привлечь для перепроверки материалов межведомственной комиссии независимых экспертов, например, из компании "Аудит-Сервис";

б) проверить наличие экспертного заключения по тарифу для МУП "Водоканал" (в отличие от "Калининградтеплосеть") о выполнении экспертизы силами фирмы "Крон" из Санкт-Петербурга (по "Водоканалу" такой информации не прозвучало);

в) проверить наличие аудиторского заключения за 2001 год у МУП "Калининградтеплосеть" и "Водоканал", а также наличие конкурсного отбора аудиторской организации на эти очень дорогостоящие работы; проконтролировать намеченные сроки аудиторской проверки за 2002 год и соблюдение правил конкурсного отбора аудиторской компании, т.к. эти два МУП дотируются из средств городского бюджета и в 2003 году.

Надеюсь на оперативное реагирование на мое обращение - с тем, чтобы не допустить утверждения завышенных ставок платы за услуги "Калининградтеплосети" и "Водоканала".

Депутат Калининградской
областной Думы И.П. Рудников


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля