Дней
Часов
Минут
Секунд

НЕВИНОВНЫЙ ЖУРНАЛИСТ
СИДИТ В ТЮРЬМЕ



 

 

НАПИСАТЬ ПИСЬМО

Ваше имя (по желанию).

Если вы рассчитываете на ответ, сообщайте адрес своей эл. почты или телефон.

Текст письма*

Защита от автоматического заполнения

Введите символы с картинки*

* - обязательные поля

Новые колеса / Cтатьи, комментарии, интервью / Почему пуста казна города. За два года прибыль муниципального банка уменьшилась в 30 раз.

ПОЧЕМУ ПУСТА КАЗНА ГОРОДА.
За два года прибыль муниципального банка уменьшилась в 30 раз.



Депутатам городского Совета депутатов Калининграда. О судьбе долей в уставных капиталах коммерческих банков, принадлежащих местному самоуправлению Калининграда

Уважаемые коллеги!

При обсуждении проекта закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2002 год" мэр Калининграда резко критиковал администрацию области: мол, ущемляются интересы Калининграда при распределении бюджетных средств, большой дефицит городского бюджета. Одним словом - город грабят!

Очень болезненно мэр воспринял мое предложение пополнять городской бюджет за счёт эффективного управления муниципальным имуществом. О том, что в этой сфере деятельности есть масса неиспользованных возможностей, говорят многие факты из городской жизни.

Например, банковская деятельность. Практически во всех странах мира она является высокодоходным бизнесом. Но только не банка, контрольным пакетом которого до последнего времени владела мэрия города.

Из баланса и отчётов о прибылях и убытках общества с ограниченной ответственностью КБ "Муниципальный коммерческий банк", опубликованных в газетах, ясно видно, как стремительно падают показатели этого финансового учреждения.

Так, за 1998 год банком было получено 118 тысяч руб. прибыли, что при курсе доллара к рублю на конец 1998 года (20,65 руб.) составляло 5700 долларов США.

За 1999 год прибыль уменьшилась до 28 тысяч руб. (или около 1000 долларов). То есть уменьшилась в 6 раз!

За 2000 год прибыль составила всего 6000 руб. (или 200 долларов). Смешные деньги. За два года прибыль уменьшилась почти в 30 раз!

Очевидно, давно следовало проверить циркулирующую в деловых кругах информацию о том, что основной "темой" МКБ является теневая деятельность, а специализацией банка - обналичка векселей по утерянным паспортам или паспортам умерших людей.

Повторюсь, это всего один из многих примеров бездарного, расточительного распоряжения муниципальными ресурсами.

Не добившись от вас, уважаемые депутаты, каких-либо действий, направленных на прояснение судьбы многочисленных долей муниципальной собственности в уставных капиталах различных ООО, ЗАО, в том числе весьма крупных долей в уставных капиталах коммерческих банков "Балтсоцкомбанк" и "Муниципальный коммерческий банк", вынужден был сделать это самостоятельно, преодолевая сопротивление "правоохранительной" системы.

Предлагаю вам хотя бы вникнуть в результаты и выполнить свою исключительную обязанность по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (пункт 1.6 Устава города).

По Балтийскому социальному коммерческому банку

Без какого-либо информирования городского Совета, по указанию мэра Калининграда, директор МУП "Муниципальная собственность" Сажин Н.А. голосовал за увеличение уставного капитала банка, без каких-либо новых взносов от местного самоуправления. В результате муниципальная доля в уставном капитале банка была размыта и уменьшена с 27,75% до 13%, тем самым была уменьшена рыночная стоимость доли номинальным размером в 1,3 миллиона рублей.

Более того, в 2001 году мэр города постановил выйти из состава участников банка, не предприняв никаких попыток продажи доли в 13% по рыночной цене.

По федеральному закону об ООО, вышедшему участнику коммерческого банка в срок до 1 июля 2002 года должна быть выплачена доля в капитале банка (13% собственных средств банка), что должно составить сумму, превышающую 1,3 млн. рублей.

Все денежные средства (более 1,3 млн. руб.) должны были поступить в городской бюджет без каких-либо изъятий.

Однако судьба этих денег до настоящего времени неизвестна.

Полагаю, что проверка изложенной выше ситуации силами контрольно-счетной комиссии городского Совета будет проведена немедленно, с официальным рассмотрением итогов проверки на заседании городского Совета.

По "Муниципальному коммерческому банку"

В 2000 году местному самоуправлению принадлежал 51% в уставном капитале этого банка (т.е. контрольный пакет, позволяющий проводить решения участников банка, направленные на защиту экономических интересов главного владельца банка - местного самоуправления). Городской Совет депутатов Калининграда принял 10 марта 1999 года специальное решение, исключающее какие-либо манипуляции с долей местного самоуправления в этом банке без ведома и согласия городского Совета.

Тогда мэр Калининграда подписал постановление об утверждении стратегии развития МКБ (без ведома и согласия депутатов городского Совета). А сама стратегия была тут же объявлена конфиденциальной информацией, что было наглядно продемонстрировано депутатам городского Совета 28 мая т.г. на заседании профильной комиссии по бюджету под руководством Н.А. Вишневской.

Однако так называемое "развитие" банка заключалось в принятии решения общего собрания участников банка (состоящего из двух персон) о незначительном увеличении уставного капитала (с 1 млн. руб. до 2,4 млн. руб.). В результате чего были приняты новые участники банка, а доля местного самоуправления уменьшена с 51% (контрольный пакет) до 20,5%.

Даже выпускнику средней школы уже известно, что рыночная стоимость контрольного пакета хозяйственного общества, не обремененного долгами, всегда выше, чем значительно меньшая в процентном отношении доля, не позволяющая существенно влиять на принимаемые решения, в т.ч. о распределении чистой прибыли (дивидендов).

В итоге, вместо логичной продажи (приватизации) всей доли муниципального имущества в уставном капитале МКБ (51%) номинальной стоимостью 510 тыс. рублей, город довольствуется 20,5% все той же стоимостью 510 тыс. руб., без каких-либо дивидендов уже три года.

Кроме того, в этих двух коммерческих банках в течение последних трех лет без какой-либо финансовой пользы для городского бюджета было задействовано городское имущество в виде офисных помещений (600 кв. м. - в "Балтсоцкомбанке", и 300 кв. м. - в МКБ).

Только простая арендная плата по действующим муниципальным расценкам (от 900 кв. м. недвижимости) за 3 года могла принести городскому бюджету более 2 миллионов рублей дохода, а продажа этой недвижимости по рыночным ценам (не менее 500 долларов за 1 кв. метр) - еще 13,5 миллиона рублей.

Между тем, мои предложения о включении долей в этих коммерческих банках в план приватизации 2002 года были просто проигнорированы депутатами городского Совета, проверка эффективности использования муниципального имущества в коммерческих банках даже не началась. После одной робкой попытки на депутатской комиссии Н.А. Вишневской прояснить ситуацию, господин Сажин поставил депутатов на место и закрыл вопрос.

Беспомощность (или умышленное нежелание разобраться) депутатов городского Совета в вопросах контроля за эффективностью использования муниципального имущества и городских земель приняла гротесковый характер.

Материалы о судьбе муниципальных долей в "Балтсоцкомбанке" и МКБ получены по моим запросам из Главного управления ЦБ РФ по Калининградской области с грифом "для служебного пользования", аналогичная информация должна быть предоставлена городскому Совету (при желании последнего) из МУП "Муниципальная собственность" в течение одного рабочего дня (если не получится - готов передать эти документы городскому Совету по первой просьбе).

Продолжаю надеяться на активизацию городского Совета по данной проблеме и прошу:

1. Немедленно поручить КСК проверить судьбу всех долей муниципального имущества в различных ЗАО и ООО.

2. Установить судьбу денежных средств, подлежащих возвращению из "Балтсоцкомбанка" (более 1,3 млн. руб.) в городской бюджет.

3. Принять поправку в программу приватизации 2002 года и выставить на торги 20,5% в уставном капитале МКБ по рыночной стоимости.

Депутат Калининградской областной Думы И.П. Рудников