Председателю городского Совета депутатов Калининграда Е.В. Гану.
О письме председателя горсовета Е.В. Гана от 14.01.2003 г. №24
Уважаемые коллеги!
С большим сожалением прочитал ответ председателя Совета Е.В. Гана на мое обращение от 27.12.2002 г. №4021-ИР/07, в этом ответе сплошные "не..." касательно принятия горсоветом новых нормативных актов, которые должны были бы прекратить практику бессистемной застройки города и прекратить, наконец, "бизнес" МУП "Муниципальная собственность" по навязыванию предпринимателям договоров на право установки объектов малой торговли.
Итак, по прежнему нет даже проектов:
а) правил застройки города и правового зонирования Калининграда - а это грубое невыполнение мэром Калининграда Ю.А. Савенко решения горсовета еще от 11 июля 2001 года №179. Заслушать мэра по данному вопросу горсовету все недосуг, а мои предложения "принимаются к сведению" (не трожь святого!);
б) порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. Рассмотрение этого документа запланировано аж на июнь! Т.е. еще как минимум полгода с предпринимателями не будут заключаться договора аренды земельных участков под объекты малой (средней и прочей) торговли, а "опричники" Сажина Н.А. будут собирать дань - и ни копейки не попадет в городской бюджет.
Осознавать это особенно противно на фоне праведных слов, сказанных Е.В. Ганом в этот же день, 14 января т.г.:
"По нашему мнению, ситуация вскоре (?!) должна измениться: арендаторы, ранее заключившие договора аренды (?!) с МУП "Муниципальная собственность" должны будут их перезаключить, но уже с мэрией непосредственно и деньги от аренды должны будут направляться в бюджет" ("Гражданин" от 23 января т.г., стр.8).
Риторический вопрос: ну сколько же можно говорить и притворно грозить пальчиком?!
в) нет ни генерального плана города, нет ни порядка его утверждения, мой вопрос "Где же материалы? Ведь все сроки государственных экспертиз превышены более, чем в 3 раза" (максимальный срок экспертизы на федеральном уровне - шесть месяцев), так и остается без ответа.
Уважаемый коллега Ю.В. Шитиков сетует на злые силы, которые пытаются отнять у горсовета право так любимых "согласований предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов" ("Калининградская правда", 23.01.2002 г.).
Попытаюсь еще раз объяснить на русском языке: потребуйте у мэра выставлять все участки на аукцион (конкурсные торги). Тогда каждый земельный участок будет предварительно оформлен с соблюдением всех землеустроительных и градостроительных правил, а федеральные надзорные органы - Минприроды РФ, Росземкадастр, Госсанэпиднадзор и их территориальные органы в Калининградской области - профессионально все изучат, проверят и не допустят неправильных землеотводов и незаконных строек. Тем самым депутаты горсовета будут освобождены от несвойственных им функций и смогут заняться исполнением своих непосредственных обязанностей по контролю за деятельностью мэрии Калининграда и ее должностных лиц. Останется время и на контроль за законностью постановлений и распоряжений мэра Калининграда, за деятельностью комитета муниципального имущества (который на глазах депутатов незаконно распродает объекты муниципальной недвижимости).
В заключение еще раз хочу заострить внимание коллег на надуманной причине "невозможности выставлять земельные участки на торги, нет денег на их землеустроительное формирование".
Деньги в городском бюджете есть, но они злонамеренно не используются по назначению. В отчете мэрии об исполнении бюджета за 9 месяцев (решение горсовета от 04.12.2002 г. №434) расходы по коду БК 0802 "земельные ресурсы" исполнены только на 16 (!) процентов. Это самое вопиющее невыполнение статьи бюджетных расходов - израсходовано только 743 тыс. руб. из плановых 4 млн. 635 тысяч рублей.
Предлагаю вашему вниманию полезную информацию на данную тему из будней коллег-депутатов Воронежа ("Новая газета", 13-15.01.2003 г.). В очередной раз прошу председателя горсовета назвать конкретный срок, когда из мэрии Калининграда будут получены (истребованы, выбиты и т.д.) проекты нормативных правовых актов о правилах застройки города, о предоставлении земельных участков для торговли и иных целей, не связанных со строительством; когда будет получена информация об экологической и государственной вневедомственной экспертизе материалов генплана города.
Приложение: упомянутое по тексту, на 1 л.
Депутат
Калининградской областной Думы И.П. Рудников