Новые колёса

Министру промышленности и энергетики Российской Федерации В.
Б.
Христенко.
О ликвидации бюрократических барьеров и коммерциализации в деле государственного лицензирования строительной деятельности

Уважаемый Виктор Борисович!

Обращаюсь к Вам с надеждой добиться наконец ликвидации бюрократических барьеров и коммерциализации в деле государственного лицензирования строительной деятельности той системы, которую построил еще бывший председатель бывшего Госстроя России Шамузафаров А.Ш., но которая продолжает здравствовать и после кардинальной реформы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

После "творческой" трактовки положений постановления Правительства РФ от 21.03.2003 г. №174 о лицензировании строительной деятельности, председатель Госстроя России утвердил 7 октября 2002 г. своей подписью некий ненормативный акт под заголовком "Состав видов деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя РФ" - как очевидно, по причине сомнительной законности этого списка.

В этом малопонятном документе не было бы никакого вреда (как и пользы), если бы не стал он основным инструментом для ФГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" по отъему денег у предпринимателей в процессе подготовки пакета документов на получение лицензии на ведение строительной деятельности.

Так вот, если в соответствующем положении о лицензировании, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 г. №174 только шесть видов лицензируемой деятельности, то через упомянутый "Состав видов деятельности..." юридическому лицу или предпринимателю навязывают десятки, сотни позиций якобы отдельно лицензируемых видов работ.

Данное массовое нарушение было подтверждено в ответе департамента регулирования предпринимательской деятельности Минэкономразвития России от 17.10.2003 г. №04-1016 на мой депутатский запрос, однако чиновники упраздняемого Госстроя России продолжают держать оборону и не помышляют отказаться от незаконной деятельности ФГУ "ФЛЦ при Госстрое России", что следует из ответа начальника Управления государственной политики Госстроя России И.Б. Захарова от 16.04.2004 г. №6-147.

Еще одним аспектом нарушения порядка лицензирования и соблюдения лицензионных требований в сфере строительной деятельности является приказ ректора Государственной академии строительства и ЖКК от 10.10.2002 г. №1010/04, согласно которому квалификационный аттестат выдается после повышения квалификации инженера-строителя только сроком действия на 3 года, хотя по условиям лицензирования повышение квалификации должно осуществляться не реже 1 раза в 5 лет.

Кроме того, в образце квалификационного аттестата (утвержденного непонятно кем) Госстроя России присутствуют данные о пресловутом виде деятельности (где опять расписываются те же самые сотни видов из "Состава видов деятельности...", и, что особенно важно - указание о работе в конкретной должности на конкретном предприятии), что в дальнейшем подразделения ФГУ "ФЛЦ при Госстрое России" трактуют как недействительность конкретного квалификационного аттестата при переходе на работу в другую строительную организацию.

С учетом изложенного, руководствуясь мотивами защиты общественных интересов, прошу Вас, уважаемый Виктор Борисович, о следующем:

1. Прекратить действие ненормативного "Состава видов деятельности..." от 07.10.2002 г.

2. Обязать Федеральное агентство по строительству и ЖКХ при осуществлении функций лицензирования строительной деятельности строго руководствоваться Федеральными законами и постановлением правительства от 21.03.2002 г. №174.

3. Обязать Государственную академию строительства и ЖКК отменить незаконные нормы приказа от 10.10.2002 г. №1010/04 и ликвидировать в квалификационном аттестате записи о "крепостном праве" обладателя этого аттестата.

Приложение:
1. Копия письма Минэкономразвития России от 17.10.2003 г. №04-1016, на 1 л.
2. Копия письма Госстроя России от 16.04.2004 г. №6-147, на 3 л.
3. Образцы бланка и оригинального квалификационного аттестатов, на 2 л.

С уважением,
депутат Калининградской областной Думы
И.П. Рудников


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.
Номер карты "Сбербанка": 4817 7603 4127 4714.
Привязана к номеру: +7-900-567-5-888.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *




ПОДДЕРЖИ    
Авторизация
*
*
Генерация пароля