Председателю Ассоциации муниципальных образований Калининградской области А.И. Чаплеву
Областной комитет ветеранов войны
Калининградская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов
Калининградская областная организация жертв политических репрессий
Уважаемый Владимир Григорьевич!
Получил Ваш ответ от 11 июня 2003 г. №2350-1/8 на мое очередное обращение к Вам по проблеме обеспечения твердым топливом граждан, имеющих право на 50% скидку с государственной цены этого топлива.
К сожалению, по-прежнему нет ясного ответа на прямой вопрос - выполнены ли надлежащие расчеты на уровне администраций муниципальных образований, обобщены ли эти расчеты в Главном управлении по бюджету и финансам администрации области, направлены ли эти расчеты в Министерство финансов РФ, будет ли обеспечена со стороны администрации области надлежащая и настойчивая защита этих точных расчетов в Министерстве финансов РФ.
С другой стороны, из Вашего ответа впервые узнаю недвусмысленную позицию - согласно постановлению администрации №172 от 06.04.2000 г. (еще три года назад!) "финансовые органы муниципальных образований обязаны рассчитывать потребность в топливе указанных льготных категорий граждан, своевременно подавать и защищать бюджетные заявки в Главном управлении по бюджету и финансам администрации области…"
При этом никаких ссылок на Конституцию РФ и независимость органов местного самоуправления, о которой (независимости) повествовала мне Ваш заместитель Т.Н. Кузяева (письмо от 08.05.2003 г. №1813-9/8).
Об этом же вторит в своем письме уважаемый председатель Ассоциации муниципальных образований (АМИКО) А.И. Чаплев:
"В случае, если администрация области примет соответствующее решение, АМИКО готова содействовать решению проблемы обеспечения льготных категорий граждан топливом с установленной скидкой…"
Ко всеобщему удовлетворению всех заинтересованных сторон, такое постановление администрации области существует, действует и никем не отменено!
В результате, есть необходимое постановление, есть наконец-то верная методология расчетов потребности в топливе… Недостает малого - постановления администрации области об установлении государственной цены (цен) на твердое топливо.
С учетом изложенного, убедительно прошу председателя АМИКО А.И. Чаплева призвать коллег-глав муниципальных образований области выполнить очень срочно необходимые расчеты потребности в твердом топливе в натуральном выражении (в тоннах) и потребности в финансах на оплату услуг по доставке топлива тем гражданам, кому оплата доставки положена по закону - с применением сложившихся в регионе (районе) рыночных цен на автотранспортные услуги.
Тогда Главному управлению по финансам и бюджету останется выполнить нехитрые обобщающие финансовые расчеты по формуле:
потребность в топливе на 2004 год (тонн) х государственная цена 1 тонны топлива х 50% + стоимость доставки части топлива.
В очередной раз вынужден просить администрацию области предоставить мне копию соответствующей расчет-заявки, направленной (подготовленной к отправке) в Министерство финансов РФ для защиты на 2004 год именно этой позиции (по топливу), из числа других, не менее значимых льгот для ветеранов и других граждан.
Направляю в адрес уважаемых общественных организаций копии очередных писем из переписки (после 24 апреля 2003 года) в надежде, что силами общественного контроля удастся в корне (в лучшую сторону) решить проблему обеспечения твердым топливом нуждающиеся семьи граждан.
Особо замечу, что 16 июня т.г. на заседании Государственного Совета РФ в Санкт-Петербурге Президент России В.В. Путин заявил (цитирую по телевизионной трансляции, не дословно), что Правительство РФ обеспечит в федеральном бюджете необходимое финансирование льгот для отдельных категорий граждан, но все сопутствующие заботы в этой связи ложатся на органы власти регионов и местного самоуправления.
Считаю недопустимой, на грани преступной халатности, ситуацию несвоевременной подготовки и защиты всех необходимых финансовых расчетов на уровне органов местного самоуправления и администрации Калининградской области.
Приложение: 1. Копия письма администрации области от 08.05.2003 г. №1813-9/8, на 3 л.
2. Копии писем депутата от 20.05.2003 г. №1325-ИР/06, на 4 л., от 02.06.2003 г. №1430-ИР/06, на 2 л.
3. Копия письма АМИКО от 22.05.2003 г. №173, на 1 л.
4. Копия письма губернатора области от 11.06.2003 г. №2350-1/8, на 2 л.
5. Копия письма прокуратуры области от 04.06.2003 г. №7-76к-03, на 3 л.; упомянутые приложения всем адресатам, кроме первого.
Депутат
Калининградской областной Думы И.П. Рудников