Накануне Дня памяти и скорби (22 июня - 71-я годовщина начала Великой Отечественной войны) депутаты Калининградской областной Думы собрались на очередное заседание. Им предстояло в окончательном виде принять закон о “кривых” выборах губернатора, утвердить двукратное увеличение дефицита областного бюджета и одобрить повышение расходов на содержание чиновников с Николаем Цукановым во главе.

Купить сто человек

Многие догадывались, что ко второму чтению среди “нардепов” найдётся умник, который предложит ужесточить и без того недемократичный закон о выборах главы янтарного рая. Но кто бы мог подумать, что это сделает... Александр Ветошкин - лидер местной фракции ЛДПР. 28-летний “жириновец” внёс аж 38 поправок, ключевые из которых явно на руку “единороссам”. В частности, увеличение “муниципального фильтра” до максимальных 10%, и запрет на участие в выборах кандидатов-самовыдвиженцев.

- В выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации должны участвовать серьёзные люди, за которыми стоит серьёзная, проверенная годами, политическая сила, - объяснил свою позицию Ветошкин. - И это не должно превращаться в торги и “купи-продай”. А, оставляя возможность участия самовыдвиженцев, мы даём возможность людям, у которых очень широкий карман, вытворять всё, что угодно. И пытаться, как это сейчас довольно часто происходит, просто покупать себе место. В том числе - место губернатора.

Что касается процентов муниципального фильтра, то опять же - какой-нибудь обеспеченный человек может приобрести какую-нибудь карликовую партию. Но ему придётся заручиться поддержкой муниципальных депутатов. 50 человек он, может, купит. Пусть попробует купить сто человек! То есть мы пытаемся исключить из процесса управлением государством олигархиче­ские структуры.

- Вы отдаёте себе отчёт в том, что льёте воду на мельницу не своей партии, а подыгрываете “Единой России”? - удивился депутат Игорь Рудников. - В муниципалитетах процент депутатов, состоящих в ЛДПР, наверное, меньше одного. Более 5% - только у “Единой России”. Так чьи интересы вы лоббируете? Откуда столько пафоса, страсти и огня?

- Игорь Петрович, мы отстаиваем права граждан исключительно с точки зрения ЛДПР, - даже не моргнул глазом Ветошкин. - Уверен, мы придём к тому, что депутаты в муниципалитетах будут избираться по пропорциональной или, как минимум, по смешанной системе. То есть будут избираться партийные списки. И в каждом муниципальном образовании основные партии будут представлены. И тогда “муниципальный фильтр” будет проблемой только для тех, кто появится на политической арене непонятно с какими целями.

Превратили народ в быдло

- Данный законопроект практически узаконивает подкуп депутатов мест­ных советов, - сделал вывод Рудников. - Речь идёт лишь о том, какое их количество придётся подкупать - 5, 8 или 10%...

- Бред какой-то! - “едрос” Александр Кузнецов с возмущённым видом встал и попытался выйти, но спикер Марина Оргеева приказала ему вернуться на место.

- Что касается запрета на самовыдвижение, - продолжил Рудников, - то это всего лишь страх и попытки партий ограничить возможности кандидатов. Ни для кого не секрет, что сами партии торгуют своими местами.

- Кое в чём я согласен с Игорем Петровичем, - с грустью произнёс депутат-коммунист Юрий Федорищев. - Жизнь идёт и показывает, что мы должны не только себе доверять, но и народу. А мы превратили наш народ в настоящее быдло...

- КПРФ против “муниципального фильтра” и за то, чтобы дать зелёный свет самовыдвиженцам! - объявил лидер местных коммунистов Игорь Ревин. - Аналогия строится на выборах президента. Безо всяких сборов подписей партии выдвинули своих кандидатов и дали возможность баллотироваться самовыдвиженцам. Так должно быть и здесь. Иначе это ущемление демократии.

- Регион у нас особый, - напомнил лидер фракции “Справедливая Россия” Павел Фёдоров. - Играть здесь в демократию с выборами губернатора нет смысла. Де-факто мы имеем в области три центра власти - глава региона, мэр Калининграда и представитель президента, на которого замыкаются все федеральные и силовые структуры. Здесь на федеральном уровне должно быть записано: губернатор назначается федеральным правительством и имеет ранг вице-премьера. Тогда все проблемы за два года стабилизируются.

- Хорошая у нас дискуссия! - оживился нардеп Соломон Гинзбург. - Главное, чтобы мы здесь не рассобачились. Прислушайтесь к многомудрому коллеге Фёдорову - у нас есть реальные дела. Это отвратительная стратегия развития области, которую летом нужно дорабатывать. Это проект закона о Калининградской области, который после 2-го марта почему-то замер...

В итоге большинством голосов Дума запретила выдвигаться в губернаторы беспартийным гражданам и установила “муниципальный фильтр” на отметке 8%. Для справки: в Калининградской области - 1.080 депутатов (от облдумы до сельского поселения) и 23 главы муниципалитетов.

Жулики и воры

Фракция ЛДПР подготовила и пару неудобных для партии власти поправок. Например - исключение возможности голосовать по открепительным удостоверениям.

- Открепительные талоны широко используются для фальсификации результатов голосования, - пояснил Ветошкин. - Мои коллеги не раз фиксировали подобные нарушения. Вы спросите: доказаны ли эти факты в судах? Нет, не доказаны. Потому что при нынешней системе власти доказать это невозможно. Но мы убеждены, что открепительные - элемент фальсификации, и больше ничего. Поэтому кто сегодня проголосует за то, чтобы их оставить - тот за фальсификацию!

- В качестве иллюстрации того, что представляет собой голосование по открепительным, приведу пример Советска, где за “Единую Россию” проголосовало более 60% избирателей, - напомнил Рудников. - На одном из участков там с урной для голосования обошли 806 квартир! Как вы думаете, за 12 часов это реально?

- Нет, конечно, - пронеслось по залу.

- Депутатов мы купим, здесь подтасуем... - поморщилась Оргеева. - Нельзя же так всё очернять! Нужно рассчитывать на честных людей, которым действительно понадобятся открепительные. Не надо всех делать ворами. Я, например, уже много лет голосую не в Калининграде...

- Марина Эдуардовна, я ничуть не сомневаюсь, что вы честный человек, - заверил Рудников. - Но когда вы приезжаете в аэропорт, то вместе со всеми вас там обыскивают. Потому что речь идёт о безопасности пассажиров целого самолёта. Так давайте поступимся этими открепительными для безопасности целого региона! Чтобы никто не сомневался, что голосование было честным.

- Я за честные выборы, - побожилась Оргеева, - но какую-то часть населения мы просто обидим...

- Согласен с нашим спикером! - неожиданно заявил Гинзбург. - В правящей партии далеко не все жулики и воры. Там есть и честные люди тоже. Но открепительные удостоверения настолько себя дискредитировали, что выборы стали некой “выбороподобной” процедурой. Если мы оставим открепительные, это будет всё равно, что “волки стерегут зайца, а капусту стерегут козлы”.

Благодаря голосам “единороссов”, поправка, исключающая фальсификацию на выборах, не прошла. Равно как и предложение ЛДПР запретить занимать пост губернатора более двух сроков (без коварного слова “подряд”).

Всё больше чиновников

После перерыва перед депутатами предстал областной министр финансов Виктор Порембский. Докладывал он долго, монотонно и на слух малопонятно. Зато при взгляде на таблицу изменений в региональном бюджете открывались любопытные детали.

Местное правительство предложило урезать расходы на многие целевые программы - “Модернизация здравоохранения” (минус 6,7 млн. руб.), “О противодействии коррупции” (минус 170 тыс.), “Повышение уровня финансовой грамотности жителей” (минус 29 тыс.)и т.д.

Зато выросли расходы на содержание представительства Калининградской области в Москве (персональная гостиница губернатора - как заметил Рудников). Дополнительно 3,3 млн. рублей выделяется на зарплаты трём его новым сотрудникам; 200 тыс. рублей - на покупку ГСМ и замену огнетушителей, и 126 тыс. рублей - на ремонт автомобиля (представительству в С.-Петербурге).

Также на трёх чиновников увеличиваются штаты избиркома (плюс 1,6 млн. руб.) и агентства по делам молодёжи (плюс 780 тыс. руб.). На двух специалистов станет больше в министерстве социальной политики (плюс 812 тыс. руб.). Повышается фонд оплаты труда в конкурсном агентстве (плюс 1,5 млн. руб.). Для службы по тарифам планируется купить новый автомобиль (плюс 692 тыс. руб.). А вот агентство по рыболовству машину арендует. И плательщикам налогов это обойдётся в дополнительные 360 тыс. рублей.

Объект №10

Как следует из заключения контрольно-счётной палаты, доходы янтарного края уменьшились на 150,8 млн. рублей. А вот расходы увеличились более, чем на 5 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета вырос в два раза и составляет сейчас более 10,5 млрд. рублей!

- А что такое “Обеспечение деятельности объекта №10” - 1 млн. рублей”? - поинтересовался Игорь Рудников у главного счетовода области.

- Это запасной пункт управления на случай чрезвычайных ситуаций, - с ходу раскрыл тайну Порембский. - Находится он в Полесском районе. И там необходим неотложный ремонт.

- Это бункер для правительства?

- Да.

- Вот оно как... Значит, в случае атомной войны наш губернатор будет в безопасности.

- Вместе с депутатами областной Думы, - пошутила Оргеева.

- Там не хватит места для депутатов, - засомневался Рудников.

- Давайте мы туда съездим и сами всё проверим, - отмахнулась спикер.

Остальные поправки к законопроектам депутаты принимали блоками. Без лишних вопросов, обсуждений и даже без заслушивания докладчиков.

Впрочем, перед уходом на каникулы “народные избранники” планируют встретиться ещё один раз.

А. МАЛИНОВСКИЙ