Статья "Клан воров-2", опубликованная в "НК" №111, вызвала много откликов. Напомним, речь в ней шла о том, как два года назад первый заместитель губернатора С.О. Бучельников (сейчас - первый вице-мэр Калининграда) "подправил" результаты тендера на поставку топочного мазута.
Так, победителем тендера стало ЗАО "Балтойл-группа", предложившее заманчивую перспективу: поставить 1700 т мазута по цене 2600 руб. за тонну, без предоплаты, с расчетом в течение месяца.
Правда, очень скоро архивыгодные для бюджета условия в корне изменились: мазут почему-то существенно вырос в цене - до 3300 рублей за тонну, плюс фирма потребовала предоплату. А г-н Бучельников, вместо того, чтобы поставить оборзевшее ЗАО на место, поступил иначе. Он лично настоятельно рекомендовал муниципальным образованиям заключить договоры с "Балтойл-группой" по новой цене.
Фактически же мазут обошелся бюджету по 3540 руб. за тонну, да еще и поставляла его фирма-"победитель" крайне вяло.
Если учесть, что подобных историй в "анамнезе" администрации области предостаточно, становится ясна, так сказать, "этимология" хронического бюджетного дефицита.
Впрочем, не только она. Вот одно из писем, пришедших в ответ на данную публикацию.
"Мы, семья Елизаровых - Виктор Иванович, ветеран Великой Отечественной войны, инвалид II группы, 76 лет, и Таисия Степановна, ветеран труда, более тридцати пяти лет проработавшая в средней Дружбинской школе Правдинского района (и работающая в ней по настоящее время, хотя мне уже семьдесят лет), решили обратиться к вам за помощью.
Беда наша состоит в том, что мы живем в пос. Дружба Правдинского района в аварийном доме. В 2000 году к нам приезжали комиссии из местной администрации и из администрации области. Издали постановление за №528 от 27.10.2000 года "О выделении финансовых средств" в размере 90.000 рублей. (Контроль за его выполнением был возложен на первого заместителя главы администрации С.О. Бучельникова, - прим. авт.)
Председатель комитета по финансам и бюджету администрации области направил его на рассмотрение в строительный комитет (19.02.2001 г. за №671/9). Из этого комитета мы получили извещение 19.03.2001г., в котором было сказано, что выделить средства для приобретения нам жилья нет возможности, нужно строить школы и готовиться к зиме. С тех пор - воз и ныне там. Местная администрация ссылается на то, что им ничего для нас не присылают.
За это время наше жилье еще больше пришло в негодность. Углы дома отходят друг от друга, дом "разъезжается" по швам.
Дом одноэтажный, кирпичный, коммунальные удобства отсутствуют, за водой ходим к колодцу за 150 метров. (Это семидесятишестилетний инвалид и его семидесятилетняя жена! С ведрами. В любое время года, - прим. авт.)
Неужели мы без войны должны погибнуть под стенами своего дома? Кроме болезней, горба и мозолей мы за всю свою жизнь ничего не смогли нажить. Без этих выделенных средств мы не в состоянии приобрести себе новое жилье. Полтора года назад за эти деньги, т.е. $3000, мы могли у себя в поселке купить жилье, сейчас оно стоит уже $5000. Но ведь индексации суммы - 90.000 рублей - наверняка не будет!
А на днях прочитали в вашей газете статью "Клан воров" и пришли в полный ужас от того, что у нас творится. Мы потеряли всякую надежду на приобретение жилья, наше настоящее жилье - наша могила".
...Страшно, очень страшно читать такие вот письма. Особенно, когда осуществишь нехитрые арифметические действия: тот самый мазут (вернемся к началу, тем паче, ветеранам отказали в твердо обещанных деньгах, ссылаясь на необходимость закупать к зиме топливо!) должен был "встать" казне в 4.420.000 рублей. А обошелся - благодаря г-ну Бучельникову - в 5.610.000 рублей. Разница - 1.190.000 "деревянных". Или тринадцать (!) квартир для таких бедолаг, как семья Елизаровых!
(Можно, конечно, сказать, что это-де разные статьи расходов и не нужно путать божий дар с яичницей. Но, господа, казна - это, в сущности, кошелек. А между "статьями расходов" колючая проволока как-то вот... того... не натянута. Очень даже сообщающиеся сосуды - эти самые "отделения кошелька". Любая хозяйка знает, что, сэкономив на еде, она сможет купить себе лишнюю тряпку или, наоборот, отказавшись на пару месяцев от обновы, - съездить куда-нибудь на уик-энд. Ну, а ежели тратить направо и налево... сами понимаете, наступит полный абзац. То бишь, бюджетный дефицит - если выразиться по-умному.)
Кстати, ситуация с "Балтойл-группой" - далеко не единственный пример неоправданной траты г-ном Бучельниковым наших с вами (в смысле, бюджетных) денег. Точно такая же схема была прокручена им в отношении ООО "Переработчик Плюс". Фирма эта зарегистрирована в Челябинской области, расчетный счет имеет в Москве. Как и "Балтойл-группа", иногородний "Переработчик Плюс" принимал участие в тендере на поставку мазута М-100 для нужд Калининградских муниципальных образований в отопительном сезоне 2000-2001 г.г.
Фирма предложила топливо по цене 2150 руб. за тонну (включая НДС и транспортные услуги). А 18 октября 2000 года (через два месяца после тендера) Сергей Олегович Бучельников предложил председателю комитета по финансам и бюджету администрации области Л. Голубевой произвести ООО "Переработчик Плюс" предоплату за 3976 тонн уже по цене 3500 руб. за тонну.
Комитет с редчайшей оперативностью - в тот же день (!) - перегнал на московский расчетный счет фирмы 13.916.000 рублей. А вот фирма поставила первую партию мазута, не торопясь.... в ноябре. Ровно через 34 дня с момента оплаты (Советску, которому еще повезло). Ибо Балтийск получил вожделенное топливо в последних числах ноября и в крайне усеченном варианте: на сумму 6.648.700 рублей. Остальное "Переработчик Плюс" отгрузил "клиенту" только в 2001 году.
(Кстати, есть в этой истории еще один пикантный момент: г-н Бучельников в своем "руководящем" письме комитету ссылается на постановление №346, подписанное Горбенко. Да, сей документ и впрямь существует. Вот только... фирма "Переработчик Плюс" в нем отсутствует. Напрочь. Если, конечно, иметь в виду постановление настоящее. А не оперировать, как г-н Бучельников, странной бумажкой с печатью канцелярии.)
В результате всех этих странных "игрищ" плакали бюджетные денежки в размере 5.367.400 рублей. (Балтийский городской округ был "нагрет" на 2.667.600 рублей, Советск - на 2.700.000 руб.) Это же сколько "бабок" осело в чужих карманах!.. Не меньше 1000 кв.м жилья можно было бы построить на эти сумасшедшие тысячи!
Вот только... господа чиновники, видимо, и впрямь полагают, что для таких, как Елизаровы (Ивановы, Петровы, Сидоровы...), единственным твердо гарантированным жилищем станет могила. И чем скорее, тем лучше.
Нет человека - нет проблемы. Главное, чтобы бюджет остался. Областной, городской - не суть важно.
Сейчас, к примеру, г-н Бучельников курирует закупку топлива для Калининграда. Надо думать, тоже не без приятности для себя. В приличном обществе любезностями принято обмениваться. Чиновник фирме - бюджетные денежки в качестве предоплаты за верное топливо по суперцене, а фирма... гм... аллаверды. Ответный комплимент. Так сказать, сувенирчик на память. Ну там, коллекцию зеленых бумажек с портретами американских президентов. Или еще что-нибудь в том же духе. Чтоб у чиновника стимул был к новым творческим встречам. Чтоб тот же скромняга Бучельников снова отправился в отпуск на Мальдивы или на Сейшелы.
По идее, ситуацией вокруг тендеров давно должна была заинтересоваться прокуратура. Дело-то нешуточное - многомиллионный ущерб бюджету нанести! (Кстати, в 2000 году администрация области взяла в Сбербанке бешеный кредит именно на приобретение топлива - 42.000.000 рублей! Муниципалы в областную казну должны за тот же отопительный период 67 миллионов. Даже в 1998 году, после дефолта, долг был меньше. Естественно, "хвост" потащился в 2001 год - и отбросил конкретную тень на 2002-й, текущий.)
Но... прокуратуре НЕ ИНТЕРЕСНО, куда и почему "проваливаются" бюджетные деньги. Почему? Ну, может, еще и потому, что сотрудники компетентных органов не бегают с ведрами за колодезной водичкой. И не ложатся каждый вечер спать, не зная, встанут ли утром - или же эта ночь станет для них последней, ибо потолок обрушится на головы...
...Господи, какими мы могли бы стать счастливыми и богатыми - если бы те, кто нами правит, были бы честными!
Д. Таманцева
P.S. Подготовка к новому отопительному сезону уже началась. В смысле, разрабатываются новые схемы. Эй, господа, припавшие к кормушке! Поделитесь хотя бы с семьей Елизаровых. Вам эти три "штуки" баксов - чисто на булавки, а для Виктора Ивановича и Таисии Степановны это - возможность по-человечески встретить закат...
Впрочем, такие, как вы, к сантиментам не склонны. Некогда. Надо бюджетные деньги "пилить".