Задача не выполнена, зарплаты получены
В конце 2008 года на встрече руководителей ФК “Балтика” и губернатора были озвучены две ключевые цифры: бюджет клуба на 2009 год и место, которое необходимо занять нашей команде в турнирной таблице. Из бюджета (Калининграда и области) футболистам дали 88 млн. рублей (и примерно столько же перечислили спонсоры), место определили - не ниже пятого. Никто тогда не возразил губернатору, не сказал, что это нереально. А присутствовали на встрече и руководители клуба (генеральный директор Евгений Тиваненков), и главный тренер (Зураб Саная), и сами футболисты.
Затем, как говорится, случилось то, что случилось: “Балтика” завершила сезон не на пятом, а на девятом месте.
Если провести аналогию со строительством, ситуация такая: дольщики собрали определённую сумму денег и обратились к подрядчику: “Сможешь построить на это десятиэтажный дом?”
- Да, за год построю, - пообещал подрядчик.
К концу года он израсходовал все средства, но дом построил лишь наполовину, вместо десяти этажей - пять.
Очевидно, что такого строителя-подрядчика в лучшем случае бы уволили, а в худшем - отдали под суд и упекли за решётку (примеры, кстати, есть). Но это в строительстве. А с “Балтики” - как с гуся вода. Ну не получилось!
Гендиректор даже не думал подавать в отставку (для приличия заявление написать и вручить председателю совета директоров ФК). Футболисты и, разумеется, руководство получили зарплаты и премиальные. Все довольны, все смеются. Жизнь прекрасна.
Где деньги?
- Почему руководство “Балтики” не отчиталось о расходовании бюджетных средств, которые им выделили на участие в чемпионате-2009? - спросил губернатора депутат Игорь Рудников. Встреча происходила 15 октября, когда российское футбольное первенство вышло на финишную прямую.
Георгий Боос удивился: “А что, действительно нет никакой отчётности?” И тут же вызвал Александра Торбу - управляющего делами регионального правительства и по совместительству - члена совета директоров ФК “Балтика”.
- Почему депутатам не предоставлена информация о расходовании бюджетных средств, выделенных футбольному клубу “Балтика”? - повторил вопрос губернатор.
Не моргнув глазом, Александр Торба ответил: “Вся финансовая информация размещена на официальном сайте “Балтики”. У нас абсолютно прозрачный клуб”.
Также утверждает и генеральный директор ФК “Балтика” Евгений Тиваненков. В одном из своих интервью он заявил: “Любой желающий, подчеркиваю, любой, может зайти на сайт клуба и узнать всё о нашем финансовом состоянии”.
Но покинем на минутку правительство и вспомним, что происходило с “Балтикой” в последние годы.
Было МУП, стало ОАО
На протяжении многих лет футбольный клуб “Балтика” был муниципальным предприятием и жил за счёт бюджета Калининграда. Это вызывало массу нареканий (у города хватает других проблем). Да и денег с каждым годом клубное начальство требовало всё больше и больше. Из всех средств, выделяемых городом на физкультуру и спорт, по сути 90% уходило на содержание 22 футболистов, нескольких тренеров и с десяток футбольных функционеров. Остальные горожане - дети и взрослые - могли только наблюдать за спортом, но не участвовать в нём.
С 1996 года, будучи ещё депутатом городского совета, Игорь Рудников постоянно поднимал этот вопрос. И всякий раз чиновники ему отвечали: “Кто же ещё даст денег футбольной команде? Ведь спонсоры и инвесторы даже не могут проконтролировать расходование этих денег. Вот если бы они были акционерами клуба - тогда да...”
А упитанным акционером клуба мог стать хоть “Лукойл”, хоть “Сибнефть”, хоть Калининградский филиал ОАО “РЖД”.
Спустя 10 лет дискуссий, муниципальное предприятие “Футбольный клуб “Балтика” наконец было преобразовано в открытое акционерное общество. 50% достались области (в лице правительства), 50% - Калининграду (в лице администрации). Гендиректором назначили Евгения Тиваненкова - человека в футболе сведущего, а, кроме того, бизнесмена, совладельца крупной торговой компании “Продуктовый город”.
Брак “по расчёту”
С тех пор прошло три года. И ни одного нового акционера в “Балтике” не появилось. Клуб по-прежнему содержится на деньги налогоплательщиков и спонсорские пожертвования. Причём крупные бизнесмены делают эти пожертвования не столько по любви (к футболу, конечно), сколько из-за желания не испортить отношения с властью. Потому что, если бизнес в России не идёт навстречу власти, то власть идёт в бизнес - и у того появляются проблемы.
Эдакий брак “по расчёту”. А чтобы было “по любви”, руководство клуба должно сосватать в акционеры крупные коммерческие компании. Только им под силу освободить бюджеты города и области от футбольного бремени.
Например, почему бы не привлечь в качестве инвестора-акционера пивоваренную компанию “Балтика”? У нас общий бренд. И находится она здесь, на Северо-Западе. Но спонсирует не нашу “Балтику”, а спорт в Белоруссии.
Увы, за три года мы не слышали ни об одном потенциальном инвесторе. Или хотя бы о том, что руководство “Балтики” вело такие переговоры. Получается, всех всё устраивает. ОАО “ФК “Балтика” “осваивает” бюджетные деньги и средства спонсоров, делит их между собой, выплачивает себе зарплаты, премии, ездит в командировки по России и за границу. И болтается в середине турнирной таблицы.
И это отчёт?
Что мы видим на официальном сайте “Балтики”? Последняя финансовая отчётность там за 2008 год и занимает всего несколько страниц. Согласно ей, на оплату труда был потрачен 41 млн. руб. (кому, сколько и за что - не сообщается). На оплату товаров, услуг, сырья - 92 млн. руб. (о чём конкретно идёт речь - также непонятно). “Прочие расходы”, которые по сравнению с предыдущим годом увеличились в 3,5 раза, - 55,5 млн. руб. Куда ушли эти деньги? Можно только догадываться.
В пояснительной записке к финансовой отчётности приводятся не менее туманные цифры. Основными источниками расходов руководство клуба называет “подготовку и формирование игрового состава команды”, а также “обеспечение её участия в Чемпионате и Кубке России по футболу” (63,5% расходов). Траты на содержание и управление имуществом стадиона составили 10,2%.
Ещё 4,2% ушло на содержание администрации.
А где оставшиеся 22,1%?
По итоговым показателям “Балтика” встретила 2008 год с прибылью 108 млн. рублей, а завершила с убытком 6,8 млн. рублей.
В “вышку” пока рано
Но вернёмся на Дм. Донского, 1, в правительство. Через полтора месяца после первого разговора о финансовом отчёте “Балтики” губернатор вновь поинтересовался у Игоря Рудникова: “Предоставили вам информацию?”
- Нет, Георгий Валентинович, не предоставили. Но обещали сделать это 14 декабря.
Тогда Георгий Боос сделал звонок Александру Торбе и поставил вопрос ребром: “Пока вы не отчитаетесь перед депутатами по финансовой деятельности “Балтики”, никакого разговора о бюджете клуба на следующий год не будет”.
Встречу назначили там же, в правительстве, на 5 декабря.
В условленный час Игорь Рудников вошёл в конференц-зал правительства, но там было пусто. Через 10 минут появились две женщины с ноутбуками и мужчина, назвавший себя Евгением. Позже он представился полностью: Евгений Ярмолюк, член совета директоров ОАО “Футбольный клуб “Балтика”, а по совместительству партнёр по бизнесу Евгения Тиваненкова - соучредитель компании “Продуктовый город”.
- На самом деле средства под пятое место должны были выделить гораздо большие, - объявил он. - Мы получили в два раза меньше, чем планировалось, поэтому 9 место - успех огромный. Сейчас губернатор помогает нам с решением долгов прошлых лет. На начало 2010 года мы выйдем без долгов по налогам, без долгов перед футболистами, и будем планомерно готовить команду к выходу в высшую лигу. Тут ещё важно понимать, что выход в высшую лигу чреват огромными затратами. На встрече с губернатором мы этот вопрос поднимали и сказали, что в следующем году нам не надо в высшую лигу. Ну, не надо, просто потому, что денег нужно будет очень много. Только три клуба высшей лиги имеют бюджеты меньше 20 млн. долларов: “Химки” - $11 млн., “Спартак-Нальчик” - $12 млн. и “Амкар” - по-моему, $16 млн. А бюджеты некоторых клубов доходят до $60 млн.
Отчёт не дам
- Два года “Балтика” живёт нормальной жизнью - без скандалов, без сдачи матчей и это замечательно, - убеждал Евгений Ярмолюк.
- Я хотел бы вам верить. Но, когда речь идёт о бюджетных деньгах, законом установлено жёсткое правило: ежеквартальная, полугодичная и годовая отчётность. По каждой статье доходов и расходов. А клуб вообще не отчитывается перед депутатами, т.е. перед гражданами, на средства которых он, собственно, и существует, - ответил Игорь Рудников.
Однако предоставлять письменный отчёт, а тем более, документы - Евгений Ярмолюк категорически отказался: “Показать на экране (слайд-шоу, - прим. ред.), рассказать - пожалуйста. Но для выдачи документов должно быть соответствующее распоряжение. Мне не нужны претензии от хозяев, что я раздаю всем подряд документы.
Доводы Игоря Рудникова о том, что он не “человек с улицы”, а представитель государственной власти, а также о том, что речь идёт не о “частной лавочке”, а о деньгах налогоплательщиков, ни к чему не привели.
Между тем, всего несколько лет назад бюджет “Балтики” был в три раза меньше, чем сейчас. Но результат был тот же - 9 место. Получается, денег мы тратим всё больше, а результат не меняется. Может быть, деньги тратятся как-то не так?
Футбольный сезон завершился полтора месяца назад, все средства давно получены и потрачены, а финансовый отчёт “Балтики” за 2009 год остаётся тайной за семью печатями. Все годы существования клуба его деятельность была непрозрачной. С приходом Евгения Тиваненкова появилась имитация прозрачности.
- За 3 млн. долларов, которые ежегодно тратят областной и городской бюджеты на “Балтику”, можно построить современные спортивные площадки во всех школах. Потребуется пара лет, - говорит Игорь Рудников. - На что мы тогда тратим эти деньги? На то, чтобы кормить футболистов и футбольных функционеров? Это же чистой воды бизнес! Мы тратим деньги не на физкультуру и спорт для людей. Мы тратим деньги на некое бизнес-шоу, причём не очень качественное.
Что ж, теперь остаётся только один вопрос: сколько это будет продолжаться?
А. Сухов
P.S. В тот же день, после встречи с Евгением Ярмолюком, Игорю Рудникову позвонили из приёмной губернатора.
- С вами будет говорить Георгий Валентинович...
Губернатор спросил, получил ли Рудников необходимую информацию и предложил ему войти в состав совета директоров ОАО “Футбольный клуб “Балтика”.
Может, теперь депутат получит документы о финансовой деятельности “Балтики” и граждане, наконец, узнают, куда уходят их деньги.