НАПИСАТЬ ПИСЬМО

Ваше имя (по желанию).

Если вы рассчитываете на ответ, сообщайте адрес своей эл. почты или телефон.

Текст письма*

Защита от автоматического заполнения

Введите символы с картинки*

* - обязательные поля

Новые колеса / Политика / КОРРУПЦИЯ ИЛИ СЛЕПОТА. Почему чиновники упорно закрывают глаза на беспредел фирмы “Акфен” в историческом центре Калининграда

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

  • КОРРУПЦИЯ ИЛИ СЛЕПОТА.
    Почему чиновники упорно закрывают глаза на беспредел фирмы “Акфен” в историческом центре Калининграда

Заместителю главы

администрации городского

округа “Город Калининград”,

председателю комитета

архитектуры и строительства

А.Л. Крупину

Руководителю службы

государственной охраны объектов

культурного наследия

Калининградской области

Е.А. Маслову

Уважаемые Артур Леонидович

и Евгений Александрович!

В целях создания правовых условий для сохранения исторической среды центральной части города, системы исторической планировки и ценной средовой застройки, а также в целях восстановления градоформирующего значения памятников истории и культуры в архитектурно-пространственной организации города, в целях сохранения благоприятных условий зрительного восприятия объектов культурного наследия прошу рассмотреть нижеприведенную информацию и удовлетворить настоящее ходатайство.

Как вам известно, строительная компания ЗАО “Акфен”, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41, без получения необходимых согласований и разрешений снесла здания и сооружения бывшей кондитерской фабрики (в т.ч. цейхгауз 3-го кирасирского полка), и намечается строительство т.н. гостиницы апартаментного типа повышенной этажности.

Необходимость получения вышеупомянутых специальных согласований и разрешений обусловлена статусом указанного земельного участка.

Калининград, лето 2016 года. Турецкая фирма “Акфен” разрушает памятник истории “Цейхгауз 3-го кирасирского полка” - рядом с башней Врангеля, в охраняемой государством защитной зоне, при молчаливом согласии коррумпированных чиновников мэрии и правительственной службы охраны памятников

1. Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа “Город Калининград”, утвержденных Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 29.06.2009 года №146 (ред. от 20.06.2016), земельный участок с кадастровым номером 39:15:131845:41 расположен в территориальной зоне ОИ-4 - зоне исторического центра города (подзоне обслуживания и торговли исторического центра города). Статьёй 43.1. Правил установлено следующее:

- ввиду особой ценности зоны исторического центра города проектирование и застройка на его территории ведётся на основе специальных исторических исследований, конкурсов, обсуждений в средствах массовой информации;

- параметры и ограничения объектов недвижимости в зоне ОИ определяются на основе специальных проектов планировки (регенерации, реставрации, реконструкции и др.) зоны исторического центра или его отдельных частей;

- для зоны исторического центра города ОИ устанавливается обязательное проведение историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

- для зоны исторического центра города ОИ устанавливается обязательное проведение предварительного археологического обследования земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

- для зоны исторического центра города ОИ устанавливается согласование проведения земляных, строительных и иных работ и проектов указанных работ в органе, уполномоченном в области охраны объектов культурного наследия.

Указанные требования должны были быть изложены в градостроительном плане земельного участка. Ни одно из перечисленных требований не выполнено правообладателем земельного участка.

Участок, где запрещено капитальное строительство, но фирма “Акфен”  здесь уже  орудует

2. Постановлением Правительства Калининградской области от 07.10.2016 года №465 “Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения “Здание казармы Врангельского кирасирского полка”, 1870 г.”, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон и внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 06 июня 2013 года №386” земельный участок с кадастровым номером 39:15:131845:41 полностью отнесён к зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (регламентный участок №2).

Для указанной зоны охраны объекта культурного наследия установлен следующий режим использования земель:

- сохранение объектов историко-градостроительной среды, составляющих историческое окружение объектов культурного наследия и влияющих на их восприятие, их капитальный ремонт с модернизацией систем инженерного обеспечения и восстановлением утраченных элементов фасадов с применением реставрационных норм и правил;

- восстановление (возобновление) утраченных элементов исторического комплекса застройки без превышения прежних высотных и плановых габаритов в рамках применения специальных мер, направленных на регенерацию исторической среды, в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований и выводов визуально-ландшафт­ного анализа;

- сохранение и восстановление исторического благоустройства и озеленения территории участка;

- разборка объектов историко-градостроительной среды при отсутствии историко-культурной ценности и/или по факту аварийного/неудовлетворительного технического состояния, подтверждённого в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области;

- запрещение изменения исторически сложившегося композиционно-пространственного типа застройки, архитектурных характеристик главных фасадов ценных элементов исторической застройки, характера кровельных завершений, соотношения застроенных и открытых пространств;

- запрещение увеличения сложившихся высотных отметок в лучах видимости объектов культурного наследия;

- отсутствие зоны возможного размещения объектов капитального строительства.

Для указанной зоны охраны объекта культурного наследия установлены следующие требования:

- обязательная разработка и утверждение специального проекта регенерации исторической застройки для определения максимальной высоты застройки и максимального процента застройки;

- обязательное проведение работ по улучшению гидрогеологических и экологических условий на основе результатов гидрогеологических исследований (изысканий) возможного влияния предполагаемых инженерных и строительных мероприятий на условия сохранения объектов культурного наследия на прилегающих участках;

- обязательное проведение работ по защите археологических объектов и культурного слоя на основании специального разрешения (открытого листа) до проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Указанные требования должны быть изложены в градостроительном плане земельного участка. Ни одно из перечисленных требований до настоящего времени не выполнено правообладателем земельного участка. Нет сведений о том, что правообладатель земельного участка намерен исполнять эти требования в будущем.

3. В непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 расположен объект культурного наследия федерального значения “Крепость Врангеля, 1785 - 1795 гг.”, признанный памятником истории и культуры Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 года №1327 “О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР”.

К сожалению, для памятников федерального значения, расположенных на территории Калининград­ской области, ни вышеназванным Постановлением, ни разработанным проектом не установлены границы их территорий, а также границы и режим зон охраны объектов культурного наследия. Нет публичных сведений и о том, что границы объекта “Крепость Врангеля” описаны в порядке, установленном статьей 3.1. Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ (ред. от 05.04.2016) “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”.

Защитная зона. Здесь федеральным законом запрещено любое капитальное строительство и реконструкция

Статьей 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ (ред. от 05.04.2016) “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Россий­ской Федерации” установлено, что:

- защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включённым в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов;

- в случае отсутствия утверждённых границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населённого пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника;

- защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 05.04.2016 года №95-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” и статьи 15 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” требования к установлению границ защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения “Крепость Врангеля” и запрет на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в границах защитной зоны применяются со дня его вступления указанного закона в силу, т.е. с 03 октября 2016 года.

На основании изложенного прошу:

1) довести до сведения правообладателя земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 информацию о запрете на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в границах защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения “Крепость Врангеля” на срок до утверждения в установленном порядке проекта зон охраны указанного объекта культурного наследия;

2) довести до сведения правообладателя земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 информацию о режиме использования земель и требованиях к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия “Здание казармы Врангель­ского кирасирского полка”, 1870 г.”;

3) внести информацию о запрете на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в границах защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения “Крепость Врангеля”, о режиме использования земель и требованиях к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия “Здание казармы Врангельского кирасирского полка”, 1870 г.”. в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41;

4) не выдавать разрешение на строительство каких-либо объектов в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 до прекращения действия режима защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения “Крепость Врангеля”;

5) разработать на основании режима использования земель и требований к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия “Здание казармы Врангельского кирасирского полка”, 1870 г.” градостроительные регламенты для территориальной зоны ОИ-4 - зоны исторического центра города (подзоны обслуживания и торговли исторического центра города) и внести в установленном порядке соответствующие изменения и дополнения в статью 43.1. Правил землепользования и застройки городского округа “Город Калининград”;

6) разработать графическое и текстовое описание защитных зон объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Калининградской области, включая город Калининград, в размерах, установленных статьей 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ (ред. от 05.04.2016) “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”, или принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных указанным Федеральным законом, и в срок не более, чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующих решений в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “О государственном кадастре недвижимости” направить в орган кадастрового учета документы, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в объёме сведений, предусмотренных статьей 10 указанного Федерального закона;

7) довести до сведения всех правообладателей земельных участков, попавших в границы защитных зон объектов культурного наследия, информацию о запрете на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в границах защитной зоны указанных объектов культурного наследия на срок до утверждения в установленном порядке проектов зон охраны этих объектов;

8) привлечь правообладателя земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 к административной ответственности по статье 7.14. Кодекса Россий­ской Федерации об административных правонарушениях за организацию земляных, строительных (по сносу зданий и сооружений бывшей кондитерской фабрики) и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

9) предупредить правообладателя земельного участка с кадастровым номером 39:15:131845:41 об административной ответственности по статье 7.13. Кодекса Россий­ской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Депутат Калининградской областной Думы И.П. Рудников



Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.



Номер карты "Сбербанка"  4817 7601 2243 5260.
Привязана к номеру            +7-900-567-5-888.

Или через Yandex.Money