Шерлок Холмс, знаменитый сыщик из романа Конан Дойля, вёл подробную картотеку преступлений и преступников Лондона.
Жаль, в Калининграде никто не додумался составить подобные списки. Ведь криминальных талантов в янтарном рае полным-полно. Они не устают изобретать изощрённые способы отъёма денег у своих же земляков. Даже в тех областях деятельности, где придумать что-то новое уже, казалось, невозможно. К примеру, в сфере ЖКХ.
Порочная практика
Жил-был в городе Славск Калининградской области обычный гражданин Эдгар Васильевич Любушкин. Работал он директором управляющей компании МУП “Ваш город”. В 2011 году муниципальные власти передали подконтрольной Любушкину организации два двухэтажных многоквартирных дома по ул. Мацина - №11 (22 квартиры) и №11 “а” (8 квартир).
Ознакомившись с платёжками, директор МУП с прискорбием обнаружил, что навара с жильцов - ну, буквально никакого. Люди установили общедомовые счётчики учёта тепла - и по их показаниям рассчитываются с компанией. Горожане живут припеваючи, а сотрудникам “Вашего города” на бутерброды с икрой не хватает!
Решил Любушкин эту порочную практику искоренить. Но сначала посоветовался со своим бывшим однокашником Сергеем Анатольевичем Давыдовым, ныне главой администрации Славского городского поселения. Тот дал добро.
Грабительский тариф
Но как поднять тариф? По Жилищному кодексу Российской Федерации, расценки устанавливает государственная служба по регулированию цен и тарифов. Управленцы решили схитрить. Плату за тепло включили в графу “содержание мест общего пользования”. Потому как тариф по этой статье может установить собрание собственников жилья. Дело за малым: выдать своё решение - за пожелание трудящихся.
Итак, в ноябре 2011 года руководитель МУП “Ваш город” Любушкин и глава администрации Славского городского поселения организовали собрание собственников жилья. В повестке дня - утверждение тарифа за содержание мест общего пользования. В отапливаемый период - 70 рублей за кв. метр, в неотапливаемое время - 5,5 рублей за кв. метр.
И хоть народу собралось мало, мероприятие признали состоявшимся. Однако большинство присутствующих возмутились наглостью управленцев - и не согласились с грабительским тарифом.
В два раза больше денег
- Я лично в протоколе зачеркнул “70” и написал, что буду платить по показаниям счётчика и установленным расценкам - 1.604 рубля за одну гигакалорию, - вспоминает житель дома №11 по ул. Мацина Владимир Павлович Кочарин. - Мы уже давно рассчитываемся за тепло таким образом. На отопление 2-комнатной квартиры в месяц набегает 0,7 - 0,8 гигакалорий (1.129 рублей).
Однако чиновники мнение народа проигнорировали. Провели заочное голосование. В новом протоколе, подписанном главой администрации МО “Славское городское поселение” Давыдовым, оказалось, что большинство жильцов (54%) заочно проголосовали за повышение.
Вскоре обитатели домов по ул. Мацина стали получать квитанции с новым тарифом - 70 рублей за кв.м. Сумма стояла в графе “содержание жилищного фонда”.
- Это настоящее мошенничество! - возмущается Владимир Кочарин. - По сути, плату увеличили в два раза! При расчёте 70 рублей (на собрании эта цифра считалась платой за содержание мест общего пользования!) умножили на жилплощадь всей квартиры - 38 кв. метров. В итоге оплата ЖКХ увеличилась в два раза. В апреле 2012 года мне насчитали “за содержание жилищного фонда” 2.701 рубль 60 копеек.
Ужи на сковородке
- Мы, жильцы дома, побежали в разные инстанции - жаловаться. Глава МО “Славское городское поселение” С.А. Давыдов в своём ответе написал, что тариф в 70 рублей складывается из 64, 5 рублей за отопление и 5,5 рублей - за обслуживание мест общего пользования. По сути, этим он признал факт незаконного повышения тарифа за тепло.
Я и ещё несколько жителей дома подали исковое заявление в Славский районный суд, чтобы оспорить заочное решение общего собрания собственников жилья.
20 августа 2012 года состоялось четвёртое, заключительное заседание суда. Ни глава администрации Славска Давыдов, ни директор МУП “Ваш город” Любушкин тогда в суд не явились. Давыдов прислал письмо, а Любушкин - своего представителя М.Б. Ильюшонка.
Ильюшонок, конечно, назвал совершенно иную цель назначения тарифа. Якобы эти 70 рублей за кв. метр представляют собой плату за содержание котельной, а не за отопление.
То есть на суде они изворачивались, как могли.
Обманули по всем статьям
Судья Славского суда М.В. Улька признала, что фактически произошло включение оплаты за отопление, относящейся к коммунальной услуге, в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. В своём решении судья написала:
“Это позволило игнорировать показания прибора учёта тепловой энергии, резко увеличить размер платы, что грубо нарушило права потребителей услуг ЖКХ... Согласно ст. 154 ЖК РФ, тариф за отопление является платой за коммунальные услуги, и не может быть включён в содержание и ремонт жилого помещения”.
Кроме того, суд установил, что чиновники грубо нарушили порядок проведения собрания жильцов. Надлежащим образом людей не известили, о заочном голосовании жильцам не сообщили. К тому же - нарушили кворум.
Заочное решение общего собрания, благодаря которому у граждан целый год незаконно изымали деньги, суд признал недействительным и отменил.
...Ясно, что в этом деле управленцы Любушкин с Давыдовым изрядно наследили. Что же в итоге? А ничего! Один продолжает рулить администрацией в Славске, другой - управляющей компанией “Ваш город”.
Нет состава преступления
- Мы подсчитали, что за отопительный период 2011-2012 годов (с двух наших домов по ул. Мацина) эти деятели незаконно присвоили 137 тысяч рублей, - говорит Кочарин. - После суда мы потребовали сделать перерасчёт и вернуть деньги, но Любушкин ответил категорично:
“Вам отказано в перерасчёте оплаты за отопление в виду отсутствия основания”.
Я написал в полицию заявление с требованием возбудить уголовное дело по факту мошеннических действий главы администрации МО “Славское городское поселение” С.А. Давыдова. Так как считаю, что всё делалось с его ведома. МУП “Ваш город” с администрацией Славска умышленно, а не по неопытности или незнанию Жилищного кодекса, провернули аферу с собранием и назначением грабительского тарифа.
Но полиция не нашла криминала в действиях главы администрации и директора МУП “Ваш город”. Оперуполномоченный отделения экономической безопасности и противодействия коррупции межрегионального отдела МВД майор полиции В.И. Акинжала постановил: в возбуждении уголовного дела отказать “в виду отсутствия признаков состава преступления”.
Я написал заявление в областное УМВД. Наверняка, подобные дела они творят в Славске не только с нашими домами. Пользуясь тем, что люди плохо разбираются в законах, да и не у всех есть время бегать по судам.
О. Рамирес