НАПИСАТЬ ПИСЬМО

Ваше имя (по желанию).

Если вы рассчитываете на ответ, сообщайте адрес своей эл. почты или телефон.

Текст письма*

Защита от автоматического заполнения

Введите символы с картинки*

* - обязательные поля

Новые колеса / Политика / Ревизоры и... воры. В Полесском районе процветают нищета и казнокрадство

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

  • РЕВИЗОРЫ И...
    воры. В Полесском районе процветают нищета и казнокрадство

В октябре-ноябре прошлого года администрацией Калининградской области была проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности органов исполнительной власти муниципальных образований, учреждений и организаций Полесского района. Выборочно проверялись документы с 1 января по 31 декабря 2002 года, а по отдельным вопросам - по 1 июля 2003 года. Ответственными должностными лицами являлись глава администрации А.К. Лейба и начальник отдела по финансам и бюджету И.В. Риваненков.
Разумеется, акт проверки не был предан гласности. Понятно, почему. Факты разбазаривания районной казны, вскрытые ревизорами, шокируют. Речь идет о десятках, сотнях тысяч, а иногда и о миллионах бюджетных рублей. То есть наших с вами денег.
Итак, районной администрацией был профинансирован капитальный ремонт жилищного фонда на сумму 444,5 тыс. руб., но бюджетной росписью ассигнования не предусматривались. То есть, были потрачены деньги, которые изначально предполагалось направить на иные цели. Может быть, даже на тот же капремонт, но - других жилых домов. (Интересно узнать, кто же эти счастливчики, которым за так отремонтировали дома? Обычно простым полесчанам приходится рассчитывать исключительно на собственные силы и личные средства.)
Следующий эпизод. Районными чиновниками заключались договоры с бизнесменами-поставщиками на приобретение топлива для муниципальных предприятий и учреждений. Однако вопреки закону количество закупленного угля не приходовалось по бухучёту и не списывалось по мере его выдачи организациям - по распоряжениям главы администрации. (Кто знает, сколько денег за тонны "черного золота" - и в прямом, и в переносном смысле - вылетело в трубу?)
Не соблюдалось администрацией района и требование Бюджетного кодекса проводить конкурсы при распределении подрядов на оказание услуг (а цена вопроса всякий раз зашкаливала за 2000 "минималок"). Так был заключен договор с ФГУП "Балтийское аэрогеодезическое предприятие" на выполнение топографических работ, стоимость которых составила 1.362,6 тыс. рублей. (Будь конкурс, то бишь конкуренция - глядишь, не пришлось бы платить такие бешеные деньги. А так - коррупцией попахивает, "откатом" за выгодный подряд.)
Не выполнялись элементарные требования и при финансировании зарубежных поездок. А представительские расходы на приём иностранных делегаций вообще не были запланированы в смете (хлебосольство обошлось в 46,6 тыс. рублей).
В нарушение закона работникам, не являющимся муниципальными служащими (в райадминистрации, в сельских округах, в управлении образования и культуры и т.д.), должностные оклады были приравнены к муниципальным. Такое расточительство стоило бюджету 1.116,2 тыс. рублей.
"Подкармливались" и депутаты, не работающие на постоянной оплачиваемой основе. Они необоснованно получили 147,4 тыс. руб., из которых бухгалтерией было перечислено во внебюджетные фонды 52,7 тыс. руб. Кроме того, страшно далёкие от народа "слуги народа" еще и премировались. Вероятно, за хорошую работу на "хозяина района".
Не стеснялись транжирить бюджетные деньги и подчинённые Лейбе предприятия, отделы и комитеты. Например, в МУП РСР ЖКУ (директор Л. Вихров) на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан из облбюджета поступило 417 тыс. руб. А возмещение льгот было выполнено на 250 тыс. руб. меньше, чем профинансировано. Именно на такую сумму были обмануты ветераны войны и труда, инвалиды, доноры... В это же время чиновники от ЖКХ приобретают (для каких нужд?) легковой автомобиль стоимостью 245 тыс. руб. (8,5 тыс. долларов). Притом, что кредиторская задолженность коммунальщиков перед бюджетом просто астрономическая - 1.552,7 тыс. рублей (из них в местный бюджет - 906,5 тыс. руб.).
Но без престижной иномарки чиновникам не обойтись. А вот полесчане могут жить без воды, которую постоянно отключают, без ночного освещения на улицах, без нормальных тротуаров...
Далее, ЖКХ якобы выполнен капитальный ремонт дорог - на 806,9 тыс. руб. (Граждане, миленькие, где же эти дороги? Неужели опять деньги закатали в асфальт, а асфальт испарился?)
Проверкой выявлены завышение стоимости и приписки за якобы выполненные работы на 527,1 тыс. руб.
И вот теперь проблемы в коммунальном хозяйстве чиновники хотят решить за счет грабительских 90-процентных тарифов на квартплату. То есть опять за счет полесчан.
Комитетом районного управления имуществом (начальник Л.М. Смолькина) предоставлялись торговые места на муниципальном рынке, но оплата за них в доходной части местного бюджета не отражалась. Собрали 246,4 тыс. руб. - и направили их на своё содержание.
Аналогично поступали чиновники и в отделе культуры (начальник Н.А. Василевский). Деньги от сдачи в аренду недвижимого имущества (например, помещение для магазина "Ксюша") - 81,1 тыс. руб. были израсходованы на оплату своих текущих расходов.
Кроме того, за счет выделенных местным бюджетом субсидий на пассажирские перевозки комитет по управлению имуществом приобретает пассажирский автобус ценой в 447 тыс. руб.
И, наконец, вопиющий факт бесхозяйственности. Оказывается, в районе отсутствует надлежащий учет муниципальной собственности. Её реестр на время проверки не составлен и никем не утверждён, инвентаризация не проводилась, не осуществляется контроль за её использованием.
А всего в муниципальном образовании "Полесский район" допущено нецелевое использование средств облбюджета в сумме 511,8 тыс. руб., местного бюджета - 324,4 тыс. руб.
Неэкономное и неэффективное использование средств местного бюджета составило 1.251 тыс. руб., а его потери - 3.567,5 тыс. руб.
Если это некомпетентность руководителей, то незнание законов не освобождает от ответственности за их несоблюдение. Если халатность и безалаберность, то всё равно должно последовать неизбежное наказание. Ну а если умысел и использование служебных полномочий в целях личной наживы, то по таким чиновникам тюрьма плачет.
Однако никому - ни большому начальнику, ни маленькому клерку (после проверки прошло более полугода) - не было объявлено ни строгого, ни простого выговора! Даже на вид не поставлено!
Да уж, Лейба - не унтер-офицерская вдова, чтоб самого себя выпороть. Почитали выводы ревизоров келейно - и всё. Тишина. Шито-крыто, концы в воду. Впрочем в местной администрации, где рука руку моет и деньги пускают налево, иначе и быть не может.
Такая безнаказанность, естественно, ведет к вседозволенности. И вот в отделе по бюджету и финансам с 19 июля сего года на должность главного специалиста сектора планирования и исполнения бюджета назначается (вместо ушедшей в отпуск А.П. Телегиной) некий недоучившийся студент Андрей, который имеет к финансированию весьма отдалённое (зато родственное!) отношение. Он - сын начальника отдела И.В. Риваненкова. (Вот и разберись теперь, о чем больше печётся чиновник - о казенном бюджете или семейном бюджете? И о каком профессионализме может идти речь?)
Выводы, сделанные комиссией, изобилуют "отрицательными" глаголами: "не отражались", "не вносились", "не соблюдался", "не обеспечивался", "не утвержден"...
А как быть с приписками в ЖКХ на сумму более чем в полмиллиона рублей ?! (Казалось, явление сие ушло в небытие вместе с достижениями "развитого социализма".) А превышение расходов на содержание самих себя ("местное самоуправление") - на 3.621 тыс. рублей?! А необоснованные выплаты народным избранникам, не связанные с исполнением депутатских обязанностей - местному бюджету это удовольствие обошлось в сумму более 200 тыс. рублей?!
Понятно, что власть развращает - но не до такой же степени.
Ознакомившись с материалами проверки, невольно приходишь к выводу: в Полесском районе создана хорошо отлаженная система разбазаривания (с выгодой для чиновников и прочих "слуг народа") казенных средств. А вскрытые нарушения - возможно, малая (видимая) часть айсберга.
Кто виноват? Рыба гниет с головы. А многолетний голова в Полесском районе - Лейба, под стать которому его верный зам В. Сапунов, курирующий исполнение упомянутых выше безобразий, и другие.
В акте ревизии, кроме всего прочего, отображено полное игнорирование федеральных законов, а также законов Калининградской области. Например, нарушены аж 24 (!) статьи Бюджетного кодекса РФ. А некоторые из них - многократно. Судя по тому, что на территории Полесского района не признаются российские законы, возможно, Лейба надумал выйти из состава России и образовать самостоятельное, пусть "карликовое", но государство? Со своим законодательством, денежными знаками и политическим курсом.
А что? Вступить в Евросоюз, потом - в НАТО. Главу администрации назвать Полесским Президентом. С официальными визитами ездить за рубеж и принимать у себя (благо, имеется богатый опыт) иностранные делегации. Назначать (как и теперь) послушных вассалов в отдаленные провинции и учреждать собственные праздники (как День муниципального работника). И не стесняясь (опять же, как и делается - вспомним постановление об увеличении квартплаты в 2,5 раза), лишь на основании указов Его Превосходительства драть с подданных по три шкуры...
Однако вот незадача: Полесский район - дотационный, и без денег из Калининграда и Москвы ему не прожить. Очень скоро нечем будет платить зарплату даже Президенту Лейбе - а Запад вряд ли поможет.
Н. Костромин


Если вам понравилась эта публикация, пожалуйста, помогите редакции выжить.



Номер карты "Сбербанка"  4817 7601 2243 5260.
Привязана к номеру            +7-900-567-5-888.

Или через Yandex.Money